为高水平推进“厂区变园区、产区变城区”改革,以韶关高新区沐溪-阳山片区、莞韶城片区、甘棠片区为着力点,把高新区工业园打造成为宜居宜业、产城融合的生态园、绿色园、清洁园和智慧园,特此制定高新区工业园整治提升工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“把园区建设成为产业聚集的高地和经济发展的重要增长极”为导向,以优化园区环境为标尺,将高新区工业园纳入网格化管理,以城市“六乱”、环境卫生、绿化管养为重点,标本兼治,全面提升高新区工业园市容市貌水平。
二、整治提升措施
(一)落实网格化管理。(韶关高新技术产业开发区管理委员会、西联镇人民政府、武江区城市管理和综合执法局)
将工业园及周边划分网格,由西联镇人民政府、武江区城市管理和综合执法局等单位派员担当网格长、由韶关高新技术产业开发区管理委员会等单位派员担当网格员组建网格工作群,发动园区企业、群众入格进群。网格成员发现问题及时发至网格工作群中,各部门根据各自职责认领,并限时解决网格问题。同时借助联勤、联动机制开展联合行动,鼓励园区企业、群众一起参与网格化管理。
(二)开展工业园整治。(武江区城市管理和综合执法局)
以城市“六乱”、环境卫生、绿化管养、市政设施为重点深入开展工业园市容市貌整治提升行动。
(三)组织志愿者服务。(韶关高新技术产业开发区管理委员会、西联镇人民政府、武江区城市管理和综合执法局)
为确保工业园整治提升工作扎实有序推进,更好地发挥在职党员参与志愿服务的作用。通过党员报到平台和志愿者服务平台,定期动员和组织园区的党员和志愿者参与义务劳动,共同整治园区周边的环境卫生。
三、整治提升内容
(一)“六乱”专项整治。(武江区城管局执法二大队,武江市政巡查股)
1.整治乱摆卖。整治工业园周边道路占道经营及产生垃圾影响市容环境现象,督促商户及企业做好“门前三包”工作。
2.整治乱堆放。整治工业园道路两侧,公共场所乱堆放、摆放杂物现象。
3.整治乱拉挂。整治工业园乱拉挂、乱搭挂各类标语、宣传横幅行为。
4.整治乱张贴。整治工业园道路、沿街建筑外墙面等乱涂写、乱张贴现象。整治各类残旧、脱落、严重变形卷角等户外广告,依法治理“牛皮癣”。
5.整治乱搭建。完善违建监控网络,健全完善快速拆除机制,注重打早打小,逐步实现违建“零新增”。
6.整治乱停放。对共享单车停车区域科学划定,对工业园周边共享单车乱停放等问题进行清理整治。
(二)环境卫生整治提升。(武江市政环卫股、巡查股)
坚决落实环卫作业市场化,确保工业园周围环境整洁、道路两旁无杂草、沿街建筑外墙面无乱张贴。规范生活垃圾收运。垃圾容器封闭,垃圾收集运输密闭化,不遗洒、不滴漏,及时定点收运;垃圾桶要落实加盖密闭管理,每日清洗;垃圾桶点定人管理,桶外无垃圾,随时清理装运时洒漏在路面、桶外的垃圾。
(三)绿化管养整治提升。(武江区城管局执法二大队,武江市政绿化股、巡查股)
加强城市绿化违法行为的查处,对擅自占用城市绿地、擅自移植、砍伐树木、在绿地内停放车辆等违法行为加大巡查力度,开展集中整治。及时将排查梳理出的问题(即绿化缺株裸露、死株、人为踩踏小道、植物养护不到位、园林设施破损)形成问题清单,通过督办单形式交办养护单位落实整改。实行“回头看”,对整改不及时、不到位等问题再次交办,确保问题整改高效率、高质量、高标准完成。按照“整好一处,管好一处,提升一处”的原则,立足现状,提升管理,实现长效。
(四)市政设施整治提升。(武江市政道路股、排水股)
整治工业园周边道路、排水设施等市政设施,对路面破损等情况及时进行修复,确保路面平顺无坑洼;道路排水管渠无堵塞、无淤积,管网排水通畅、无污水外溢,路面无积水;增加绿地、城市家具等公共基础设施。
四、整治提升实施步骤
工业园市容市貌整治提升分为三个阶段,具体如下:
(一)强化整治阶段。(2022年5月)
5月9日至15日,对沐溪-阳山片区进行集中整治;
5月16日至22日,对莞韶城片区进行集中整治;
5月23日至29日,对甘棠片区进行集中整治;
武江市政巡查股负责对韶关高新区沐溪-阳山片区、莞韶城片区、甘棠片区进行摸底调查形成清单;武江市政环卫股负责清理“牛皮癣”、道路两边杂草等工作;武江市政绿化股对需要补植的节点以及需要移植的植株品种进行选定;武江区城管局执法二大队负责派发通知至园区各企业让其5月11日前自行拆除未经审批或残旧、脱落、严重变形卷角等户外广告;武江市政材料股对为按要求拆除的户外广告进行拆除;各部门留存整治前后对比照片(清晰原图)发至武江区城管局综合执法办。
(二)查漏补缺阶段(2022年6月)
对照整治提升内容,以城市“六乱”、环境卫生、绿化管养为重点进行全面查漏补缺,深入开展工业园市容市貌整治提升行动。按照整治工作方案,结合已开展的行动,在政府管理的基础上,督促工业园内各企业做好“门前三包”,动员工业园内各企业以志愿者、党员下社区、园区工人大扫除等形式参与市容市貌整治提升。
(三)常态管理阶段(2022年7月以后)
扎实推进网格化管理并建立长效机制。将工业园及周边划分网格,细化片区责任,落实网格化管理。各单位各司其职、各负其责,提升了市容环境综合管理水平和工作效能。通过购买第三方服务的方式,有效补充市政、环卫、执法工作人员力量,增加工业园周边道路的巡查频次,从而加强工业园管理。
五、保障措施
(一)统一思想,深化认识。各部门要从促进产城融合的全局出发,把整治提升工作与本单位的中心工作结合起来,扎实推进,认真落实,确保整治工作落到实处。
(二)对照方案,落实责任。各部门要树立一盘棋思想,加强联动,密切配合,按照职责分工,互相配合,认真履行工作职责。
(三)强化宣传,营造氛围。充分发挥“武江发布”等网络新媒体的作用,广泛宣传工业园综合治理的成效,营造全社会关心、支持、参与工业园综合治理的良好氛围。