自“改革攻坚规范治理年”工作开展以来,西联镇紧紧围绕目标任务,聚焦重点、狠抓落实,持续推进芙蓉新城现有建筑摸底调查工作。西联镇在区委、区政府领导下勠力同心、实干笃行,于9月底基本完成了西联镇芙蓉新城西联、芙蓉、车头、下胡、赤水五个村征收范围内所有房屋的调查工作。房屋调查共3335栋,涉及住户1046户(含三外人员),房屋总面积628799平方米。
一、提高政治站位,强化组织领导
一是召开芙蓉新城房屋调查工作部署推进会。动员全镇上下统一思想迅速行动起来,调动干事创业积极性,步调一致向前进,构建改革攻坚规范治理工作“共同参与、人人有责”的良好格局。二是成立西联镇“改革攻坚规范治理年”工作领导小组和重点领域改革攻坚规范治理专项攻坚小组。领导小组下设办公室,办公室下设秘书组、宣传组、督导组和投诉举报受理组。由分管领导任组长,牵头部门及重要配合部门主要负责同志任副组长,各驻村工作组与其他配合部门负责人或一名业务骨干为成员,统筹推进专项攻坚工作。三是制定芙蓉新城房屋调查工作方案。强化责任落实,精准施策,加强与区征收中心的协作,采取“第三方技术团队+属地攻坚组”工作模式,发扬‘5+2’‘白加黑’苦干实干的精神,形成工作合力,做实做细房屋调查登记工作。
二、创新工作举措,强化统筹推进
根据2020年摸底数据,芙蓉新城房屋调查工作范围内预估建筑约4319宗,建筑面积约660000平方米。西联镇攻坚组坚定信心、务实作风,全面开展排查梳理,整理并形成任务清单和工作台账,并有针对性地提出工作举措,强化统筹协调,形成上下联动、左右协同、前后衔接的工作格局,全力打好芙蓉新城房屋调查攻坚战。一是细化分解任务。配合区征收中心按片区划定芙蓉新城5个村范围,实施二维航拍及地形修测,并按现有房屋宗数按村进行编码,形成前期工作底图。二是建立工作台账。以户为单位分片区、分村现场核对该户房屋的宗数及编码,测量房屋的结构、层数、面积,调查房屋权属人身份信息及房屋用途,并填写调查表并收集相应的佐证资料,最终以户为单位整理航拍房屋编码及现场调查成果,按照“一户一档” 形成图表对应的台账资料。三是实施分析比对。配合第三方测绘机构根据航拍及现场调查结果修改完善地形成果,形成芙蓉新城房屋矢量数据一张图。再分别与2006年、2009年、2015年、2017年、2020年五个年度的影像图和地形图进行比对,在图上形成数据对比并标注,从而形成片区调查成果。
三、强化责任担当,严格数据审核
面对当前任务量大、时间紧迫的严峻形势,西联镇攻坚组用好“指挥部+清单制”,建立问题、责任、任务三张清单,用统一的工作平台,统一的工作底图,统一的宣传口径实施倒排计划,挂图作战,规范有序开展房屋调查工作。白天深入辖区网格入户走访,摸底调查。深夜将当天调查掌握的真实情况和详细数据录入电脑,核实汇总。为确保高质高效完成调查工作任务,西联镇加强督导检查,进一步细化和压实工作责任,把握时间节点,切实强化责任落实,查缺补漏,组织工作人员利用业余时间深研细读技术导则,做好调查队伍培训,确保调查工作正常有序推进。建立调查工作质量管理体系和数据质量追溯机制,对调查结果进行严格把关、认真核对,防止差错、遗漏和重复,严格落实“谁调查,谁负责”原则,确保数据质量真实可靠。
四、注重正面宣传,强化舆论引导
西联镇攻坚组充分利用各类宣传载体,全方位、多领域宣传房屋建筑调查工作的相关知识,结合农村自建房安全知识宣传活动,做好房屋调查工作事前、事中、事后的全程宣传,积极引导广大村民积极参与配合芙蓉新城房屋调查登记工作。在走访入户过程中,从实从细从准、客观公正地对辖区内每一处房屋进行详细登记并收集相应的佐证资料,同时认真记录村民提出的意见和要求。耐心解答村民疑惑,抓好先进典型宣传,对村民积极宣讲相关政策,树立正确的舆论导向,凝聚强大合力,不断在社会层面营造改革攻坚规范治理工作的浓厚氛围,为后续芙蓉新城征拆工作奠定坚实基础。
(西联镇 张丽)