韶关市武江区农机安全生产重大事故隐患整治实施方案

为认真贯彻落实全国农业安全生产电视电话会议精神，按照国家、省安委会关于开展安全生产大检查工作的通知以及《农业农村部办公厅关于印发<农机安全生产重大事故隐患判定标准（试行）>的通知》（农办机〔2022〕7 号）和《广东省农机安全生产重大事故隐患整治实施方案》粤农农办〔2022〕121号部署要求，切实抓好我区农机重大安全风险防范化解工作，特制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照国家、省关于安全生产工作决策部署，坚持“两个至上”，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步压实农机安全生产主体责任，全面排查治理农机安全生产重大事故隐患，切实解决突出问题，有效防范并遏制较大以上农机事故发生，确保农机安全生产形势稳定向好，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、重大隐患标准

农机安全生产领域存在以下情形之一的，应当判定为重大事故隐患：

（一）无证驾驶操作拖拉机或联合收割机，酒后、服用违禁药品等操作农业机械；

（二）拖拉机违法载人；

（三）无号牌、未经检验或检验不合格的拖拉机和联合收割机投入使用；

（四）拖拉机存在超载、超限、超速等行为；

（五）拼装、改装农业机械等导致不符合农业机械运行安全技术条件；

（六）农业机械存在灯光不齐、安全防护装置与安全标志缺失，以及刹车与转向系统失灵等安全隐患。

三、整治步骤

（一）自查自改阶段（8 月）

各镇要指导、督促各有关农业生产经营单位，农机合作社、农机大户及农机驾驶操作人员等单位或个人进行自查和整改，做到边查边改，不留死角；要建立完善排查治理台帐，及时对排查出的重大事故隐患进行梳理、建档。对短期内难以整改的重大事故隐患，要安排专人跟踪，倒排时间，落实整改责任、整改措施、整改期限。

（二）治理整改阶段（9 月至10 月）

联合公安、应急、交通等部门，严厉查纠农机安全生产重大事故隐患，严肃查处隐患治理整改不力和拒不整改的单位及个人，努力做到隐患发现一起、整改一起、消除一起，从源头上杜绝重大隐患事故发生。

（三）整治总结阶段（10 月份）

各镇要对这次整治情况进行全面总结，同时认真组织开展“回头看”活动，查找存在的盲区和漏洞，确保重大隐患整改到位，不留后患。省农业农村厅将适时派出督查组，对部分地区农机安全生产重大事故隐患整治情况进行督查。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各镇要高度重视此次重大事故隐患整治，精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落。

（二）强化源头管理。区农机管理总站要严格做好拖拉机和联合收割机注册登记、驾驶人考试等管理工作，严禁给不符合安全标准的农业机械发放牌证，严禁给未经考试或考试不合格的人员核发驾驶证。

（三）强化技术检验。区农机管理总站要严格按照《拖拉机和联合收割机安全技术检验规范》进行安全技术检验，对不符合安全技术条件以及未粘贴反光标识的拖拉机运输机组不予通过检验。

（四）强化宣传培训。各镇要充分利用广播、电视、报纸、微信等各种媒体，重点宣传安全生产法律、法规和农机安全生产知识，提升农机安全生产意识。开展多种形式的农机安全培训，提高农机手安全驾驶和操作技能。

（五）强化执法检查。规范农机安全执法履职行为，组织农业综合执法和农机安全监理人员全面开展农机安全执法大检查。严查无证驾驶、无牌行驶、酒后驾驶、未年检、拼装改装、违法载人、超速超载、伪造变造证书和牌照等违法违规行为，形成严管高压态势。

（六）严格信息报送。各镇要及时向区农业农村局报送本单位农机安全隐患排查整治情况，本地开展农机安全生产重大事故隐患整治总结材料请于10 月10日前将报区农业农村局。