一、事故发生单位基本情况
1.广州富利建筑安装工程有限公司。韶关市保利中滨花园1-7栋建设施工总承包单位。公司类型：有限责任公司（法人独资）；统一社会信用代码：91440101190527857P；住所：广州市海珠区阅江中路688号保利国际广场北塔11楼01-06；法定代表人：周康；成立日期：1993年12月16日；经营范围：房屋建筑业；建筑业企业资质类别及等级：建筑工程施工总承包壹级；安全生产许可证编号：（粤）JZ安许证字〔2019〕011414延。广州富利建筑安装工程有限公司陈鹤为韶关市保利中滨花园1-7栋建设施工项目主要负责人。
2.广东鼎耀工程技术有限公司。韶关市保利中滨花园1-7栋建设施工监理单位。公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；统一社会信用代码：91440605734115157K；住所：佛山市南海区桂城盐平路瀚天科技城综合楼404-2区；法定代表人：罗小斌；成立日期：2001年7月3日；经营范围：工程技术开发、咨询；技术培训；工程项目管理；工程监理；楼宇智能设备研发生产；交通智能设备研发生产；信息系统集成工程；工程造价咨询；工程招标代理；政府采购代理。资质等级：房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级。
3.广州市东滕装饰工程有限公司。韶关市保利中滨花园5、6栋精装修工程的承包单位。公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；统一社会信用代码：91440104675682353T；住所：广州市越秀区寺右新马路17号403房（仅限办公用途）；法定代表人：张学忠；成立日期：2008年6月10日；经营范围：建筑装饰和其他建筑业。广州市东滕装饰工程有限公司邓邵雄为韶关市保利中滨花园5、6栋精装修工程的项目经理，主要负责人。
二、事故经过
2019年10月12日，广州市东滕装饰工程有限公司承包精装修工程的韶关市保利中滨花园6栋，电线安装工人杨明伟、罗宇婷（死者）、杨明辉、肖琴在室内进行电线安装。当天7时30开始施工，上午完成了23楼、24楼、25楼的电线安装，下午13时左右开始施工，杨明伟、罗宇婷（死者）在26楼，杨明辉、肖琴在28楼，14时30分左右，杨明伟在26楼3号房客厅线盒放空调线，罗宇婷（死者）在主卧室拉线，拉好空调线后，杨明伟将剩余的电线、作业工具搬到27楼，然后回到26层叫罗宇婷（死者）未见应答，到主卧室也没见到，便从主卧窗户往下看发现楼下躺着一个人，杨明伟便坐电梯下去看，在下电梯的同时给班组长邓跃兵打电话，说罗宇婷（死者）可能坠楼了，邓跃兵让杨明伟赶紧拨打110报警，杨明伟到楼下发现坠楼的是罗宇婷（死者）。在工人罗宇婷（死者）坠楼至地面的时候，广州富利建筑安装工程有限公司安全员李立刚好经过坠落地点，李立发现工人坠楼后，第一时间拨打120急救电话，并电话告知自己公司的项目经理和广州市东滕装饰工程有限公司安全管理人员。15时左右，120救护车赶到事发现场，经救护人员现场检查确定已经死亡。此时，110民警赶到现场，对事发现场进行控制和勘察，对事故有关人员进行调查询问。
三、事故单位应急置情况
10月12日14时30分左右事故发生后，广州富利建筑安装工程有限公司安全员李立第一时间拨打了120急救电话，并将事故情况告知广州富利建筑安装工程有限公司项目经理和广州市东滕装饰工程有限公司安全管理人员。工人杨明伟在发现后，立即将情况告知施工班组长，拨打了110报警电话。15时左右，120救护人员、110民警分别赶到现场，救护人员进行了现场检查发现已经死亡，110民警对事发现场进行了控制和勘察。
四、地方政府应急处置情况
武江区应急管理局、西联镇人民政府人员在接到事故报告后，第一时间派人赶到事故现场进行调查处置，及时拟制事故快报报市应急管理局、区委办公室、区政府办公室、区纪委监委、区检察院、韶关市公安局武江分局、区人社局、区总工会等相关部门。
五、地方政府现场应急处置情况
事故发生后，广州富利建筑安装工程有限公司安全员李立第一时间拨打了120急救电话，工人杨明伟在发现后，拨打了110报警电话。120救护人员赶到事发现场立即进行现场急救，发现罗宇婷已经死亡。110民警赶到现场立即对现场进行控制和调查取证，对相关人员进行调查询问。区应急管理局、西联镇人民政府赶到事故现场进行调查处置，督促事故发生单位积极妥善处理好事故善后工作。
六、医疗救治和善后情况
120急救人员赶到事发现场后立即进行急救，发现坠楼工人罗宇婷已经死亡。区人社局、区总工会、西联镇政府等有关部门积极协调事发单位和死者家属之间善后工作，于10月16日，事发单位和死者家属双方签订补偿协议，目前补偿金已经交付，死者遗体已经火化，死者家属情绪稳定。
七、评估结果
经调查认定，韶关市保利中滨花园“10·12”高处坠落事故是一起一般生产安全责任事故。
八、事故防范措施建议
（一）严格落实好企业安全生产主体责任。广州市东滕装饰工程有限公司要深刻吸取此次事故的教训，牢固树立安全发展理念，严守安全生产红线。严格按照《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规落实好安全生产主体责任，进一步加强对从业人员的安全教育和培训；健全本单位的生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现消除事故隐患；严格督促从业人员遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，有效防范化解安全生产事故苗头，避免事故的发生。
（二）规范企业安全生产管理行为。广州富利建筑安装工程有限公司要严格按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工高处作业安全技术规范》等相关要求规范企业安全生产管理行为，落实好相关制度和规定；加强对各分包单位安全生产工作的统一协调、管理，定期进行安全检查，及时发现消除安全事故隐患。广东鼎耀工程技术有限公司要严格落实好监理职责，加强对建筑施工过程中的监理巡查，督促承包单位落实安全生产主体责任，落实各项安全文明措施。
（三）加强安全生产属地管理和行业主管。西联镇要严格落实好安全生产属地管理职责，坚持守土有责、守土尽责。要针对辖区近段时间发生的几起安全生产事故，进行认真剖析，切实找准安全生产监管中的存在薄弱环节，采取行之有效的监管措施，把辖区的安全生产工作做实做细做好，加大对辖区各行业领域的安全生产检查的力度和频次，尤其是建筑行业领域。区住建局要按照管行业必须管安全的要求，督促辖区建筑行业领域用人单位强化红线意识和底线思维，严格落实好安全生产主体责任，加强对建筑施工场所的安全检查，严厉查处违法违规行为，避免生产安全事故的发生。
