惠民街2019年上半年工作总结及下半年
工作计划
2019年上半年，惠民街党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实十九大及十九届各中全会精神，围绕习近平总书记系列重要讲话精神及对广东的重要批示精神，明确定位，突出重点，扎实推进街道各事业和谐发展。
2019年上半年工作总结
一、党建工作扎实有序开展
为适应城市基层党建新形势新任务的要求，街道党工委按照加强党的基层提升三年计划要求，2019年以“组织力提升”为主题，以加强党的基层组织、队伍、活动、保障建设为主要内容，坚持党对基层工作的全面领导。
（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑
上半年，街道党工委及各级基层党组织牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神作为基层党员全员培训重要内容。一是截至6月上旬，街道党工委组织理论中心组学习会议2次，扩大集中学习1次，对《粤港澳大湾区发展规划纲要》、《实施东进南拓西融北优城市发展战略奋力建设北部生态发展区核心城市——关于韶关中心城区发展的战略思考》、《武江区推动担当落实、走在前列的十条意见（试行）》等进行了专题学习。二是参照区委区政府做法，街道班子在每周例会安排议程进行专题集中学习，重点学习党的纪律、法规和各项政策，力争以理论学习带动工作，以工作促进学习，达到双赢，真正提升干部自身素质，提高为人民服务水平，重塑街道党员干部新形象。三是3月14日—15日，举办了2019年第一季度党工委党校培训，社区书记、后备书记干部、“两新”支部党员共计40余人参加，着力提升基层党员干部队伍整体素质，强化行动当担。四是重点落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等党内政治生活制度。3月份各社区党（总）支部分别召开了组织生活会，开展了民主评议党员，对2018年党支部进行了总结、对2019年支部开展活动进行了计划安排；围绕传统节庆日及重要时间节点，上半年各社区党支部共开展主题党日活动90余场，引导基层党员干部增强党员意识，坚定理想信念。同时上半年街道辖区全体党员通过“学习强国”APP及街道微信公众号进行在线学习，确保学习活动全覆盖。
（二）加强街道社区党组织在城市基层组织和一切工作中的领导
一是将党的工作有效覆盖到各类群体，支持工会、侨联、共青团、关工委等群团组织围绕有利于加强基层党组织的领导开展工作。如:今年2月份，以“党建”带“侨建”形式，在街道及东岗岭社区试点成立了侨联工作站（小组）、5月31日，以“党建”带“关建”形式，成立了街道社区两级关心下一代工作委员会、上半年通过“党建”带“团建”，开展了各类党员、团员志愿服务工作，切实推动了基层志愿服务创新。二是加强街道、社区党建队伍建设，按照组织部门要求下发了支部及书记职责任务清单，并系统组织了学习，同时各党（总）支部明确支委分工，有需求要增设纪检委员。各社区均设置了后备书记干部人才库，书记通过“传帮带”对后备书记人选进行辅导。三是结合“双113”制度，继续开展领导干部普遍联系群众工作。截止5月底，街道所辖14个社区报到的驻点团队人数共计58人，其中“两代表一委员”人数为35人；辅助团队人数共计86人，已走访入户数8457户，反映问题150个，解决问题147个。四是以基层党建引领基层治理。通过在14个社区设置“街坊议事堂”及在新华北、沙湖试点开展的“五级联创”活动，使党组织作用发挥与基层治理有机结合。同时以扫黑除恶三年行动为契机，认真查处黑恶势力对基层组织的干扰渗透，及时做好基层组织的整顿、重建工作。预计去年确定的软弱涣散社区——群立社区今年能脱帽完成整改。
（三）延伸党组织规范化建设要求，全面提升党组织水平
一是继续开展社区党群服务中心改造提升工作。2019年我街按照“先易后难全达标”要求，将沙湖、侨新、冷水坑、武江北四个社区列入了阵地提升计划，按照平均每个社区50万元的标准进行打造。目前冷水坑社区已准备开工，其余3个社区已完成设计正在走招标代理确定施工方，预计下半年全面完成提升。二是对未纳入今年阵地提升的社区进行硬件升级，平均每个社区投入2万元。重点做好背景墙、宣传栏、指示牌等设施更新，确保做到外部标志醒目、配套设置齐全，功能布局统一。三是加大对基层党建财政投入力度。年前，街道对各社区及“两委”干部进行了综合评价，按照考核结合发放绩效奖金。同时落实社区办公经费及服务群众专项经费，要求各社区做好计划合理使用，截止6月上旬，各社区用款进度基本符合计划安排。
（四）加强作风纪律教育，确保全街干部作风实现明显提改
一是继续开展基层政风反腐三年行动，重点组织巡查了14个社区干部作风，对社区主要负责人进行了谈话提醒，制定了岗位风险清单。二是1月7日至1月31日，区委第二巡察组对我街社区进行了巡察，4月8日对发现的问题进行了意见反馈。街党工委高度重视，召开专题会议对问题和建议逐条梳理，认真研究整改。截止6月8日街道党工委初步完成整改并反馈至区委巡察组，接下来将重点抓好14个社区的整改落实。
二、社会各项事业协调推进
（一）重点项目稳步推进
一是征拆交地项目：（1）武江桥西桥头节点整治项目：武江桥头项目国有土地上房屋被征收户共24户，截至目前已完成签约19户，签约面积1841.98平方米，临时建筑物、附属物401.96平方米，签约户数占国有房屋户数的79.1%，拆除面积1419.99平方米。（2）教育西路：教育西路项目国有土地上房屋被征收户共165户，现签约140户，签约面积17986.6平方米，临时建筑物、附属物15570.89平方米，签约户数占国有房屋户数的84.8%。（3）上饶路：上饶路项目国有土地上房屋被征收户共102户，现签约44户，签约面积7791.47平方米，临时建筑物、附属物4202.58平方米，签约户数占国有房屋户数的43.1%。（4）新兴路：新兴路项目国有土地上房屋被征收户共22户，现签约9户，签约面积13158.61平方米，临时建筑物、附属物4493.67平方米，签约户数占国有房屋户数的40.9%。（5）原无线电三厂项目：原无线电三厂国有土地上房屋被征收户共47户，现签约45户，签约户数占国有房屋户数的95.7%，正努力攻坚中。
二是老旧小区改造项目：今年上半年，我街已完成了“市一建”老旧小区第一批老旧小区改造工作。同时初步确定了6个纳入今年老旧小区改造提升的小区，目前正在进行初步设计及征求居民意见，预计下半年能完成提升。
（二）综治维稳工作稳重中求进。
一是进一步完善综治信访维稳三级平台建设。2019年上半年，我街开展书记大接访活动6次，各类专项整治行动4次，接待群众来访50多批50多人次，组织矛盾纠纷排查12次，调处信访案件80多宗，其中各社区工作站调处各类矛盾纠纷70多件，调处率100%，成功调处率99%。在全国两会防护期间，由班子成员带队，对重点上访对象，原工行下岗职工曾贵锋实行定期约访；对涉煤信访人唐金龙、周伟华和缠访重点对象叶润生进行做好说服工作和暗线监控，确保了全国两会防护期间零上访。今年上半年成功化解上级交办的两宗网上信访事件、网络问政、12345政府服务热线案件等。二是全面开展“创建平安”宣传工作，切实做好“平安惠民”创建工作，大力开展平安建设“细胞工程”活动。不断完善辖区信息数据库，科学规划辖区网格化管理模式，完善构建“街道——社区——居民小组--物业小区”的四级网络组织体系；同时全力开展辖区居民创平问卷入户调查工作，截至目前已入户15000多户；各社区在所辖物业小区、居民区、小街小巷共悬挂横幅100多条，从目前入户宣传工作开展情况来看，我街做到宣传全覆盖，“三率”知晓率、满意率大幅提升。三是积极开展“一村（社区）一法律顾问”工作和普法宣传教育工作。目前惠民街14个居委会共有5名驻点律师，为居委会（社区）提供法律服务210件次，接访咨询590人次、举办法制知识讲座28场次，参与群众560余人。
（三）积极开展扫黑除恶专项斗争工作。
今年上半年，我街组织召开扫黑除恶专项行动部署会议3次，在辖区范围内人流密集地的宣传栏，张贴扫黑除恶专项斗争工作海报、悬挂宣传横幅，并利用商场、药店等LED电子显示屏，滚动播放扫黑除恶宣传标语。截至目前，我街共发放各类扫黑除恶宣传单20000多份，张贴宣传海报300多份，悬挂横幅100多条。从3月份起，我街每月向区扫黑除恶办报送扫黑除恶专项斗争工作简报和专报情况，截至目前，我街已向区扫黑办报送简报30篇，专报15篇。
（四）民生保障力度不断加强。
一是做好计划生育优质服务工作。截止6月5日，我街共办理生育登记124人，再生育审批3人；办理独生子女父母奖励金156人；我辖区户籍人口出生272人，其中政策内出生260人，政策生育率为95.59%，性别比为121.14%。与去年同期相比出生率有所降，性别比有所升高。二是积极促进就业和再就业，落实申请社会保险补贴、岗位补贴工作，帮助居民办理城乡居民养老保险相关事项。截止6月初，新增再就业约425人；失业再就业约166人；就业困难人员再就业约108人。上半年合计为约20个非公有制企业办理社会保险和岗位补贴，补贴人数28人、补贴金额约11万元。为辖区1056名年满60周岁以上且没有享受职工养老退休金待遇的城镇居民，办理城乡居民养老退休金。三是落实社会经济救助帮扶保障工作，截止6月份，我街道享受最低生活保障的有172户，共计238人，享受高龄老人津贴的有2036人。为辖区126名低保户内的残疾人申请了广东省残疾人生活津贴，为615名重度残疾人申请了广东省重度残疾人护理补贴，并鼓励有条件的残疾人自主创业。通过“爱心超市”社会救助平台，以发放物资的形式，对低保户及困难家庭共计336人次进行救助。认真落实公共租赁住房、经济适用房申请及低收入家庭认定的资料审核工作，上半年共接收公共租赁住房申请18户。四是大力做好复退军人服务工作。截至目前，我街已采集退伍军人信息2776人，为2448名退役军人家庭悬挂光荣牌。
（五）应急安全工作严抓不懈。
一是对重点区域进行专项检查工作。对辖区内7个危险品经营单位、9个在建筑工地进行安全生产检查，并与经营企业签订了危险物品经营企业责任书。对新发现的5个私充煤气点再次进行摸底排查，并将具体情况上报给应急办及相关部门协调处理。二是加强日常及节假日安全隐患排查和宣传工作。对所辖区域内存在安全隐患的117家“三小场所”、“三合一场所”进行复查。节假日期间开展安全生产宣传活动，向辖区商铺及居民派发7600余份宣传资料，粘贴《森林防火期的通告》及《森林防火禁止令》宣传海报1千余张。三是开展汛期危房、危墙、危树排查工作。我街目前共排查出危房35处，空置房危房有71处，普通民房的危房有26处，危墙17处，坍塌3处，均已做好警示工作并上报区应急办。四是积极开展安全生产监管工作会及消防安全培训。对辖区各生产企业单位、物业管理中心负责人及安全生产工作人员共计140人进行了节后复工复产安全生产及消防安全培训。五是进一步健全应急值班制度加强应急值守，在加强完善街道机关值班制度的基础上进一步建立了街道节假日、双休日值班制度，严肃值班工作纪律，认真做好应急值守、紧急信息报送等工作，确保值班与应急工作高效、规范、有序运转。
（六）创文巩卫工作持续发力。
一是积极做好创文巩卫宣传工作。我街上半年共更新健康教育宣传栏30期，发放宣传资料2000余份，自行组织开展和参与区组织共24场活动，参与人数1500余人次。利用寒暑假、双休日组织社区家长学校开展各类未成年人主题活动84次，参与未成年人1200余人次。二是通过每周 “周五公共卫生日”活动，组织挂点单位、志愿者对辖区路段进行清扫、清除“牛皮癣”、投放老鼠药等。目前共清扫卫生死角200多处，清理垃圾约6吨，清除“牛皮癣”5000余张，投放鼠药约500公斤并根据区要求对老鼠屋进行统计编码。三是三月份，街道对照《国家卫生城市标准》及整改工作要求，针对问题举一反三，认真排查梳理,建立合账,切实制定整改方案,落实整改措施,建立工作倒逼机制,认真抓好整改,在规定的时限内全面完成各项整改任务顺利通过全国卫生省市复检。
（七）其他工作进展情况。
查违控违整治工作:按照“控增量、减存量、建机制、保长效”的总体目标，进一步加大违法建筑整治力度，截至目前，我街共拆违3843.64平方米,基本完成我街违法建筑整治工作，进一步构建我街防违控违常态化、长效化机制。
扬尘整治工作：我街我街高度重视“扬尘整治”工作，成立惠民街扬尘整治工作领导小组，制定了《惠民街扬尘整治工作方案》，利用宣传栏、LED电子屏、微信公众号等方式加强宣传，对各社区的扬尘问题进行逐一排查，对我街负责项目及时整治，积极协调各部门完成建筑垃圾清理、绿网覆盖、围蔽施工等工作，其工作作风受到了区级表彰。
2019年下半年工作计划
下半年，惠民街道将在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕上级的总体部署，扎实推进各项工作任务，确保各项工作按计划完成。
一、继续夯实基层党建基础，提升基层组织力
（一）强化理论学习，创新活动形式，增强宣传实效
一是进一步落实好党委意识形态工作责任制，管好思想理论阵地、新闻舆论阵地、文化传播阵地、网络宣传阵地和思想教育阵地。不断加强理论武装，切实组织开展好党工委中心组理论学习，结合时政热点、新生知识、工作重点难点为主题，不断完善中心组学习制度，有效的开展好中心组理论学习。二是全面做好“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动在全街各级党员群众中的学习推广工作。三是完善推广街道每月一次的读书会活动，倡导辖区居民群众、党员干部、青年团员等多读书、读好书的良好风气，激发他们的读书热情，营造浓厚的全民阅读氛围。四是丰富基层支部“主题党日”学习形式，打造“家门口党课”系列品牌。
（二）落实社区基层党建“三化”工作，推动城市党建全面提升
一是继续推动社区阵地“标准化”建设。主要抓好今年4个党群服务阵地建设。列出需解决问题，倒排时间表，抓好项目落实推进。二是继续做好党务工作者队伍“专业化”。下半年待书记到位，分工明确后，争取能在机构改革中实现街道独立设置党建工作机构，配齐配强组织委员和专职组织员。三是继续探索党群管理服务“智慧化”。6月份将组织街道及社区党务工作人员参加专门机构组织的党务管理系统业务培训，确保党员信息管理系统开放至基层党支部，实现党员教育管理信息化。同时下半年计划完善街道微信公众号功能，设置投标、推送业务，推动党建宣传信息数据化。
（三）做好巡察整改回头看工作，推动党员干部素质提升
下半年，街道将继续以区委向社区延伸巡察整改为契机，一方面做好党工委整改清单落实并长期坚持，一方面做好各社区党支部的整改。
二、全力推进重点项目建设
（一）征拆交地工作：下半年，街道将坚决按照区委、区政府工作部署，突出抓好征地拆迁和矛盾协调，形成全街道干群齐心协力支持参与项目建设的工作局面。要进一步加快进度。一是定期开展征收财务碰头会议，优化财务管理制度，确保每笔资金使用都合法合规，对发现问题及漏洞及时研判，处理。二是进一步优化街道班子挂点重点项目制度，要按照“一个项目、一名领导、一抓到底”的工作机制，将每个项目逐一分解落实到每个人头上，协调解决各类矛盾和问题，坚决做到每周抓进度、服务意识不懈怠。三是严格坚持标准，完善法律程序，做好征地拆迁过程所属公证、证据保全和提存等工作；四是对违建抢建行为进行打击，加强对征收范围内的日常巡查，防止住户突击乱搭乱建。
（二）老旧小区改造工作：督促设计、监理公司尽快完成前期工作，早日确定施工单位进行进场施工，确保按时完成改造任务。同时归纳总结改造工作经验。
三、推进创文整治纵深延伸，改善城区面貌
继续做好文明城市创建及卫生城市复检工作。一是根据调整后的区直单位挂点联系社区表格，进行网格化调整。明确各级网格长职责，充分发挥网格化管理优势，通过领导挂点、分片管理等措施，对辖区各路段、区域实行全覆盖；二是做好最差小区整改提升工作，目前最差小区正在评选中，我街道辖区有住宅小区入围，下半年将加强与物业公司、业委会沟通，确保入选小区整改到位。三是进一步加大宣传力度，营造更浓厚的氛围，调动全民参与的积极性；进一步加强与驻点单位联系，形成工作合力，引导居民群众自觉遵守市民文明公约，维护城市公共秩序和市容环境卫生，对屡教不改者，舆论谴责，形成过街老鼠人人喊打的局面，对少数极端不良行为，重拳出击、除恶务尽。
四、夯实社会治理基础，全力维护社会稳定
一是大力开展扫黑除恶专项工作，积极与辖区派出所联系，重点从历史积案入手，加强辖区黑恶势力排查，确保辖区稳定。二是继续做好创平、普法、综治宣传工作，是辖区居民充分认识到各项专项工作重要性，积极参与其中。三是继续做好“无邪教社区”创建工作；四是健全排查调处工作机制，以街道禁毒康复中心为阵地，继续做好社区戒毒康复工作；五是做好稳控人员跟踪管理工作；六是在中秋国庆、元旦等重点时期要制定维稳工作方案，做好相关维稳工作。
五、做好应急安全管理工作，确保人民生命财产安全
一是继续落实各级应急安全生产责任制，切实履行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度；提高街道安全生产检查率，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故；二是加强应急值班管理，严格做好信息报送工作，严格落实紧急时期24小时领导带班和人员值班制度；三是建立完善风险点、危险源和重大事故隐患信息化管理机制，加强对辖区隐患点的巡查，特别是三小场所、在建工地、山体滑坡、内涝点、危房危树等城市安全隐患。
中共韶关市武江区惠民街工作委员会
2019年6月12日
