2019年武江区供给侧结构性改革
为进一步推进我市供给侧结构性改革补短板工作，破解项目落地难推进慢、产业发展水平低的突出问题，促进我市经济振兴发展，根据《韶关市人民政府办公室印发关于深化供给侧结构性改革加快经济振兴发展三年行动计划及五个行动计划的通知》（韶府办〔2018〕1号）精神，制定本工作方案。
一、总体要求
牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，统筹把握好当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系，坚持问题导向、精准施策，重点在产业园区发展、公共服务平台建设、加快项目落地、城市扩容提质、基础设施建设、人才培养使用等领域，加大有效投资力度，强化项目支撑，创新体制机制，补齐振兴发展面临的突出短板，助推产业集聚发展，为我市深化供给侧结构性改革与全国同步全面建成小康社会提供支撑。2019年计划补短板总投资112.05亿元。
二、主要任务与责任分工
（一）补齐产业园区短板。
针对园区发展空间不足、基础设施不完善、土地利用率不高、服务企业效率低等问题，加快产业共建平台建设，提升园区配套管理能力，理顺园区管理体制，加大对园区开发公司的扶持力度，强化土地征拆和闲置土地回收，推行园区项目审批“代办制”，着力补齐产业园区短板。
1．加快产业共建平台建设。配合莞韶园做好创建国家级高新区工作，推进一区多园，实行各自独立核算，功能差异定位，统一政策，充分发挥各个园区积极性，促进园区扩能增效，完善园区内企业配套。配合推进“华南数谷”大数据产业园建设，完成园区空间规划编制，加快华为项目建设，积极吸引大数据龙头企业和骨干企业落地。配合谋划建设好珠江东岸产业合作区，以甘棠园区东片区为依托重点发展生物医药等科技含量较高、市场前景广阔的产业。〔甘棠工业园管理中心、区工信局、区发改局，西联镇政府，排名首位的为牵头单位，下同〕
2．加大对园区开发公司的扶持力度。推动园区开发公司实行现代企业管理制度，努力提升经营水平，鼓励运用市场化运作手段，依法参与土地一级市场开发，吸引银行、企业及社会资金共同开发建设工业园区。〔甘棠工业园管理中心、区工信局、区发改局〕
（二）补齐公共服务平台短板
1．营造良好创新环境。加大财政科技投入，通过政府财政资金，引导传统产业加强自主创新及核心关键技术攻关力度。加强与珠三角创新对接及省内外高等院校、科研院所的全面合作，引进外部创新资源，促进协同创新。加强科技政策解读，培养企业经营管理者创新意识，促进企业由政府推动变为主动开展自主创新。〔区工信局、区财政局〕
2．加快研发机构建设。加大重点骨干企业科技创新扶持力度，实行领导挂点、一对一帮扶，实现总产值5亿元以上工业企业研发机构全覆盖，1亿元以上工业企业研发机构覆盖率达20%以上。〔区工信局、区发改局〕
3．加快科技孵化器（众创空间）建设。加快引进国内知名孵化器运营机构，快速提升我区孵化器运营管理水平，加快建设专业型孵化器，积极协助市做好莞韶双创（装备）中心建设及黄沙坪创新园引进生产性服务业项目进驻孵化等工作。〔区工信局〕
（三）补齐交通通讯等重要基础设施短板
1．加快信息基础设施项目建设。重点推进我市无线宽带城市建设，加快城市4G网络规模化应用和实施4G网络入乡进村工程，提升城乡4G覆盖能力。积极做好5G网络基站的建设工作，为我区未来建设智慧工厂、智慧车站等行业应用提供支撑。大力推进光纤网络与农村地区光纤入户工程。加快建设骨干光缆环，深入实施城镇信息基础设施和宽带乡村建设工程，大幅提升我区光缆网络覆盖密度和网间带宽。
