习近平总书记在党的二十大报告中指出：要发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力；要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。今年以来，区乡村振兴局按照改革攻坚规范治理要求，花大力气、下硬功夫，完善激励机制和扶持政策，引导外出乡贤和农民工返乡创业，推动打工经济向返乡经济转型，激发乡村产业活力，为农业农村发展打开空间。

　  　闲地筑“巢”激活“沉睡”土地

　  　今年以来，武江区切实做好破旧泥砖房拆除后半篇文章，充分利用“三清三拆三整治”，腾出来的土地，在满足群众住房建设需求、美丽乡村建设的情况下，进一步盘活利用农村闲置宅基地、闲置房屋（厂棚）建设乡村振兴车间。为了解决建设资金难题，通过整合驻镇帮镇扶村资金、村集体经济组织、农民合作社和企业资本，成立驻镇帮镇扶村公司5家，投入建设资金300多万元，建设厂棚3个面积超过7000平方米，由驻镇帮镇扶村公司统一租赁给经营企业。村集体、村民的土地变为资产入股到驻镇帮镇扶村公司，每年享受分红，驻镇帮镇扶村资金变股金，每年按比例得租金固定分红，实现资源变资产、资金变股金。

　  　“引凤还巢”焕发乡村发展活力

  　　积极引导广大外出乡贤返乡创业，制定了《武江区开展“万名乡贤帮千村”活动实施方案》，谋划了一系列产业发展、公益事业、文化建设、乡村治理等乡村振兴的项目。同时将外出优秀乡贤纳入武江区外出乡贤数据库，由区直部门、镇村等负责联系对接，积极宣传武江乡村振兴政策、推介项目。有了现成的土地和厂棚，加上政策的优惠，越来越多的外出乡贤选择学成技艺回到家乡创业，在乡村振兴中大展拳脚，开创一番新天地。目前全区共建立乡村振兴生产车间10间，引进外出乡贤回乡创办企业5家，建成了美妆产品、手机套、包装等小手工劳动密集型生产企业3家，生产技术和作业要求较低，用工以本地有劳动能力脱贫户及其他剩余劳动力为主，带动500多户村民在家门口就业，户均增收3万-6万元（按现生产企业农户组装计件平均值），2021年总产值达5000多万元，预计2022年可突破6500万元，带动农民和村集体增收成效明显，进一步激活镇村经济发展内生动力。

　  　搭建平台推动产业发展可持续

　  　充分发挥党建引领作用，推行“支部引领、党群参与”集体经济发展模式，推动符合条件的乡村振兴生产车间成立党组织1个，整合全区党建、经济、人力等资源要素向乡村流动，助推乡村产业发展，武江区登记注册的农村集体经济组织434家，全区村集体经济合作社资产总额约25.64亿元，资产总额位列全市各县（市、区）首位。依托东莞市凤岗镇驻镇帮镇扶村工作队，进一步强化党建引领，建立党建+乡村振兴生产车间模式，凤岗镇的12个村(社区)、4个行政单位通过“一对一”的形式与武江区16个行政村成为“党建结对村”，10个乡村振兴车间可同步对接发达地区玩具、灯具、家装、服饰等生产企业，承接企业产品组件外包工序产品订单生产，打通销售平台，进一步助力产业发展。

　（区乡村振兴局  郑平）