区“双随机、一公开”监管工作联席会议成员单位：
为统筹做好2023年度我区部门联合“双随机、一公开”监管工作，根据《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案》（韶武府〔2019〕5号）及《韶关市市场监督管理局等34部门关于印发韶关市市场监管领域部门联合抽查事项清单（2021版）》的通知（韶市监联字〔2021〕11号）有关要求，各单位结合工作实际，研究制定了年度抽查工作计划，区联席会议统筹汇总。现印发给你们。并提出以下要求，请认真抓好落实。
一、各行业领域主管部门或牵头部门要依照法定职责，充分发挥主管和牵头作用，围绕国家和省市重点工作，聚焦高风险行业、问题多发领域和群众反映强烈的突出问题，确定本部门抽查计划，在与配合部门充分协商的基础上，明确和细化抽查工作分工等事项内容。发起部门可参照本部门上一年度抽查情况分析中问题发生率较高和存在风险较大的领域，提前与配合部门沟通确定联合抽查的对应业务条线，配合部门应按职责分工密切配合、积极参与联合抽查，原则上不得推诿不参加联合抽查。
二、在抽查任务完成后法定工作时限内公示抽查检查结果。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，除依法依规不适合公开或法律法规有明确规定的情形外。抽查事项、抽查计划、抽查结果都要及时、准确、全面、规范录入广东省“双随机、一公开”综合监管平台，并通过国家企业信用信息公示系统（广东）向社会公示。
三、“双随机、一公开”监管工作已列入国务院大督查事项、已纳入广东省营商环境评价和政府绩效考核，各单位要高度重视，确保抽查检查工作应涵盖抽查工作计划所涵盖的全部检查事项，对抽取的检查对象应100%完成检查。已完成抽查检查的企业达到年度抽查工作计划的100%，已完成抽查检查企业在国家企业信用信息公示系统公示抽查检查结果比例达到100%。对抽查中发现的应当立案调查的问题线索一查到底、依法处罚，并将处罚结果记于相应市场主体名下，形成对违法失信行为的长效制约。
附件：1、韶关市武江区市场监管领域2023年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划
2、韶关市武江区2023年部门“双随机、一公开”抽查工作计划
韶关市武江区“双随机、一公开”
监管工作联席会议
2023年3月29日
附件1
韶关市武江区市场监管领域2023年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划
抽查任务编号 | 抽查任务 名称 | 抽查 类型 | 抽查事项 | 抽查对象范围 | 抽查比例 或数量 | 发起部门 | 联合部门 | 抽查日期 |
2023001 | 学校办学情况抽查 | 不定向 | 学校招生、办学情况的检查 | 取得营业执照和办学许可证的民办教育机构 | 不少于5% | 武江区 教育局 | 区人社局 区公安局 | 2023年 7-10月 |
2023002 | 学校办学情况抽查 | 不定向 | 对校车安全的检查 | 取得营业执照的有校车的学校 | 不少于5% | 武江区 教育局 | 公安交管交通运输部门 | 2023年 7月-10月 |
2023003 | 2023年养老机构安全生产检查 | 不定向 | 养老机构消防安全、食品安全、服务质量等 | 武江辖区内养老机构 | 8家 | 武江区 民政局 | 区市场监管局 区消防大队 | 2023年3、6、9、12月 |
2023004 | 2023年武江区代理记账机构跨部门联合随机抽查 | 定向 | 1.代理记账机构执业资质办理情况 2.代理记账机构从业人员情况 3.代理记账机构年度备案情况 4.代理记账机构办公场所情况 5.代理记账机构制度建设情况 6.代理记账机构执业质量情况 7.代理记账机构经营质量情况 | 武江区代理记账机构 | 1家 | 武江区 财政局 | 区市场监管局 | 2023年9月-10月 |
2023005 | 2023年武江区娱乐场所非法使用童工部门联合随机抽查 | 定向 | 非法使用童工 | 武江区范围内娱乐场所 | 5 | 武江区 人社局 | 辖区派出所 区文广旅体局 区市场监管局 | 2023年12月底前 |
2023006 | 2023年韶关市武江区“农资打假”联合执法双随机检查 | 不定向 | (一)农业农村部门：检查农资店铺的农药经营许可证，农资产品质量合格证件；检查店铺是否销售假冒伪劣农资产品，农资产品购销台账记录。 (二)市场监管部门：检查经营者是否取得营业执照，是否存在虚假宣传、欺诈消费者行为、超范围经营、非法经营等违反法律法规。 | 武江辖区农资市场生产经营主体 | 根据工作实际确定比例 | 武江区农业农村局 | 区市场监管局 | 2023年1-12月 |
2023007 | 2023年武江区互联网上网服务营业场所经营单位经营活动联合随机抽查 | 定向 | 互联网上网服务营业场所是否接纳未成年人进入营业场所；未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志等规范经营。 | 武江区辖区内互联网上网服务营业场所经营单位 | 5% | 武江区 文旅体局 | 市文广旅体局 | 2023年3月至12月 |
附件2
韶关市武江区2023年部门“双随机、一公开”抽查工作计划
抽查任务编号 | 抽查任务名称 | 实施部门 | 抽查事项 | 抽查类型 | 抽查对象范围 | 抽查对象总数 | 抽取比例 | 抽查时间 |
440203001 | 全区宗教场所随机抽查 | 区民宗局 | 全区宗教教职人员宗教活动场所行政检查 | 定向 | 全区宗教活动场所 | 3处 | 30%以上 | 2023年4-12月 |
440203002 | 对固定资产投资项目（备案类）的检查 | 区发改局 | 对固定资产投资项目（备案类）的检查 | 定向 | 在我局备案且已开工建设的企业投资项目 | 在我局备案且已开工建设的企业投资项目数 | 10% | 2023年9-10月 |
440203003 | 能源领域招投标检查 | 区发改局 | 能源领域招投标检查 | 定向 | 配合市局对市级核准的正在开展投标活动和结束招标活动不足两年的依法必须招标的能源项目 | 配合市级对市级核准的正在开展投标活动和结束招标活动不足两年的依法必须招标的能源项目数 | 3% | 2023年9-11月 |
440203004 | 对幼儿园的安全管理工作 | 区教育局 | 幼儿园校园安全情况 | 不定向 | 取得营业执照的民办幼儿园 | 14所 | 不少于5% | 2023年4-9月 |
440203005 | 校外培训检查 | 区教育局 | 校外培训机构是否超范围经营、是否违反国家双减政策。 | 不定向 | 取得营业执照和办学许可证的校外培训机构 | 13所 | 不少于5% | 2023年6-10月 |
440203006 | 单用途商业预付卡监督检查 | 区工信局 | 单用途商业预付卡业务检查 | 不定向 | 辖区大型商超 | 系统企业数量 | 不低于10% | 2023年9--11月 |
440203007 | 武江区易制毒化学品企业不定向抽查 | 区公安分局 | 1.对易制毒化学品使用企业购买、仓储情况进行监督检查。 2.对易制毒化学品经营企业经营情况及二、三类运输许可、备案情况进行监督检查。 | 不定向 | 全区易制毒化学品在册企业 | 全区易制毒化学品在册企业数 | 20% | 2023年1月-12月 |
440203008 | 韶关市公安局武江分局2023年度网吧检查工作计划 | 区公安分局 | 互联网上网服务营业场所检查 | 不定向 | 2023年度辖区互联网上网服务营业场所 | 13 | 30%以上 | 2023年1月-12月 |
440203009 | 全区剧毒化学品检查双随机定向抽查计划 | 区公安分局 | 剧毒化学品储存场所是否达标、各项安全管理制度是否落实 | 定向 | 全区剧毒化学品从业单位 | 全区剧毒化学品从业单位数量 | 100% | 2023年4月-12月 |
440203010 | 全区易制爆危险化学品检查双随机定向抽查计划 | 区公安分局 | 易制爆化学品储存场所是否达标、各项安全管理制度是否落实 | 定向 | 全区易制爆从业单位 | 全区易制爆从业单位数量 | 10% | 2023年5月-12月 |
440203011 | 全区民爆物品检查双随机定向抽查计划 | 区公安分局 | 民爆物品出入库台账是否清晰、储存场所是否规范、各项安全管理制度落实情况 | 定向 | 全区民爆从业单位 | 全区民爆从业单位数量 | 10% | 2023年4月-12月 |
440203012 | 全区旅馆业管理制度双随机定向抽查计划 | 区公安分局 | 旅馆业是否落实住宿实名登记制度 | 定向 | 全区旅馆业经营单位 | 全区旅馆业经营单位数量 | 5% | 2023年4月-12月 |
440203013 | 全区娱乐服务场所检查双随机定向抽查计划 | 区公安分局 | 娱乐场所是否落实相关管理制度 | 定向 | 全区娱乐场所经营单位 | 全区娱乐场所经营单位数量 | 10% | 2023年4月-12月 |
440203014 | 全区保安企业检查双随机定向抽查计划 | 区公安分局 | 保安企业相关管理制度、保安员持证上岗是否落实到位 | 定向 | 全区保安企业 | 全区保安企业数量 | 5% | 2023年4月-12月 |
440203015 | 律师事务所内部管理 | 区司法局 | 1.律师队伍建设情况； 2.业务活动开展情况； 3.律师执业表现情况； 4.内部管理情况； 5.受行政奖惩、行业奖惩的情况； 6.履行律师协会会员义务的情况； 7.省、自治区、直辖市司法行政机关根据需要认为应当检查考核的其他事项。 | 不定向 | 全区律师事务所 | 武江辖区20家律师事务所 | 5% | 2023年4月和2023年9月 |
440203016 | 基层法律服务所内部管理 | 区司法局 | 1.遵守法律、法规、规章情况； 2.业务开展情况； 3.恪守职业道德和遵守执业纪律情况； 4.制定和执行管理制度情况； 5.法律、法规、规章规定的其他事项。 | 不定向 | 全区基层法律服务所 | 武江辖区2家基层法律服务所 | 10% | 2023年4月和2023年9月 |
440203017 | 会计质量监督检查 | 区财政局 | 各单位会计核算情况、政府会计准则制度执行情况 | 定向 | 武江辖区党政事业单位 | 武江辖区党政事业单位数量 | 1家 | 2023年8月至11月 |
440203018 | 2023年武江区在建工程项目劳动用工监管随机抽查 | 区人社局 | 各类用人单位(与劳动者建立劳动关系)工资支付情况检查(在建工程项目工资支付情况检查) | 不定向 | 2023年武江区范围内新不定向开工住建、交通、水利工程项目 | 5家 | 5%以上 | 2023年12月底前 |
440203019 | 全省苗木企业执法检查 | 区自然资源局 | 检查种苗质量，标签、档案、质量自检等各项制度的执行情况及执法公开公示情况 | 定向 | 辖区内已核发林草种子生产经营许可的单位 | 辖区内已核发林草种子生产经营许可的单位或个体的5% | 5% | 2023年3-6月 |
440203020 | 林木伐区抽查 | 区自然资源局 | 是否依法持证采伐；检查伐区安全生产情况 | 定向 | 2023年度发证伐区 | 武江辖区2023年度发证伐区数量 | 10% | 2023年9-12月 |
440203021 | 水利工程招投标专项抽查 | 区住建局 | 水利工程招投标的双随机抽查 | 不定向 | 2022年6月底至2023年6月底依法必须招标项目 | 2个 | 不低于检查范围内招标项目的30% | 2023年7-12月 |
440203022 | 交通领域招投标年度抽查 | 区住建局 | 1.依法必须招标项目的招标投标活动行为主体是否遵守法律、法规和有关管理规定，重点关注招标文件编制、招标公告发布、资格审查、开标、评标、定标、异议答复、中标候选人公示和中标结果公开、招标投标情况书面报告等关键环节； 2.招标代理机构的代理行为是否符合法律、法规和有关管理规定； 3.依法必须招标项目中标人是否按规定签订合同； | 定向 | 正在开展招标活动和结束招标活动不足两年的依法必须招标工程建设项目 | 正在开展招标活动和结束招标活动不足两年的依法必须招标工程建设项目 | 20% | 2023年7-9月 |
440203023 | 韶关市武江区农业农村局2023年“农资打假”行动双随机检查 | 区农业农村局 | 是否销售假冒伪劣不合格农资商品、农资商品购销台账记录 | 不定向 | 全区登记注册的武江辖区农资农资经营店铺与企业 | 经营店铺与企业企业数量 | 10% | 2023年1-12月 |
440203024 | 韶关市武江区农业农村局2023年农产品质量安全双随机检查 | 区农业农村局 | 农产品质量安全状况 | 不定向 | 全区种植养殖基地、农产品生产经营企业、农民专业合作经济组织 | 武江辖区农产品生产企业数量 | 2%以上 | 2023年1-12月 |
440203025 | 2023年武江区互联网上网服务营业场所经营单位经营活动随机抽查 | 区文旅体局 | 互联网上网服务营业场所是否接纳未成年人进入营业场所；未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志等规范经营。 | 定向 | 武江区辖区内互联网上网服务营业场所经营单位 | 14家 | 5% | 2023年3月至12月 |
440203026 | 2023年武江区歌舞娱乐场所经营活动随机抽查 | 区文旅体局 | 歌舞娱乐场所播放、表演的节目是否含有禁止内容，使用的歌曲点播系统连接至境外曲库，歌舞娱乐场所是否接纳未成年人，等规范经营。 | 定向 | 武江区辖区内歌舞娱乐场所经营单位 | 17家 | 5% | 2023年3月至12月 |
440203027 | 2023年武江区经营高危险性体育项目随机抽查 | 区文旅体局 | 是否获得经营高危险性体育项目许可证，许可证是否在有效期限内;是否将许可证、安全生产岗位责任制、安全操作规程、体育设施、设备、器材的使用说明及安全检查等制度、社会体育指导人员和救助人员名录及照片张贴于经营场所的醒目位置;经营期间是否具有不低于规定数量的社会体育指导人员和救助人员等。 | 定向 | 武江区辖区内经营高危险性体育项目经营单位 | 10家 | 5% | 2023年3月至12月 |
440203028 | 烟花爆竹经营（零售）企业隐患排查 | 区应急局 | 依据检查实际情况而定 | 定向 | 武江区烟花爆竹经营（零售）企业 | 武江区烟花爆竹经营（零售）企业数量 | 8家 | 2023年1-12月 |
440203029 | 危险化学品经营储存企业隐患排查 | 区应急局 | 依据检查实际情况而定 | 定向 | 武江区危险化学品经营储存企业 | 武江区危险化学品经营储存企业数量 | 5家 | 2023年1-12月 |
440203030 | 武江区工贸企业一般性检查 | 区应急局 | 依据检查实际情况而定 | 定向 | 武江区工贸企业 | 武江区工贸企业数量 | 12家 | 2023年1-12月 |
440203031 | 明查暗访专项执法行动 | 区应急局 | 依据检查实际情况而定 | 定向 | 武江区相关企业 | 武江区相关企业数量 | 7家 | 2023年6-12月 |
440203032 | 武江区工贸、化工行业一般性检查 | 区应急局 | 依据检查实际情况而定 | 定向 | 武江区工贸、化工企业 | 武江区工贸、化工企业数量 | 7家 | 2023年7-12月 |
440203033 | 武江区2023年“四上”企业抽查任务 | 区统计局 | 调查对象依法设置原始记录、统计台账检查情况 | 定向 | 武江区2023年“四上”企业 | 武江区2023年“四上”企业数量 | 10家 | 2023年6-11月 |
440203034 | 全区企业不定向抽查 | 区消防救援大队 | 登记事项、公示信息两大抽查类别检查 | 不定向 | 消防安全重点单位、一般单位和“九小场所”等企业 | “双随机、一公开”消防监管系统企业数量 | 15家以上 | 2023年1月至12月 |
440203035 | 消防产品专项抽查 | 区消防救援大队 | 社会单位是否存在假冒伪劣消防产品等行为。 | 不定向 | 辖区社会单位（包括消防安全重点单位、一般单位等） | “双随机、一公开”消防监管系统企业数量 | 2家以上 | 2023年5月至12月 |
440203036 | 消防技术服务机构专项抽查 | 区防救援大队 | 消防技术服务机构从业条件检查 | 定向 | 辖区社会单位 （消防技术服务机构） | “双随机、一公开”消防监管系统企业数量 | 按10%的比例区消防救援大队抽取区内“双随机、一公开”消防监管系统企业 | 2023年5月至12月 |
440203037 | 集体用餐配送单位定向抽查 | 区市场监管局 | 食品经营主体资格、食品安全制度落实情况、餐饮操作规范落实情况等。 | 定向 | 武江区集体用餐配送单位 | 广东省智慧食药监许可系统集体用餐配送单位数量 | 按100%的比例区市场监管局抽取辖区内在营持证的集体用餐配送单位 | 2023年12月之前 |
440203038 | 学校、幼儿园食堂定向抽查 | 区市场监管局 | 食品经营许可、原料控制、加工制作过程、餐饮具清洗消毒、场所和设施清洁维护、食品安全管理、人员管理 | 定向 | 武江区在营持证的学校、幼儿园食堂 | 广东省智慧食药监许可系统在营持证的学校、幼儿园食堂数量 | 按5%的比例区市场监管局抽取辖区内在营持证的学校、幼儿园食堂 | 2023年12月之前 |
440203039 | 直销行业打传规直专项抽查 | 区市场监管局 | 直销企业及关联主体是否存在违规直销、传销、虚假宣传等行为。 | 定向 | 辖区直销企业及其关联主体（包括直销企业的分支机构、服务网点、经销商等） | 企业信用公示系统企业数量 | 30% | 2023年5月至8月 |
440203040 | 医疗领域价格专项抽查 | 区市场监管局 | 是否按规定的医疗服务项目和标准收费，有无违反规定自立项目、自定标准收费，分解项目收费，强行收费以及只收费不服务或少服务；是否按规定明码标价。 | 定向 | 公立医疗机构 | 企业信用公示系统企业数量 | 10% | 2023年5月至8月 |
440203041 | 教育领域价格专项抽查 | 区市场监管局 | 中小学是否存在自立项目收费；是否存在服务性收费、代收代支强制性收费。 | 定向 | 中小学 | 企业信用公示系统企业数量 | 10% | 2023年5月至8月 |
440203042 | 特种设备使用单位监督检查 | 区市场监管局 | 对特种设备使用单位特种设备安全状况的检查。 | 定向 | 特种设备使用单位 | 广东省特种设备电子监管系统单位总数 | 20家 | 2023年2月至12月 |
440203043 | 全省企业不定向抽查 | 区市场监管局 | 登记事项、公示信息两大抽查类别检查 | 不定向 | 2022年度年报的企业 | 企业信用公示系统企业数量 | 按1%的比例省市场监管局抽取省内信用风险等级高的登记注册企业 | 2022年7月 |
440203044 | 全市重点专业市场知识产权保护状况定向抽查 | 区市场监管局 | 1.重点专业市场知识产权保护机制建立情况； 2.重点专业市场知识产权保护机制运行情况； 3.重点专业市场内经营者是否存在知识产权侵权违法行为。 | 定向 | 重点专业市场 | 1家 | 100% | 2023年1月至12月 |
440203045 | 广告行为检查 | 区市场监管局 | 药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查。 | 不定向 | 企业、个体工商户及其他经营单位 | 实施部门统计 | 10% | 2023年3月至9月 |
440203046 | 广告行为抽查 | 区市场监管局 | 广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查 | 定向 | 全区登记注册广告企业 | 实施部门统计 | 5% | 2023年3月至9月 |
440203047 | 全区专利代理机构定向抽查 | 区市场监管局 | 专利代理机构主体资格和执业资质检查；专利代理机构设立、变更、注销办事机构情况的检查；专利代理机构、专利代理师执业行为检查；专利代理机构年度报告和信息公示情况核查。 | 定向 | 全区专利代理机构（含分支机构 | 2家 | 100% | 2023年10月31日前 |
440203048 | 全区商标代理机构定向抽查 | 区市场监管局 | 专利代理业务的承接登记、档案管理制度情况的检查、是否存在代理非正常申请专利的行为的检查 | 定向 | 全区商标代理机构（含分支机构 | 1家 | 100% | 2023年10月31日前 |
440203049 | 2023年武江区侵权假冒企业“双随机”守法经营抽查 | 区市场监管局 | 营业执照（登记证）规范使用情况的检查、经营（业务）范围无需审批的经营（业务）项目的检查、住所（经营场所）或驻在场所的检查 | 定向 | 2022年武江区侵权假冒被查处企业 | 1家 | 100% | 2023年10月31日前 |
440203050 | 电商、网络直播平台知识产权保护情况行政检查 | 区市场监管局 | 营业执照（登记证）规范使用情况的检查、经营（业务）范围无需审批的经营（业务）项目的检查、住所（经营场所）或驻在场所的检查 | 定向 | 全区电商、网络直播平台 | 1家 | 100% | 2023年10月31日前 |
440203051 | 检验检测机构资质认定监督抽查 | 区市场监管局 | 检验检测机构监督抽查 | 定向 | 全区获得资质认定的检验检测机构 | 约5家 | 按市场监督管总局部署及工作实际确定比例 | 2023年7月到11月 |
