保健食品会议营销是指保健食品经营者通过举办会议或讲 座等形式推介、销售保健食品的行为。为进一步规范保健食品市 场秩序，加大规范整治保健食品会议营销违法违规行为的力度， 维护消费者合法权益，制定《韶关市加强保健食品会议营销监管 指导意见》。
一、强化会议营销经营主体监管
对以会议营销方式销售保健食品的经营者，列为重点监管对象，严格落实新冠肺炎疫情防控有关规定，防止聚集销售。从事 保健食品会议营销的经营者，应当依法申请营业执照，取得食品 经营许可证或仅销售预包装食品备案凭证。会议营销的保健食品 必须是依法注册或备案的产品，执行进货查验制度，保证产品的 合法性和食品安全。取得保健食品经营合法资质的，在注册地址 举办会议营销，可以进行现场销售保健食品；在注册地址外举办 会议营销，只能推介产品，不得现货销售保健食品；未取得保健 食品生产、经营合法资质的，不得在辖区内举办保健食品会议营 销。
二、强化会议营销产品监管
通过会议营销形式宣传的保健食品，必须取得合法、有效的 保健食品批准证书和生产许可证，产品的包装、标签、说明书必 须符合相关规定，不得有以下情形：
( 一 )假冒保健食品文号、标志以及未经批准而声称特定保 健功能；
( 二 ) 未取得保健食品生产许可或假冒保健食品生产许可；
( 三 ) 保健食品产品质量不合格或来源不明；
( 四 ) 虚构保健食品监制、 出品、推荐单位信息；
( 五 ) 在保健食品包装、标签、说明书中夸大功能范围，进 行虚假宣传；
( 六 ) 在保健食品包装、标签、说明书中宣称保健食品具有 疾病预防或治疗功能；
(七) 在保健食品包装、标签、说明书中使用与产品无关的 原料图案，暗示产品中含有未获批准的名贵原料。
各县 (市、区 ) 局要将会议营销保健食品列为重点品种进行 监管，严查标签标识、功效成分和产品质量。结合年度保健食品 抽验计划，加大抽检力度，严查非法添加。
三、落实会议营销场所管理责任
出租宾馆、酒店、电影院、体育馆以及其他会议场地用于保 健食品会议营销的， 出租方应当查验会议营销举办方的合法证 照、联系人有效身份证件，并留存复印件备查。会议营销期间， 场地出租方有责任督促会议营销举办方在会场入口醒目位置张 贴加盖会议营销举办者单位公章的《营业执照》复印件。发现有 违法违规行为的，应当及时报告所在地市场监督管理部门。
基层监管所要加强对会议营销场所提供者的日常巡查，落实场所管理责任，对为非法经营者提供场所，导致消费者权益遭受 损失的，要依法查处并予以曝光。
四、加强会议营销产品广告监管
通过会议营销形式宣传保健食品时，应当真实、全面，不得 作虚假或者引人误解的宣传；通过传单、海报等发布广告时，应 取得合法、有效的保健食品广告批准文号。不得出现以下情形：
( 一 )擅自变更或者篡改经审查批准的保健食品广告内容进 行虚假宣传；
( 二 ) 在保健食品广告、现场宣传中夸大功能范围，进行虚 假宣传；
( 三 )在保健食品广告、现场宣传中明示或暗示保健食品具 有疾病预防或治疗功能；
( 四 ) 利用国家机关、医疗单位、学术机构、行业组织的名 义和形象，或者以专家、医务人员和消费者的名义和形象为产品 功效作证明；
(五)通过虚构或混淆保健食品原料，导致销售的保健食品 价格明显超过市场上同类产品价格。
五、建立会议营销长效监管机制
保健食品会议营销治理非一日之功，与其被动追赶、疲于应付，不如从制度上、根源上堵住它的狂奔之路，各县 (市、 区 ) 局应探索建立保健食品会议营销长效监管机制：
(一) 推动机制：坚持高站位、高标准、严要求，充分发挥食安办作为政府办事协调机构的优势，高位协调，高位推动，以 县级部门为条线、镇街属地为板块，积极探索建立“党委领导、 政府主导、部门联动、社会参与、行业自律”的工作格局和“专门 队伍、专项行动、专案查处、专题宣讲”的任务体系，层层传递 责任、层层传导压力、层层落实任务。
(二) 发现机制：将保健食品会议营销监管纳入食品安全监 管大局，建立监管部门与社区、村居会议营销信息反馈网络；在 保健食品会议营销主要消费群体中，通过聘请兼职信息员等形 式，建立会议营销信息收集点；畅通保健食品会议营销公众举报 投诉渠道，引导和鼓励保健食品会议营销亲历者现场举报，保持 对保健食品会议营销监管的敏感性。
(三) 干预机制：加强对保健食品会议营销举办者和场所提 供者的诚信管理，要根据对会议营销监测和接到的消费投诉等情 况，建立信用档案，把有重大违规行为的保健食品会议营销举办 者、 品种纳入“黑名单”。加强对保健食品会议营销的监督管理， 定期组织对会议营销现场、存货仓库进行监督检查，重点检查会 议营销的保健食品是否与批件相符，是否存在非法宣传等行为。 强化行刑衔接，完善与公安部门的日常联络、信息共享、线索移 送、定期会商和提前介入等工作机制，开展联合执法，从严从重 从快查处一批违法违规案件，形成有力震慑。
(四) 引导机制：借助各种渠道，开展保健食品科学认识、 理性消费和防范欺诈宣传活动。通过大众媒体，占领中老年人健康文化生活阵地，普及保健食品相关知识，引导健康消费、理性 消费，增强自我保护意识。建立信息定期发布机制，公布辖区保 健食品抽验结果、典型案件查处案例、红黑榜等。组织保健食品 “五进”科普宣传活动，开展针对保健食品重点消费人群的知识讲 座，传授保健食品营销中常见消费陷阱和科学消费理念。运用消费警示平台，及时发布消费警示。
