“各位同志，长年以来，我们糖寮村的年集体经济收入都是1万多元，有时甚至更低。但现在我们成功翻身了！现在糖寮村的年固定收入已经达到了常态化20多万元，而且今年还解决了一个征收留用地问题，目前村集体收益已经超过50万元！各位，我们的努力没有白费！”近日，糖寮村党支部书记麦国飚在召开支部会议时激动地说道。

　  　多年来，受土地资源管理和地块收益分配等因素的影响，糖寮村集体经济收入一直很不理想，长期低于1万元。糖寮村土地优势和收入劣势之间的矛盾受到了西河镇党委、政府、村党支部的高度重视。2023年，为全面贯彻落实省、市、区关于“百县千镇万村高质量发展工程”的要求，镇村携手形成合力，坚持以发展壮大新型村级集体经济作为实施“百千万工程”的重要抓手，采用“支部出思路、小组出资源、乡贤出力量”的“三出”模式，集中优势拓宽糖寮村的新型农村集体经济发展之路。

　  　摸清家底，找准对策

　　“糖寮村这份亮眼的‘成绩单’真的是不容易。在我上任之初，糖寮村委会集体经济收入只有区区1.3万元。这么大一个村，怎么会出现这种状况？我非常不理解，所以开启了长时间的探寻之路。”

  　　为破解糖寮村发展农村集体经济的难题，麦国飚书记带领“两委”干部深入田间地头、走进群众家门，请教老前辈、询问老同志，经过一段时间的摸排调查后，对村情村况有了全面的了解。糖寮村属于“村委会+村小组”的二级管理模式，村委会与村小组的资源资产资金是分开独立管理的，属于糖寮村委会的集体资源只有五个地块的9口鱼塘，且已全部处于发包或有争议的状态，短时间内不能再产生收益。

  　　基于此原因，党支部另辟蹊径，将视线放到了村小组集体资源上。“在二级管理的情况下，村小组的集体资源非常多，但是各个村小组居然还是0收入。为了找出原因，我们全体“两委”干部挨个拜访村主任，了解情况，终于总结出了以下三点原因。一是村主任想法不够，导致行动力不足。二是村小组多，各组之间的地块权属非常模糊。三是村小组按村规民约、村小组租金等方式收益，村委分成仅占5%，导致村委干部及村民小组对发展经济事业积极性低。”

　  　对症下药，探索发展道路

　  　在找到村集体经济收入低的根本原因后，党支部开始以问题为导向，逐个击破解决。

　　  一是党支部出思路，赋能乡村振兴。近年来，结合武江区乡村振兴“打擂比武”活动和西河镇美丽乡村建设工程，糖寮村党支部始终坚持以人为本，先从整治人居环境下手，聚拢民心。对巷道进行“白改黑”，增设多个便民停车场；打造绿地游园、健身场地、篮球场、农业生产教学图书馆等休闲场所；对水渠进行清理整治，实行雨污分流，解决多个内涝点等民生实事。同时，依托什石园-糖寮示范带的建设，打造了风景迤逦的网红点——麦屋码头公园。公园内新建有凉亭、停车场、健身器材、儿童游乐设施等基础设施，优美的田园春光多次登上市级平台，并作为广东发布的头图。

　  　“村民都跟我们反馈，这是糖寮村在2006年大洪水冲毁后，第一次有了全新变化，也开始相信我们镇村干部的力量。”借人居环境提升、与村民建立信任之际，党支部抓住时机，约谈各村小组下乡上山划地划线，将插花地互相对调等，明确了地块权属，极大程度上减少了村集体性纠纷事件。

　  　二是村小组出资源，推行土地经营型模式。糖寮村属于土地资源丰富的农业类村庄，为解决村委收益少的问题，党支部将村经济联合社作为农户承包地流转的中介，在村小组2/3的村民协商并同意的情况下，以相同价格与他们签订租赁合同，再通过村经济联合社提供有偿流转服务、收取服务费。此方法在保持村小组收益不变的情况下，既解决了村内闲置土地的问题，又增加了村集体收入。“之前村委的分成收益很低，村委干部和村小组可以说是‘躺平’的状态，但现在不同了。村小组的收益不变，村委的收益加成，大家都愿意去发展经济，积极拓宽经济事业的道路了。”

　  　三是乡贤出力量，引入特色项目。2023年，在糖寮村乡贤的引荐下，盘活了村小组的资源，正在洽谈引入福寿园生态墓园项目。项目拟选址在糖寮村委会附近地块，依赖三面环山、周边汇水谷地的地理优势，将陵园规模化和园林化，着力打造现代景观节地式墓地、花园式景观，努力打造成当地的一大特色、韶关的一流生态墓地。该项目预计落地后每年增加20万元以上收益。

  　　2023年，在上级部门的支持下，糖寮村党支部积极协调镇村干部解决了一个征地遗留问题，直线提升了村集体经济收益。目前糖寮村委会集体经济收益已经超过50万元，年集体固定收入超过20万元，并且有3个村小组今年突破了零收益，其中12队年固定收入破10万元。下一步糖寮村将继续发挥党支部、村小组、乡贤三者融合的强大力量，将发展壮大村级集体经济与“百千万工程”总要求相结合，不断因地制宜发展集体经济，激活乡村振兴新动力。

（西河镇  麦国飚  赖心彤）