根据区委统一部署,2024年9月下旬至12月下旬,区委第二巡察组对韶关市第十四中学党支部进行了巡察,2025年3月17日,区委巡察组向韶关市第十四中学党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
(一)统一思想共识,周密系统谋划
为深入贯彻落实巡察反馈意见,韶关市第十四中学党支部第一时间组织召开专题会议,同时正式成立巡察整改工作领导小组。会议集中研讨了巡察反馈的核心问题,对照巡察反馈的具体问题,结合学校办学实际和日常工作,逐一梳理研判。
会议审议并通过了《巡察整改工作方案》,对整改工作进行了全面动员与部署,明确整改目标、责任分工和推进步骤。同时,学校组织全体教职工认真学习巡察反馈精神,深刻领会整改工作的严肃性与紧迫性,为后续工作奠定了坚实的思想基础。
(二)压实主体责任,实行清单管理
针对巡察指出的各项问题,学校系统地进行了归集与梳理,深挖问题产生的根源,精准定位关键环节。在此基础上,建立了问题清单、任务清单、责任清单,逐一明确了责任领导、具体举措与完成时限,确保“事事有人管、件件有回音”。
领导班子成员严格履行“一岗双责”,按照职责分工牵头负责相关领域的整改任务。各责任部门依据整改方案与清单要求,扎实推进各项工作,建立详实的整改台账,并实行整改情况定期督查与通报机制。
(三)聚焦质效管控,推动长效常治
学校以专题组织生活会为契机,紧扣巡察反馈问题,严格要求、保证质量,组织全体党员干部深入对照检查、主动认领责任、深刻剖析反思、研提强化措施,切实将组织生活会的成果转化为提升整改实效的强大动力。
在集中整改期内,各责任部门需全面总结整改工作,形成专项报告;领导小组则对整改结果进行集中核查与综合评估,对成效不达标的项目责令“返工”“补课”。同时,着力构建与完善一系列行之有效的规章制度,从根本上巩固和深化整改成果,防止问题反弹。
二、盯住巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题,聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
(一)贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距
1.针对落实“第一议题”制度有偏差问题
一是明确习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重要会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容作为“第一议题”认真学习。二是明确责任人,党支部书记作为第一责任人,落实“第一议题”制度。三是坚持长期执行“第一议题”制度,定期检查。
2.针对贯彻落实习近平总书记关于思政课建设重要论述不够到位问题
一是加强教师队伍建设,筑牢育人根基。通过组织思政课教师专题培训,持续提升教师的岗位责任意识和理论教学水平,为高质量育人奠定坚实基础。二是优化集体备课机制,提高课堂效能。通过完善集体备课流程,增强备课的针对性与实效性,进一步活跃课堂氛围,增进师生互动,有效提升课堂教学质量。三是强化学风建设与过程管理,落实协同育人。通过加强学习小组建设,并落实“行政跟踪”措施,强化对学生学习过程的关注与指导。在2024-2025学年度第二学期韶关市初中道德与法治学业水平考试中,九年级10个班的合格率均取得显著提升,体现了思政课育人质量的显著进步。
(二)落实“立德树人”根本任务不够到位
针对德育工作存在短板,校园矛盾纠纷时有发生问题
一是加强全体教职工“立德树人”意识建设,提高教风。二是进一步发挥年级管理领导小组作用,加强合作,明确分工。三是建立校园矛盾纠纷排查台账,对台账上的学生加强跟踪教育。四是加强家校社合作,形成育人合力。
(三)学生教育管理存在短板
1.针对控辍保学制度落实不到位问题
一是制定和完善控辍保学制度,明确责任分工,确保制度得到有效执行。二是针对经常性不到校的学生,班主任制定个性化的劝返方案,建立档案,加强家校沟通、采取有效措施,让学生重返校园。
2.针对教育方式有待改进问题
一是通过教师大会和科组活动时间,组织全体教师学习和领悟教育方法新模式新要求,并要求落实在日常教学中。二是通过行政巡堂、推门听课、期中期末教学检查等方式督促教师落实教学规范,提升教学质量。三是加强心理健康教育,关注学生的心理健康,提供心理咨询服务,帮助学生建立积极的学习态度。四是加强家校合作,与家长沟通,共同监督学生的作息时间和学习习惯,确保学生在家的学习效果。
3.针对家访制度落实不到位问题
一是组织全体教师召开家访工作专题培训会,深入解读家访制度的重要性,明确具体工作要求。二是制定详细的全员家访计划,明确每位教师的家访对象。三是明确家访方式,规范家访记录,加强监督考核,将家访工作纳入教师年度考核体系,并以此为抓手扎实推进工作。
(四)对保障学生权益重视不够
1.针对送教上门工作制度落实不到位问题
一是规范资料管理,明确送教教师每月28日前上交资料,教务干事同步归档,教务主任核实送教次数,做好补贴发放表并报送校长审核后发放。二是完善实施方案,依据区教育局要求,结合本校实际,已修订送教方案,将课时标准调整为每学期不少于45课时、每学年不少于90课时,并于2025年2月起实施,后续将按新方案推进工作。
2.针对未配备专职卫生专业技术人员问题
一是与新华街道卫生社区服务中心建立合作关系,聘请该中心的医生为卫生副校长,共享卫生专业技术人员资源。二是完善应急机制,以应对突发的卫生事件。三是向上级部门申请专项经费。
3.针对基础设施更新慢问题
一是4月下旬,已将功能室140套可调节课桌椅调整到课室,解决了3个班学生的可调节桌椅使用需求。二是暑假期间已购置250套可调节课桌椅,基础设施更新率达到了90%。三是因2025-2026学年新增2个班,且部分课桌椅损坏需更换,剩余10%的课桌椅更新工作预计2026年上半年全部完成。
4.针对惠民利民政策落实不到位问题
一是5月上旬,已将课后服务相关费用全额退还至自愿参加课后服务且经济困难的学生家长个人账户,并对相关责任人进行批评教育。二是德育处安排专人负责收集整理在校贫困学生的详细资料,并建立电子档案,确保信息的真实性和准确性,同时与教务处通力合作,加强沟通,第一时间确保惠民利民政策落实到位。
(五)意识形态工作责任制落实不够到位
针对宣传栏内容审核把关不严问题
一是建立严格规范审核流程,要求宣传栏在发布之前要经过三道“审核关”:部门负责人把关、部门主管领导把关、支委宣传委员把关。二是组织全体语文教师利用课余时间对学校所有宣传栏进行“地毯式”排查,责任到人,发现问题立即记录和整改。三是发动学生会宣传组成员定期开展“啄木鸟”检查行动,及时反馈,营造浓厚的全员监督氛围。
第二方面问题,聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况
(一)全面从严治党主体责任落实不够到位
1.针对党风廉政建设工作重视不足问题
一是强化思想教育,组织开展廉政教育专题培训,提高对廉政风险防控重要性的认识,增强廉洁自律意识。二是2025年3月3日,由党支部书记牵头成立专项领导小组,全面开展廉政风险点排查工作:德育处负责学生研学机构的选择,教务处负责教辅资料的征订、课后服务的管理和送教上门工作经费的审核,总务处负责校服、办公用品的采购及零星维修的流程。三个部门均要从流程的合规性、供应商的资质审核、价格的合理性、服务质量的监督等多维度入手,深挖潜在廉政风险。今后领导小组将持续聚焦关键业务开展排查,要求全体人员严格执行中央八项规定精神,保持廉洁自律,确保学校各项工作在阳光下规范运行。
2.针对开展党纪学习教育不扎实问题
一是建立纪律党课“两定”机制(定主题、定时间),明确要求党支部书记或党支委委员结合时政热点讲授党章党规党纪、专题党课,内容聚焦党章党规及典型案例。二是将党纪学习教育与深入贯彻中央八项规定精神学习教育深度融合,通过警示教育案例、科组共学等形式推动党纪学习教育从“被动听”向“主动做”转化,确保学习教育既有理论深度又具有实践效度。
3.针对提醒谈话制度落实不到位问题
一是实行了年级负责人专项督导制度。由校领导分别牵头负责各年级,建立“三查三谈”工作机制。“三查”是指查课堂情况、查作业批改、查学生反馈;“三谈”是指对在三查中发现“躺平”倾向的教师启动三级谈话程序:(1)由年级负责人开展个别提醒,重点剖析教学态度问题;(2)联合教务处进行集体约谈,明确整改时限;(3)提交支委会研究处理。二是把提醒谈话记录纳入教师师德档案。师德档案作为职称评聘、评优评先的重要参考,年度内被约谈一次取消当年评优评先资格,约谈三次年度考核不及格。
(二)项目监管不到位,小额工程问题频出
1.针对内部制度违反上位法问题
一是组织相关人员集中学习《中华人民共和国政府采购法》,积极参加政府采购培训,切实提升业务能力。二是修订了《韶关市第十四中学政府采购内部控制制度》,严格执行工程项目管理相关流程。
2.针对涉嫌围标串标问题
一是修订了《韶关市第十四中学政府采购内部控制制度》《经济责任制度》和《合同内部管理制度》,确保招标公告发布、资质审查、评标定标等环节公开透明。二是强化过程监管,严控围标风险,对招标文件编制、投标单位资质核验、评标全过程实施全流程监管,同步核查投标文件信息一致性、分析报价合理性,精准识别围标串标线索。
3.针对项目资料管理混乱问题
一是安排专人负责收集整理投标文件、中标通知书、结算审核等资料,按项目进度及时归集,避免遗漏错放。二是在款项支付前,对所有材料进行审核,确保资料完整准确。审核无误后,按项目分类建立清晰的电子版存档,同步留存纸质备份。
(三)财经制度执行不严
1.针对非税收入未上缴国库问题
一是从2025年3月底,已将2025年第一季度的利息收入足额上缴国库,后续每季度将严格按规定及时足额上缴基本户利息收入。二是每季度开展一次内部自查,仔细核查上缴记录与票据,确保上缴工作精准无误。
2.针对重复发放加班工资问题
一是2025年4月14日,学校已与相关人员沟通并签署退款告知书,部分在外人员承诺返韶后协商退款事宜。因客观原因暂未追回款项,但已采取沟通协商、书面催告等合理追缴措施,同步制定并完善《韶关市第十四中学第三方劳务派遣人员加班费管理办法》,从根源上杜绝类似问题。二是组织重新学习上级文件精神,严格按照合同及《中华人民共和国劳动法》的条款规范执行。
3.针对应收款项未及时收回问题
一是明确专人担任催缴责任人,梳理垫付水电费明细及相关沟通记录,为后续催缴工作奠定基础。二是依据分期付款协议,现已收回第一期欠款,后续款项将按月对接支付事宜,持续跟踪资金到账情况。
(四)内控制度管理存在漏洞
1.针对课后服务结余资金使用不规范问题
一是修订了《韶关市第十四中学内控管理制度》,建立“分级审批”制度,5000元(含)-30000元(不含)由班子会审定,30000元(含)以上经支委会审议后报区教育局审批,审批通过的项目方可执行支出。二是严控支付验收环节,筑牢风险防线,对所有支付项目,在项目完工后,由验收小组实地验收并签字确认后方可支付。
2.针对超预算列支公车运行维护费问题
一是对学校公务车辆进行了全面评估,以减少因车辆老化导致的维修成本和油耗增加。二是优化公务用车调度,合理规划用车需求,提高车辆使用效率,从源头上控制运行维护费用。三是加强预算管理,对公务用车运行维护费用进行科学预测和严格控制,确保费用支出在预算范围内。
第三方面问题,聚焦基层党组织和党员队伍建设情况
(一)党建工作重视不足
1.针对发展党员程序不规范问题
一是严格进行组织处置。参照“发展党员违规违纪排查整顿工作”形成的工作经验,对负责党建的同志和入党介绍人进行了问责,并完善手续材料,确保组织处置经得起历史考验。二是加强教育培训。组织党务工作者进行专题培训,深入学习《中国共产党发展党员工作细则》,确保相关人员熟悉发展党员的程序和要求,强化对发展对象、预备党员的思想教育和程序规范。三是完善档案管理。规范党员档案管理,确保每位发展对象的培养、考察、转正等材料齐全、准确,同时定期检查党员档案,确保档案内容与实际情况一致,杜绝程序不规范现象。
2.针对组织生活会开展不规范问题
一是我校党支部于2025年3月26日下午召开专题组织生活会,严格规范程序并落实会前谈心谈话制度,武江区教育局领导到会指导,对会议成效给予充分肯定:评价准备工作扎实充分,问题查摆精准深入,全体成员坚持刀刃向内,自我剖析直击要害,整改措施务实可行,相互批评环节真刀真枪、辣味十足,彻底打破“好人主义”桎梏。二是今后将建立长效机制,确保组织生活会程序规范、批评到位、整改有力,切实增强党内政治生活的严肃性和实效性。
(二)教师队伍建设存在短板
针对教师队伍配备不足问题
一是继续向区教育局申请加大我校教师的招聘力度,目前已有新增教师到岗。二是与教育集团内的学校建立教师交流合作机制,实现教师资源的共享和互补。三是得到了市直学校的大力支持,获得部分学科教师支援。四是与教育机构联系,进一步充实师资力量。五是针对部分学科仍存在的师资空缺,学校与人力资源公司合作向社会公开招聘。
(三)选人用人程序不规范
1.针对归档材料不够严谨问题
一是联系2022年12月教务处副主任人选推荐过程的参与记录人员,重新核实该推荐工作的相关情况。二是全面复查此次推荐过程的所有相关材料,对发现的记录人签名缺失问题,已联系相关人员补签完善。
2.针对未按规定落实回避制度问题
一是加强制度学习,强化纪律意识。利用班子会、支委会组织班子成员深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和回避制度相关规定,清晰明确回避要求,强化选人用人纪律意识。二是严格程序规范,完善记录机制。在干部选拔任用过程中,明确要求涉及本人或亲属的考察对象必须主动回避,并由专人负责监督落实;同时完善会议记录机制,明确记录人必须由与考察对象无利害关系的人员担任,确保程序公正,干部选拔任用工作规范透明。
第四方面问题,聚焦巡察整改和成果运用情况
巡察整改不到位
1.针对公务用车管理不规范问题
一是完善管理制度。制定明确的用车规定,细化公务用车的使用范围、审批流程、使用权限等,确保有章可循。二是建立用车台账。详细记录每次用车的申请人、事由、时间、里程、油耗等信息,做到全程可追溯。三是规定用车流程。所有公务用车需提前申请,并经相关负责人审批,杜绝未经批准的用车行为。四是定期公示费用。每学期末公示车辆使用费用,包括燃油费、维修费等,接受公众监督。
2.针对廉政风险防控流于形式问题
一是强化思想引领,筑牢廉洁根基。组织开展廉政教育专题培训,深化全员对廉政风险防控重要性的认识,切实增强廉洁自律意识。二是健全组织机制,系统排查风险。2025年3月,由党支部书记牵头成立专项领导小组,全面启动廉政风险点排查工作。明确各部门责任:德育处重点规范学生研学机构遴选;教务处负责教辅资料征订、课后服务管理及送教上门经费审核;总务处聚焦校服与办公用品采购、零星维修流程管理。各责任部门须围绕流程合规性、供应商资质、价格合理性及服务质量监督等多维度深入排查,全面梳理潜在廉政风险。三是聚焦常态长效,规范权力运行。领导小组将持续紧盯关键领域与业务环节,深化排查与监督,要求全体人员严格遵守中央八项规定精神,始终保持廉洁自律,确保学校各项事务在阳光下规范、透明、有序运行。
三、下一步工作打算
(一)加速推进专职卫生专业技术人员配备。主动对接上级部门跟进专项经费申请进度,优化岗位招聘条件,通过提高待遇、拓宽渠道吸引人才;深化与新华街道卫生社区服务中心合作,利用共享资源保障校园卫生工作,同步完善应急预案。
(二)持续推进基础设施更新完善。针对2025-2026学年新增班级已落地后的剩余课桌椅缺口,优先统计现有未更换及新增班级后续需补充的桌椅数量,明确2026年采购数量;定期抽查各班级(含新增班级)设施完好情况,提前排查损坏、老化问题并纳入更新储备清单,确保如期完成全校课桌椅更新任务,保障教学硬件适配需求。
(三)跟进应收款项回收工作。专人按月与欠款方对接,留存书面沟通记录;对逾期未付情况及时发函催款,必要时通过上级协调解决,完善财务管理制度防范风险。
(四)深化整改成果转化应用。聚焦党建、教学、德育三大领域,强化党建引领,严格党员发展流程,规范组织生活,推动党建与整改工作深度融合;革新教学方式,加强教师培训,建立教学质量跟踪机制,优化教学策略以提升课堂效率;夯实德育根基,明确全员德育职责,优化家访制度,整合家校社资源,推进德育与学生行为养成、心理健康教育融合,形成整改长效机制与协同育人格局。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:6919314;邮政地址:韶关市武江区工业西如意路11号,邮政编码512000;电子邮箱:sgsssz@163.com。
中共韶关市第十四中学支部委员会
2025年12月16日
