区委办公室：

 　　2023年，我局按照国务院、省、市、区对政务服务工作的统一部署，围绕“数字政府”改革建设工作重点，全力做好区政府重大部署、领导交办事项、重点任务等工作。现将有关工作情况汇报如下：

　　一、2023年工作情况

　　（一）目标完成情况

　　2023年重点项目完成情况：我局主要牵头负责重点任务4项，已落实4项，具体如下：

　　1.深化“马上办”服务模式改革，推动行政许可事项即办率达87%以上。落实情况：已落实。持续推进政务服务事项减时限、减材料、减环节，优化咨询、办理流程，89.6%的行政许可事项实现“即交即办”。　　

　　2.全面落实国家减税降费政策，推动各项惠企政策免申即享、直达快享。落实情况：已落实。已落实小规模纳税人减免增值税、制造业小微企业社保补贴、阶段性缓缴医保等优惠政策，实现“免申即享”。推出“税费体验师”助力税费新政直达快享，多渠道开展税费、社保政策宣传。在政务服务大厅继续做好“免审即享”惠企政策相关事项的具体办理工作。

　　3.持续深化“放管服”改革，完成武江区营商服务和大数据运营管理中心建设，推进跨省通办、省内通办。落实情况：已落实。武江区营商服务和大数据运营管理中心建设项目于2022年12月施工，我局全程把好项目施工、采购质量关，现已于2023年6月25日正式对外办理业务。拓展“跨域通办”可办事项、通办渠道和形式，与东莞凤岗、娄底双峰、衡阳南岳、岳阳汨罗、云溪、湘阴、岳阳楼区签订“跨域通办”合作协议，梳理254项通办事项，推动企业和群众异地办事，一次办成。推动相关部门承接了省市调整下放的4项事项。

　　4.加快“数字政府”建设，构建和完善武江公共数据资源基础库、主题库和专题库，建设我区数据中台和数据AI分析平台。落实情况：已落实。现排队叫号系统已上线测试运行，其他系统我局积极推进相关工作，要求代建和中标单位加快进度，争取早日上线测试，并以每周例会形式要求监理跟进项目进度情况。

　　（二）工作亮点

　　1.推进“综合受理、集成服务”改革，整合设置“大综窗”。推进集成服务“大综窗”改革，落实社保、医保、市场监管业务进驻综合窗口“一窗式”受理。并优化窗口设置，打造“个人业务服务区”“法人业务服务区”两类集成式服务的综合窗口，承接全区超过70%的政务服务事项。“大综窗”改革有效解决窗口服务“忙闲不均”“受审不分”“标准不一”“效率不高”等问题，让群众办事能“一窗通办、一次办好”。

　　2.拓展“跨域通办”可办事项和通办渠道，与东莞凤岗、岳阳汨罗、岳阳云溪达成通办合作。与东莞凤岗、娄底双峰、衡阳南岳、岳阳汨罗、云溪、湘阴、岳阳楼区签订“跨域通办”合作协议，与通办合作地共同梳理涵盖社保、医保、民政、户籍等业务的254项通办事项，完善“跨域通办”事项通办类型、通办区域、通办形式等信息，线下设置“跨省通办”专窗，实现“进一扇门、办两地事”，线上设置“跨省通办”专栏，实现“一地认证、全网通办”。

　　3.着力推进“一件事一次办”，在全市率先上线工伤、生育、医保一件事主题集成服务。通过设立“大综窗”整合业务，梳理出16项个人、企业全生命周期“一件事一次办”主题集成服务，并在全市率先推出“工伤待遇服务”“生育保险报销”“我要办理医疗报销”事项联办服务，群众在一个窗口、交一套材料、只跑动一次就可实现跨部门业务办理，自设立”一件事“窗口以来，共办理业务4520件。

　　4.创新服务模式，打通服务“最后一公里”。一是提供主动服务。开展“扶残助困一件事”入户帮办代办，提供“入户评残+残疾证新办+两项补贴申请”联办服务，“零距离”“一站式”的服务让残疾人办事省心、安心。二是提供延伸服务。打造“政务直通车”驶入基层和园区，配备智能终端、网络保障和服务团队，集成公共服务、业务咨询、政策解答等功能，将服务窗口前移到基层。三是提供增值服务。联合区法院创新“政务+法务”服务模式，将“共享法庭”服务地点前移至政务服务中心，在每周五下午提供法律咨询、纠纷联调、法治宣传等司法服务。

　　5.推进政务数据资源共享与应用分析。根据省市要求组织区直相关单位开展数据资源共享和开放工作，推动区直相关单位在省“一网共享”平台共编制挂接333条数据资源目录，申请应用112条数据资源目录，在“开放广东”平台共开放220条数据。同时积极配合区税务局，协助区财政局、区城管局开展协税护税数据资源共享与收集等技术支撑工作。

　　6.大力推进“互联网+监管”数据汇聚工作。目前我区监管事项数量为167项，认领率100%，实施清单完成率和完备率均为100%。有监管行为事项167项，监管事项覆盖率100%。

　　7.高质量建成武江区营商服务和大数据运营管理中心。以建设“办事大厅、展示大厅、城市客厅”为目标，力争构建全市领先的政务服务服务体系和大数据运营管理体系，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，实现软硬件的提级，政务水平的提升，政务效率的提高。把武江区政务服务中心建设成为群众满意、企业信任、社会支持的服务型中心，打造成为“服务企业群众、展示武江形象”的窗口。

　　8.全力做好省、市“百千万工程”信息综合平台数据填报及推广应用工作。一是做好我区《省“百千万工程”信息综合平台工作通讯录》录入及变更调整工作；二是按时完成4项区域纵览和18项基础信息等前期数据填报工作；三是立足运营管理平台，根据省“百千万工程”信息综合平台数据填报任务的变化性和持续性，组织协调各镇（街）村（居）和区各有关部门常态化做好指标数据更新填报工作，确保填报数据及时、准确、完整。四是全力配合上级推进信息综合平台地市标准版建设工作，全面加快省、市“百千万工程”信息综合平台推广应用，赋能我区“百千万工程”高质量发展。

　　（三）工作措施

　　1.落实政务服务改革，规范行政审批行为。开展政务服务事项标准“二次统筹”工作，按照标准规范修订事项要素，全面提升事项查询精准度、申报易用度、办事指南准确性。落实事项动态管理，按照每月不少于一次的频率开展事项抽查工作，确保我区政务服务事项办事指南可用易用好用，同时在2月对我区行政许可事项进行检查，形成《2022年度行政许可实施和监督管理情况报告》。优化审批服务流程，推进政务服务事项“两减一即”工作在全市领先，不断精简审批环节，简化申报材料、压缩办理时限，推动线上线下审批服务融合，积极推行“容缺受理”“告知承诺”制度，提高行政审批效率。

　　2.推动区、镇、村三级公共服务平台建设，提升政务服务规范化、标准化。区级大厅推进事项集成、窗口集成、服务集成，不断优化调整综合窗口设置，929项业务进驻综合服务窗口“一窗受理”。配齐配强窗口工作人员，加强业务培训，全年开展业务、礼仪培训28场。按照《韶关市镇级标杆便民服务中心评估指标体系》建设各镇（街）、村（居）便民服务中心（站），其中龙归镇便民服务中心被评为镇级标杆培育便民服务中心。推动119项政务服务事项延伸村（居），投放64台“粤智助”政府服务自助机，实现镇（街）村全覆盖，可自助办理241项业务，实现基层群众办事“小事不出村、大事不出镇”，组织和推动9个区级部门举办了面向各镇（街）的业务培训会，提高基层事项承接能力。

　　3.落实为民办实事举措，增强办事群众的获得感。常态化做好志愿服务工作，配置帮办代办窗口及导服人员，提供排队取号、免费复印、业务办理、预审填表、找零服务等的“全程陪同引导”服务。坚持做好12345政务服务便民热线，召开全区热线工作会议，梳理研判承接工单情况并部署下一步工作。2023年共受理工单22524份，对承接工单情况进行分类研判梳理，对疑难工单进行深度分析，及时提供民意反馈，群众关心的热点、难点问题得到有效回应。全力做好政务服务“好差评”工作，并取得良好效果。全力做好政务服务“好差评”工作。一是大力提升办事评价覆盖度。二是每月主动评价率达到95%以上。三是每月差评整改率达100%，大厅推广度达100%，政务服务质量9.8分以上。

　　4.切实加强网络和数据安全保障。武江区营商服务和大数据管理中心建设项目信息化建设内容包含网络设备等保2.0整改相关设备和配置，现中标单位已安装部署了相关硬件设备，正根据我区实际情况进行调整优化。

　　二、存在主要问题和困难

　　（一）12345政务服务便民热线工单认领不主动。部分12345政务服务便民热线工单因部门权责不清而导致无部门认领。高频出现住宅小区室内装修噪音大、小区物业收费不合理、部分非市政道路车辆乱停放等疑难工单无部门认领的情况。

　　（二）政务服务事项存在要素不准确、不规范问题。政务服务事项涉及流程、材料、时限、地点等要素众多，存在许多细节问题，主要集中在未实现政务服务事项进一门办理、公布办理地点与实际办理地点不一致、网上可办事项不支持线下办理、多收材料、可材料免提交仍收取纸质材料等方面。

　　（三）政务服务数据共享难，一网统管难。各部门业务系统未能与市“一门式一网式”系统全面对接，审批部门与综合窗口之间未能形成有效的信息互通共享。

　　（四）国家“互联网+监管”系统不够完善，影响“互联网+监管”数据汇聚工作效率。国家“互联网+监管”系统不够完善，长期处于维护升级状态，操作较繁琐复杂，影响了数据汇聚工作效率。

　　三、2024年工作计划

　　（一）持续深化政务服务改革，提升群众满意度。一是积极探索与周边地区的通办合作，拓展通办内容，创新合作模式，逐步实现与合作地区政务服务业务通、系统通、数据通、证照通、用户通。要求各窗口落实好异地办事服务，提高通办办件量。二是深化“一件事”主题集成服务，梳理更多企业、个人全生命周期一件事，全面推进“一件事”主题服务标准化、规范化，推动“一件事”事项跨区通办、就近能办。三是做好“数字政府”改革建设常态化监测工作，实现国评、省评指标动态监测，“数字政府”建设重点工作落实到日常，提升政务服务的整体服务、服务供给、创新服务、精准服务、协同服务等一体化能力。三是开展政务服务“视频办”工作，设立“视频办”服务窗口和体验专区，上线更多高频服务事项，加强宣传与推广应用。承接好上级调整下放的事项，对事项清单目录实施动态管理，做好对行政许可事项的监督管理。

　　（二）完善区、镇（街）、村（社区）三级公共服务平台建设。一是在各镇（街）便民服务中心推行政务服务“综合受理、集成服务”模式，优化综合窗口设置，有序推动事项延伸，加强业务培训，提高基层政务服务事项承接能力。二是做好村级证明事项推广应用工作，规范村级证明事项办理，探索事项电子化应用，打通村级服务“最后一公里”。三是积极打造市级镇（街）标杆便民服务中心，从建设标准化、服务规范化、办事便利化、应用数智化着手打造标杆，推进基层政务服务“全区通办”“市内通办”工作。

　　（三）提升“数字政府”信息化、智能化建设。继续跟进区营商服务和大数据管理中心建设项目情况，推动数据中台和数据AI分析平台落地落实。结合区级应用场景，推动区直单位政务数据资源共享，挖掘数据应用分析潜力。依据网络安全等保2.0建设标准，“软硬结合”，全面加强网络和数据安全保障能力。

　　韶关市武江区政务服务数据管理局

　　2023年11月29日