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中共韶关市武江区委统一战线工作部关于巡察集中整改进展情况的通报

发布日期:2025-12-12 11:26:05 来源:本网
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  根据市委统一部署,2024年10月28日至12月20日,市委第六提级巡察组对中共韶关市武江区委统一战线工作部进行了巡察。2025年2月10日,市委第六提级巡察组向区委统战部反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

  一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

  (一)强化政治担当,周密部署实施,夯实巡察整改工作坚实基础

  全面‌思想动员,召开相关工作会议,对照巡察整改要求,研究部署整改工作。组织召开市委提级巡察反馈意见整改落实工作领导小组专题工作会议及巡察整改专题民主生活会,认真查摆问题,逐一剖析根源,明确整改措施,确保巡察整改工作落实到位。

  (二)坚持问题导向,建立健全长效机制,推动巡察整改工作取得扎实成效

  压实责任链条,完善整改台账。对每一个问题均明确整改目标、具体措施、责任主体、完成时限等事项。实行“清单式管理、项目化推进、销号制落实”,完成一项、销号一项,确保整改任务按计划有序推进、逐项落地。

  (三)深化成果运用,推动常态长效,以巡察整改实效促进统战工作高质量发展

  坚持“当下改”与“长久立”相结合,在确保反馈问题全面清零见底的同时,深刻反思、举一反三,着力从制度机制上堵塞漏洞、补齐短板,真正把巡察整改的“政治体检”成果转化为推动武江统战工作守正创新、提质增效的强大动力。

  二、盯住巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效

  第一方面问题,聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

  (一)学习贯彻习近平总书记关于做好新时代统一战线工作的重要思想不够深入

  1.针对落实“第一议题”制度有所欠缺问题。严格落实“班子成员领学、其他干部研讨”机制,结合统一战线、“百千万工程”、民营经济等领域交流发言,推动理论学习与业务实践深度融合,形成常态化、实效化学习机制。

  2.针对政治理论学习不够及时、全面问题。一是制定《武江区委统战部政治理论学习文件收集制度》,指定专人负责中央、省、市重要文件及领导讲话精神的分类归档。二严格落实学习时效性要求,组织学习全国、全省、全市统战工作会议精神,习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话等重要讲话精神。

  (二)政治敏锐性不强,落实意识形态工作责任制不够到位

  1.针对未建立“三审三校”制度问题。一是制定《中共韶关市武江区委统一战线工作部信息发布“三审三校”制度》,明确初审、复审、终审三级审核责任。二是信息发布流程执行从严从细,完整落实拟稿人填报、分管领导复审、主要领导终签的审批流程,严格把关,确保信息准确规范。

  2.针对落实《互联网宗教信息服务管理办法》不到位问题。一是约谈宗教场所相关负责人,责令不得再违规发布宗教有关信息,并删除微信公众号发布的违规宗教信息。二是常态化关注、定期排查辖区宗教活动信息发布情况,要求其严格落实《互联网宗教信息服务管理办法》。三是制定《武江区宗教活动场所互联网信息管理制度》,进一步明确许可管理、信息发布规范、监管与责任等重要内容,规范辖区宗教领域网上信息发布。

  3.针对“扫黄打非”工作不严实问题。一是结合安全生产检查开展“扫黄打非”行动,全面核查宗教活动场所出版物存放情况,严防各类宗教非法出版物流入宗教场所。二是强化对教职人员及相关信众的法律法规的宣传,积极引导宗教与社会主义社会相适应。三是制定《武江区宗教活动场所“扫黄打非”工作管理制度》,进一步明确组织架构、职责分工、管理措施及监督考核等,确保辖区宗教活动场所“扫黄打非”工作落到实处。

  4.针对保密意识不强问题。一是组织全体干部开展保密工作专题培训,通过集中学习保密规定、集体观看保密警示教育片、全体干部签订保密承诺书等形式,系统强化保密意识。二是健全保密工作常态化检查机制,开展办公区域巡查、保密设备专项检查等,严格落实涉密文件双人双锁、电子台账动态更新要求,实现涉密载体全流程闭环管理。

  (三)贯彻落实党的统战工作路线方针政策和决策部署不够深入,推动统战工作高质量发展有差距

  1.针对推动商(协)会助力“百千万工程”不够有力问题。一引导商(协)会深度参与助力“百千万工程”,辖区商(协)会有钱出钱、有力出力、有智出智,深入基层,发动安徽商会捐赠资金用于绿美建设。二是工商联结合工作开展“暖企赋能”专项行动,集中走访会员企业,精准对接用工、融资等诉求。

  2.针对推动落实光彩事业发展力度不够问题。一是深化政企联动,会同农业农村局等部门就助力乡村振兴开展调研,继续发动统战各条线参与“6·30”慈善捐款。二是创新公益载体,举办统一战线“武江有你更绿美”座谈会,组织民主党派、新阶联、侨商代表等通过“认捐爱心树苗”“共建同心林”等形式募集公益资金。

  3.针对宣传月活动工作有所欠缺问题。一是召开部务会谋划研究2025年统战宣传工作,制定《2025年统一战线宣传工作计划》,明确总体思路、主要任务、宣传主题及时间安排计划等,进一步推动统战宣传工作落实落细。二是进一步加强工作谋划,及时对接上级部门及相关部门,制定具体可行的民族团结进步宣传月方案。

  4.宣传活动形式单调。一是丰富宣传活动形式,深入镇(街)、宗教活动场所向广大群众及宗教界人士开展民族团结进步宣讲,发动各镇(街)、学校开展一系列民族团结宣传活动。二是创新宣传载体,利用政务微信群、武江发布公众号等,线上开展民族团结宣传,进一步营造民族团结浓厚氛围。三是举办统一战线成员培训班,持续强化民族团结宣传,有效铸牢民族团结共同体意识。

  5.支持民主党派建设规范性不足。一是督促指导各民主党派立足实际加强制度建设,建立健全规章制度。二是推动民主党派之家建设,积极搭建统战干部和党派成员交流平台。

  6.指导工作不到位。一是组织民主党派代表召开“武江有你更绿美”座谈会,为武江绿美工作出谋划策、献智献力。二是组织统一战线成员开展“携手植新绿,共建同心林”植树活动,同民主党派代表加强沟通联系,促进协商交流三是常态化开展民主党派工作交流,促进建言成果转化,增进协商实效。

  7.支持民主党派建言献策不够。一是制定《武江区统一战线提案协同机制》,支持各民主党派做好提案工作。二是组织统一战线成员召开武江绿美座谈会,了解各民主党派在撰写提案遇到重点难点问题,结合实际给予意见指导并向相关部门反馈。三是加强与民主党派的日常指导协调,搭建参政议政直通平台,发挥统战部的桥梁纽带作用。

  8.针对警示教育不足问题。一是强化制度引领,组织召开专题部务会议,深入剖析党外干部违纪违法典型案例,通过以案为鉴、以案明纪、以案促改,切实筑牢党外干部队伍思想防线。二是强化教育实效,组织全体干部集中观看纪律教育专题片,赴市级廉政教育基地现场教学,引导干部树牢“清正廉洁是立身之本”的从政理念。

  (四)履行统战工作主体责任不到位,牵头构建大统战格局不够有力

  1.针对统战部门牵头协调不够问题。一是不断健全完善大统战工作格局,制定《区委统战部与区人大、区政协联系沟通制度》,进一步强化发挥统战部牵头抓总作用,主动与人大、政协沟通。二是组织民主党派代表召开会议,常态化加强同各民主党派主委的沟通交流,进一步掌握议(提)案情况。

  2.针对落实党外干部联席会议制度不到位问题。一是牵头召开党外干部联席会议,会同组织部门研究细化干部培养、选拔、任用规范流程。二是对拟提拔任用的民主党派干部人选认真开展考察、研究并书面复函组织部门。

  3.针对指导基层统战工作存在短板问题。强化对各镇(街)的工作指导,通过现场调研、座谈培训、线上沟通等多种方式,督促指导各镇(街)强化落实宗教“三级网络两级责任制”工作责任制。举办民族宗教工作业务培训班,有效提升有关干部的业务水平。

  4.针对未指导党外知识分子联谊会和新的社会阶层人士联合会将社会主义核心价值观写入章程问题。一是召开党外知识分子联谊会会员大会和新的社会阶层人士联合会会员大会,听取联谊会和新的社会阶层人士联合工作汇报,审议通过年度工作总结和2025年工作计划。二是组织召开全体会员大会,经全体会员充分讨论后现场表决,全票通过将社会主义核心价值观写入章程。三是经有关部门批准,将社会主义核心价值观写入章程。

  5.针对指导区工商联工作不到位问题。一是深化党建引领,指导镇街商会完成章程修订,将党的建设和社会主义核心价值观作为制度性安排写入章程。二是加强统战部对工商联工作指导,定期听取工作汇报,推动统战资源与商会发展同频共振。

  6.开展与港澳台交流交往活动较少。一是参加澳门韶关地区联谊会新春年会暨武江招商推介会,积极与港澳地区开展文化、商贸等各方面的交流合作。二是聚焦平台搭建,组织香港武江各界联谊会考察团,开展“湾区同心·产业共融”专项考察,推动粤港澳大湾区文旅产业深层次对接。三深化交流互动,创新举办“港澳委员看武江 同心聚力谋发展”等主题活动,进一步发挥统战优势,凝聚港澳智慧力量。四是常态化开展与港澳台交流,通过面对面、微信、电话等形式多样的交流方式,制定年度港澳交流活动计划。

  7.针对充分发挥统一战线桥梁纽带作用有不足,吸引港澳台企业投资较少,没有澳资和台资企业问题。一是举办“2025年澳门韶关地区联谊会新春年会暨武江招商推介会”,组织房地产、农文旅等重点企业目参展,重点围绕武江区文旅康养产业、特色农业、制造业、商贸物流等产业进行武江文旅和招商引资,推出了系列优惠政策。二是建立日常的推介招商机制,利用香港武江各界联谊会、澳门武江联谊会,驻点在港澳招商推介,积极促成文旅、科创等项目在武江落地。

  8.针对落实“大交流格局”协调工作机制不够到位问题。一是创新搭建对接平台,通过组织企业招聘会、创业分享会等形式,为台湾青年提供多元化发展机会,邀请台湾青年到武江暑期实习,就业、创业。二是建立涵盖职业规划、政策咨询等信息的“一人一档”电子档案,强化跟踪服务,协调解决证照办理、融资对接等问题,为台湾青年在武江发展提供精准帮扶。

  (五)治理宗教领域难点问题斗争精神不足,对宗教领域风险隐患防范不够

  1.针对引导宗教活动场所“四进”和安全生产工作不够扎实问题。一是督促指导辖区宗教活动场所规范悬挂国旗,在醒目位置张贴社会主义核心价值观宣传内容,配备中华优秀传统文化典籍供信众阅读学习。二是加强宗教活动场所督查检查,督促各宗教活动场所严格落实主体责任,制定有关管理制度,切实落实“四进”和安全生产工作。三是抓好宗教活动场所安全生产工作,要求各场所按要求严格落实安全生产责任,落实好安全生产有关工作,确保场所安全、人员安全。

  2.针对协调涉及宗教的社会关系不够问题。一是组织相关协调座谈会,进一步强化宗教活动场所同属地的沟通,及时了解和解决问题,维持辖区宗教领域平稳。二是开展宗教政策法规宣传教育,引导宗教界人士和信教群众爱国爱党,妥善协调缓和涉及宗教的社会关系。

  第二方面问题,聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

  (一)履行管党治党责任还有不足

  1.抓党风廉政建设工作还不够严实。一是压紧责任链条,召开专题部务会议,组织党支部及班子成员全面汇报分管领域党风廉政建设情况。二是深化风险防控,组织全体领导干部观看警示教育片。三强化常态监督,由班子成员对分管科室负责人开展“一对一”廉政谈话,进一步强化党员干部廉政意识,筑牢思想防线。

  2.提醒谈话流于形式。一是推动谈心谈话常态化,建立谈话记录双签字管理制度。二是强化过程管控,提升谈话实效性,确保谈话真实性。

  (二)资金使用风险管控意识不强专项资金未及时使用

  1.针对从2021年至2024年有专项资金未及时使用。积极对接区财政局,下拨专项资金,并按照上级工作要求,认真做好资金使用工作。

  (三)固定资产登记账实不符和政府采购不规范

  1.针对固定资产系统账与财务账不相符问题。一是开展统战干部的财务技能培训,系统讲解预算编制、经费报销等制度,提升财务监管专业能力。二是开展财务专项核查,强化规范运行,完成系统账与财务账全科目交叉核验,实现账证相符、账账相符,全面筑牢财务管理防线。

  2.针对部分采购未履行采购程序问题。一是部务会专题组织干部集中学习相关采购文件及实施条例,开展案例解读培训会、实现采购岗位人员培训全覆盖。二是实行采购归口管理,由办公室统筹实施,安排专人监管采购程序,建立“采购申请-预算审核-过程监管”闭环机制,规范审批流程。

  第三方面问题,聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

  (一)党建工作重视不够

  1.针对专题研究少,党建工作不够扎实问题。一是责任落实制度化,召开专题部务会议研究党建考核体系,针对扣分项开展补短板行动,发动党员积极参加各类党建类主题活动。二是部务会专题研究党支部党风廉政建设情况,进一步明确职责分工,细化工作任务,强化监督管理,压实工作责任,认真落实党支部的党风廉政建设工作,确保各项任务落到实处。

  2.针对党建阵地建设有待加强问题。一是聚焦阵地建设,高标准建成党员活动室,实现基层党组织活动场所规范化建设“六有”标准要求。二是结合“三会一课”制度,组织全体党员召开专题学习会,深入学习贯彻中央八项规定精神,切实强化纪律规矩意识,推动作风建设常态长效。

  3.党支部活动经费使用不规范。一是制度学习常态化,召开专题支委会,组织委员深入学习《基层党组织党建经费管理办法》,实现支委成员培训全覆盖。二是严格按照“三重一大”议事规则实施细则,审议主题党日活动、党员教育培训等重要事项,涉及资金使用均附会议记录及表决材料。三是审批流程标准化,推行“双签双审”制度,明确“经办人申请-组织委员初审-支部书记终审”三级签批流程,实现凭证齐全、签批完整,票据合规,推动党建经费管理全面纳入制度化轨道。

  (二)决策议事制度执行存在薄弱环节

  1.议事会议种类多且不顺畅。一是聚焦机制整合,将原有部长办公会、部务会议等会议统一规范为部务会议,制定《武江区委统战部部务会议议事规则》《武江区委统战部(含区工商联、区侨联机关)“三重一大”议事决策制度》。二是聚焦制度重塑,量化“事前论证-会前酝酿-集体决策”三阶段流程,实施议题申报、材料审核、决策执行等环节全流程管控,推动部门议事决策全面迈入制度化、规范化轨道。

  2.针对议事决策制度执行不规范问题。一是决策机制制度化,修订《武江区委统战部(含区工商联、区侨联机关)“三重一大”议事决策制度》,会前均向区纪委监委派驻纪检监察组报备议题材料。二是报备流程标准化,按照“议题申报-纪检预审-集体决策”规范流程。

  (三)党内政治生活开展不严肃

  1.针对部分班子成员开展批评与自我批评不够严肃认真,以工作建议代替批评意见,一团和气,缺乏“辣味”,未达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果问题。一是扎实做好民主生活会会前准备工作。主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间进行了深刻的谈心谈话13次,为确保民主生活会期间批评与自我批评环节的顺利开展奠定了扎实基础;广泛征求意见,先后收集到意见建议4条。二是民主生活会上,班子成员发扬自我革命精神,严肃认真开展批评和自我批评,累计收到意见建议30条。

  2.针对民主生活会落实整改措施不到位问题。建立民主生活会整改台账,逐项明确整改任务、整改措施、责任领导、责任部门和完成时限,确保整改措施落实到位。

  (四)干部选拔任用和人事管理有短板

  1.针对履行干部选拔任用程序不够规范,未进行任前公示印发职务任免通知问题。部务会专题组织全体干部认真研读干部选拔要求、程序,严格执行干部选拔任用制度,规范动议、民主推荐、组织考察等程序,经集体研究、任前公示等环节,实现干部选任全程纪实、程序合规、过程透明。

  2.部分干部岗位未及时配备。一是聚焦梯队建设,制定《武江区委统战部干部储备机制》,建立动态人才库,入库优秀年轻干部。二是严格执行干部选拔任用标准,严格按照经民主推荐、组织考察、集体研究等规范程序选拔任用干部,选拔过程全程纪实留痕。

  3.公务员年度考核和平时考核工作不够规范。严格按照“三重一大”审定程序开展公务员年度考核和平时考核,公务员年度考核等次经部务会集体审议后,报区纪委监委派驻纪检监察组备案,并在机关公告栏张贴考核结果公示,考核工作规范透明。

  第四方面问题,聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

  (一)抓整改责任意识不强,上一轮巡察2个问题整改不彻底

  1.针对对“推动区党政班子领导干部与党外人士联谊交友制度落实不够有力”问题整改不到位问题。一是动态优化结对名单,结合人事变动及党外人士群体特点,重新调整确定区党政班子成员与党外代表人士结对,涵盖民主党派、新阶层、非公经济等领域。二是深化制度落实,细化联谊交友工作指引,明确每年开展走访座谈或专题调研,完善台账管理,分类归档交流记录、意见办理等资料。

  2.针对对“民主党派之家疏于管理”问题整改不彻底问题。一是强化阵地建设,做好民主党派之家有关规章制度及宣传栏内容,并将相关材料上墙。二是优化硬件配置,在民主党派之家为各民主党派配备必要的桌椅等办公设备,督促指导各民主党派在民主党派之家自行完善办公设备。三是深化载体创新,支持民主党派依托阵地开展活动,切实将阵地优势转化为参政履职实效。

  三、下一步打算

  (一)持续深化整改落实

  深刻把握巡察整改对提升统战工作科学化、规范化水平的重要推动作用,坚决摒弃“过关”心态与懈怠思想,持续激发工作创新活力,增强履职实效。对已完成的整改任务,适时开展复查检验,夯实整改成效,杜绝问题回潮;对需持续发力、久久为功的整改事项,明确阶段性目标,保持工作韧劲,务求整改工作长效深入。

  (二)着力构建长效机制

  紧盯巡察反馈指出的深层次问题,深入剖析症结根源,积极探索适应新时代统战工作要求的新思路、新举措,切实从源头上补短板、堵漏洞、强弱项,不断巩固和拓展整改成果,推动各项工作整体提升、全面进步。

  (三)强化整改成果运用

  坚持将巡察整改与服务中心大局、完成年度重点任务紧密结合起来,切实把整改形成的认识成果、实践成果和制度成果,转化为锐意进取的优良作风、攻坚克难的过硬本领、服务发展的实际业绩,以整改落实的高标准、高质量,助推全区统战事业实现更高质量发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0751-8779727;邮政信箱:韶关市武江区惠民南路128号,邮政编码512026;电子邮箱:wjqtzb@126.com。

  


中共韶关市武江区委统一战线工作部

  2025年12月9日


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