近日，武江区第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作动员部署会议在区委、区政府七楼会议厅召开，对全区二轮延包试点工作进行全面动员部署。区委副书记向骏出席会议并讲话。
会议指出，土地是农民的“命根子”。做好二轮延包，既是必须扛牢抓实的重大政治责任，也是稳固农村基本经营制度、保障粮食安全的根本举措。政策执行必须守住底线，做到“两要、五不得”：要坚持“大稳定、小调整”，以确权登记颁证成果为基础，确保绝大多数承包农户原有承包地继续保持稳定；要严格控制确权确股范围，不得违背农民意愿以行政手段推动。同时明确五条禁令——不得打乱重分，不得强行收回农民土地搞反租倒包，不得随意改变集体所有权界限，不得新增机动地（超过5%的须依法承包到户），不得回避矛盾搞“一延了之”。
会议明确，延包流程要做到“四统一”，即统一合同文本、统一工作表单、统一档案标准、统一操作程序，严格按照成立工作小组、摸底核实、制定方案、开展调查、审核公示、签订合同、完善证书、资料归档等程序规范推进。延包方案须经镇党委或村党组织研究讨论、公示不少于15日后，提交成员大会表决；涉及承包地调整的，还须报镇政府和区农业农村主管部门批准。
会议要求，区里已成立由区委分管领导任组长的工作专班，各镇要参照成立镇级专班、制定实施方案，建立“区负总责、镇抓落实、村为主体”的工作机制，由镇党委书记亲自抓、负总责，区工作专班定期调度通报进展。农业农村部门牵头统筹指导、检查和验收，区直有关部门按职责分工协同推进。
会议强调，各镇村要开展全覆盖底数调查，逐村、逐组、逐户、逐地块核实承包信息，更新农户、地块、问题“三本台账”，重点摸清进城落户、外嫁女、“五保户”及整户消亡、整户无地等情况，对确权不准、登记错误的依法有序纠错。同时，要把风险防控贯穿全过程，全面摸排历史遗留问题，健全多元化解纠纷机制，严禁借延包之机侵害农民权益。
本次动员部署会议结束后，还专门组织开展了二轮延包试点业务培训。培训围绕延包政策核心要求、全流程操作规范、矛盾纠纷调解方法等重点内容展开讲解，结合本地农村土地承包的实际案例拆解工作中的常见难点，为后续各镇、村工作人员精准推进延包各项落地工作，切实保障农民合法土地权益打下扎实的业务基础。
（区农业农村局 黄东旭）
