韶关市武江区农业局关于在登记窗口
全面实行“马上办”提速措施的指导意见
机关各股室、下属各单位：
在9月6日召开的全市系统推进商事制度改革工作会议上, 市委副书记、市长殷焕明同志提出了在全市范围内推行“马上办”提速措施的工作要求。为贯彻会议精神，提高审批效率和服务效能，提升群众办事便利度，现对登记窗口全面实行“马上办”提速措施提出具体工作意见如下：
一、加强组织领导
要结合殷市长讲话精神，充分认识到“马上办”提速措施是商事制度改革的一项重要举措，切实加强组织领导，明确任务，落实责任。按照工作会议要求，局业务部门及下属单位务必迅速行动，于9月15日前全面推行“马上办”提速措施，并按要求报送工作开展情况。
二、认真组织实施
“马上办”提速措施，即申请登记资料齐全、符合法定形式的，马上办理，当场办结。各股室及下属单位应大力开展窗口作风建设，切实增强服务理念，通过加强业务学习和岗位培训，提高受理审核效率，让群众少跑腿，引导群众办成事，以企业群众满意为最高标准，以不断提升窗口服务水平。
（一）提升执行力
在申请人申办登记业务时，对申请材料齐全，符合法定形式的，窗口人员应第一时间受理，以最快的速度和最好的质量办结；对申请材料不齐全，不符合法定形式的，窗口人员应一次性告知需要补充或更正的内容，做到“一口清”。
（二）优化服务
1.实行“一审一核”制。登记部门在办理注册登记时，只设定受理审查与核准登记两道内部工作程序，即：经审查申请材料齐全，符合法定形式的，由受理人当场填写审查意见，报送核准人核准。科员及以上人员均可担任受理人和核准人，避免因人员离岗造成业务积压，充分提升工作效率。
2.推行容缺登记。申请人在办理注册登记时，基本具备审批条件，申请事项主要材料齐全、符合法定形式，缺少非主要材料或材料存在缺陷、瑕疵的，窗口一次性告知需补正的材料、时限和超期处理办法，申请人承诺在承诺时限内将材料补齐的，登记部门予以核准，核发相关证件。
3.提供预约服务。针对业务类型较为复杂且无法当场办结、同时申请办理的业务数量较多、市政府重点项目或招商引资项目，申请人可提前与登记窗口约定和确认办理登记申请的具体时间，登记人员在约定时间为申请人提供相应的服务。
（三）试行撤销登记
基于特定事实，根据利害关系人的请求或者依据职权，按照法定程序撤销注册登记（包括设立登记、变更登记、备案登记、注销登记），降低窗口工作人员工作风险，减轻工作人员的工作压力。
各股室及下属单位在实施过程中遇到的具体问题，请及时向局办公室反映。
附件：1.《韶关市武江区农业局“一审一核”制度（试行）》
2.《韶关市武江区农业局容缺登记制度（试行）》
韶关市武江区农业局
2018年9月10日
关市武江区农业局注册登记
“一审一核”制度（试行）
为提高注册登记的办理效率，减少工作环节，规范内部工作流程，改善服务质量，特制定本制度。
一、注册登记“一审一核” 制度是指登记机关在办理企业或者个体户登记时，只设定受理审查与核准登记两道内部工作程序，即：经审查申请材料齐全，符合法定形式的，由受理人当场填写审查意见，报送核准人核准。
二、注册登记“一审一核”制度适用于各类企业注册登记及个体户登记业务，包括名称预先核准，公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社及其分支机构，个体户等的设立、变更、备案、注销等业务。
三、受理人和核准人均可由科员及以上人员担任。
四、受理人、核准人依照工作程序和岗位安排，共同对所办理的注册登记许可负责。受理人应按照广东省韶关市武江区农业局的行政许可材料清单收取业务申请的材料，按材料规范并结合韶关市武江区农业局容缺登记机制，审查该业务涉及的相关要素，核对申请表格及相关证件，指导申请人修正填表错漏等。核准人对申请事项进行核对，作出核准决定。
五、本制度自颁布之日起施行。
韶关市武江区农业局容缺登记制度
（试行）
申请人在办理窗口办理经公告列入容缺办理事项名单的非即办类审批服务事项时，在基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件前提下，因提交的申报材料中非关键性材料存在缺陷或瑕疵、需补正或撤换时，启动容缺受理：
一、申请人作出按时补正申请材料的书面承诺。
二、办事窗口工作人员受理办件。
三、受理办件进入审批程序，办事部门在收到申请人提交（允许采取现场提交、邮寄提交等办事部门认可的提交方式）的相关补正材料后，按承诺期限窗口作出决定。
四、现场领取或邮寄送达办事结果（包括决定书、证照、批复等）。
五、本制度自 颁布之日起施行。
附件：
承诺书
韶关市武江区农业局：
（企业名称）于 年 月 日向贵局申办 业务， 未提交以下材料：
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5.
本人（公司）承诺于 年 月 日前补齐。
逾期未补齐的，由贵局按有关规定处理。
申请人（签名或盖章）
年 月 日
