过去一年的工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，一年来，面对新冠病毒感染疫情和经济下行的双重压力，重阳镇在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进的工作总基调，紧扣武江“双化双融”先行示范区和高质量发展率先突破区的发展方向，对标建设省级水上运动中心发展定位，围绕“青林水岸、红色印记”乡村振兴示范带建设，带领全镇上下攻坚克难，各项工作取得积极进展。
一、抓经济、聚动能，综合实力稳中有进
把加快镇域经济发展作为工作的重中之重，狠抓招商引资、项目建设、大力发展产业，推动经济加快发展。2022年前三季度重阳镇名列全市60个一般乡镇高质量发展综合绩效评价第一名。一是巩固夯实发展基础。破解土地流转难题，积极推进撂荒地整治流转，完成撂荒地整治2574亩，土地流转1685亩。谋划推动实施重阳水、新街水水系治理工程，清理河道长度约3.3公里、清理垃圾重量约12吨，项目的实施将有效缓解水灾隐患。二是持续增强项目建设。争取新增债券和涉农资金项目约1.2亿元，有序推进“139+”美丽圩镇、巷道二期工程、农业种植区灌溉工程(二期)、新村建设、三线整治等重点项目。完成重阳中学至万侯段道路白改黑工程，积极推进110千伏变电站项目建设，为经济社会发展提供有力支撑。三是扎实推进招商引资。不断加强农业产业招商引资力度，主动对接韶关市番灵饲料有限公司、韶关市懿璟生态农业有限公司、韶关市泰清农业科技发展有限公司、广东大舜投资管理有限公司等企业。推动九联柠檬基地项目、韶关市好妆化妆品有限责任公司乡村振兴车间、地面分布式光伏（二期）落地。全年引进项目6个，投资额6000余万元，其中当年签约、当年动工项目3个，投资额3000余万元。
二、抓产业、树新风，乡村振兴全面发力
以实施乡村振兴战略为总抓手，紧紧围绕乡村振兴高质量发展，全面施策、精准发力，助推全镇农业农村工作高质量发展。一是全面提升人居环境。瞄准美丽乡村建设目标，持续开展生态乡村建设行动，抢抓人居环境整治“打擂比武”机遇，发动村民、乡贤捐资捐物，投工投劳，第一批参赛的8个行政村6个自然村累计投入资金149.6万元，大夫前老一队村、青暖茶头脚村、重阳麻地埂村被评为“武江区农村人居环境整治示范村庄”，九联大沙洲上村、妙联观音山新村被评为“武江区生态宜居美丽村庄”，九联村彭光如、重阳村陈六养、大夫前村张志良、万侯村李洪星、黄岸村黄文才被评为“武江区美丽庭院”农户，第二批参赛的8个行政村11个自然村累计投入资金761.7万元。全力打造“青林水岸、红色印记”美丽乡村风貌提升示范带，并在韶关市首届“农行杯”“个十百”乡村振兴擂台赛“美丽乡村风貌提升示范带”荣获第三名优异成绩。二是有效推动产业发展。充分发挥区位优势，攻坚克难流转土地，大力建设现代农业产业带。有效发挥六记农业科技有限公司等农业企业辐射带动作用，加大对番灵公司、夏娃农场、英俊农场等农业经营主体扶持力度，有效推动蔬菜等特色农产品规模化种植，带动村民增收致富。全力促进“一村一品”特色产业增量增效，不断提升农业质量效益和竞争力。现有省级家庭农场2家、市级家庭农场2家，省、市级示范合作社3家，果丰农场皇帝柑被列入粤港澳大湾区“菜篮子”名单；建成8个乡村振兴车间，村集体经济组织、村民直接参与乡村振兴车间生产经营，辐射带动村民约300户，户均增收3至6万元。三是持续改善乡风文明。发挥新时代文明实践所、站，党员活动室，文化广场等阵地作用，树立勤俭节约、文明健康的文明新风。我镇制作的“县乡长说唱移风易俗”节目，推荐到农业农村部国家乡村振兴局作为全国优秀作品展示传播。依托现有特色农业资源及红色旅游资源，开发田园休闲、特色民宿、科普研学等新业态，推进农业产业与旅游深度融合。西水暴动指挥部旧址成功入选广东省第十批文物保护单位，2022年成功举办韶关市武江区“端午龙舟文化旅游节”，重阳水口省冬泳协会桨板运动基地、韶关市武江区水上项目运动基地、韶关市武江区龙舟训练基地、韶关市武江区少先队校外实践教育营地（基地）等在重阳水上运动中心成功揭牌。其中“端午龙舟文化旅游节”活动情况被央视CCTV-1、CCTV-13等宣传报道，其余活动也多次登上学习强国等省级以上媒体平台。
三、抓民生、强保障，社会事业稳步发展
把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，用心用情办好民生实事。一是巩固脱贫攻坚成果。发挥驻镇帮镇扶村工作队作用，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测帮扶机制。全镇脱贫户中13户享受五保政策，136户享受低保政策，143户有劳动能力的脱贫户实现稳定就业，实现13名就业困难的脱贫户上岗，成功办理37户小额信贷的办理工作，增收4000元。全年共为118户无劳动能力脱贫户共发放5.9万元慰问金，摸底全镇脱贫户子女参加高考、录取等情况，组织凤岗慈善协会到重阳镇开展爱心助学活动，为准大学生捐赠助学金1.61万元，动员5家东莞本地企业向35名学生发放圆梦助学金共7万元。二是强化公共服务实效。抓紧抓实民政、退役军人、人社、医保、卫健、创文、政务服务数据管理、文化旅游体育、残疾、教育等工作，成功创建“广东兜底民生服务社会工作双百工程”省级标杆社会工作服务站。成功筹备举办了我镇第三届“乡村振兴杯”篮球赛和镇国庆节喜迎党的二十大文艺演出及开展民俗文化交流系列活动，成功创建广东省行政村（社区）综合性文化服务中心示范点。组织开展“粤菜师傅”乡村振兴技能培训班，为40多名群众提升就业创业技能。成功创建我区首个韶关市首届镇级标杆大厅，镇退役军人服务站获评全国示范型退役军人服务站及广东省五星级退役军人服务站。三是关心关爱困难群体。协助做好武江区开展特殊困难老人家庭适老化改造和事实无人抚养儿童抚养保障工作。防寒防冻期间加大对困难群体关心照顾，组织广东华中科技大学工业技术研究院等爱心企业开展捐赠活动，向脱贫群众送上慰问金6.2万元。对全镇196户328人低保对象、34名特困人员以及低收入家庭进行入户核查，并发放低保金，确保困难群众基本生活有保障。为辖区157名低保户内的残疾人申请了广东省残疾人生活津贴，为335名重度残疾人申请了广东省重度残疾人护理补贴。稳步推进城乡居民基本养老保险和居民医疗保险全民参保，全镇养老保险参保人数为6486人，参保率达100.87%，医疗保险参保参保缴费人数为9886人，人民群众获得感、幸福感持续增强。
四、抓治理、提质效，社会大局平安稳定
以“改革攻坚规范治理年”为契机，抓好疫情防控、安全生产和社会稳定各项工作，着力构建共建共治共享社会治理新格局。一是精准有效防控疫情。认真落实常态化疫情防控各项措施，加强对重点地区返乡人员、公安大数据反馈人员、发热及购买特殊药物人员的排查管控。实行高速便民服务站“三班倒”24小时轮班制度，加强聚集性活动管控，确保人民群众身体健康和生命安全。截至目前，全人群加强针疫苗接种人数7420人，完成率98％，60岁以上人群加强针接种人数1899人，完成率103％。超额完成全区下达的60岁以上老人第一二三针接种任务。高质量完成2022年武江区“3.15”“10.04”“11.10”疫情防控工作，切实阻断疫情传播链条，疫情防控工作总体平稳有序。二是全力以赴抗洪救灾。全力以赴做好防汛抗洪工作，历经了“6.19”“6.21”“7.04”“7.05”四次洪灾大考，及时组建镇、村应急救援队伍，高标准应对洪灾抢险任务，落实24小时党政领导带班、在编干部职工值班值守制度，及时发布预警预报、天气信息，及时启动防汛应急响应。组织各工作组、救援力量前置各村（社区）开展抗洪救灾行动，坚决落实“三个一对接”、“四个一临危特殊群体转移”机制，全年的防汛抗洪行动中，重阳镇累计下沉干部1044人次，共转移264户818人次，其中特殊人群40人，未出现人员伤亡情况。今年抢险救灾工作中，镇党委副书记刘戈勇获得全市抗洪救灾突出贡献个人荣誉称号，万侯村获得全市抗洪救灾突出贡献集体荣誉称号。三是抓实抓细安全生产。深入开展安全生产专项整治三年行动，系统防范化解道路交通等重点领域风险。在重大节假日期间，全方位开展9次安全大检查工作，针对危险化学品、消防安全、道路交通、防溺水等开展专项检查11次，对企业和重点场所进行定期监督管理，每月对“三小”场所进行一次安全隐患排查工作，每周对“三合一”场所进行一次回访登记，每月一次夜查“敲门行动”，今年以来未发生较大及以上安全生产事故。四是抓牢社会治理。进一步完善村级综治网格化管理。积极做好反邪教工作，加强对精神障碍患者的管控工作，加强禁毒工作，全镇共221名社会面吸毒人员，在工作站接受社区戒毒2名，社区康复6名，人员执行率100%，毛发检测率100%。以“一镇一庭”为根本，对调处中心不能处理的矛盾隐患，引导其走法律途径进行化解。2022年重阳镇综治信访维稳中心共接待来访群众154人，受理矛盾纠纷案件51宗，结案49宗，结案率96.07%，成功化解信访积案4宗，确保了全年社会大局平安稳定。
五、转作风、优服务，政府效能明显提升
把切实转变作风，优化政务服务作为加强政府自身建设的重要内容，全力打造让人民满意的政府。一是加强政治理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、二十大精神，推动党史学习教育常态化长效化，教育引导党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央决策部署落到实处，《西水印记》荣获市委组织部“喜迎二十大 建设新韶关”微视频优秀奖。二是健全依法执政。健全重大政策事前评估和事后评价制度，订完善“三重一大”议事决策等10余项制度机制，推动用制度管权管事管人。严格规范文明公正执法，认真做好行政复议、应诉等工作。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受群众监督和舆论监督，严格审计监督，深化政务公开，让权力在阳光下运行。2022年镇纪委办结线索8条，立案3宗，查处党员干部3名。三是提高服务效能。持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面实行政府权责清单制度，大力优化营商环境，提高行政效能。大力推进“互联网+政务服务”，推行“一窗受理、一站式服务”，实现区、镇、村三级信息互联互通，整合“一窗通办”业务，辖区内8个党群服务中心“粤智助”政府服务自助机投入使用。四是压实工作责任。坚持问题导向，制定出台《重阳镇党风廉政建设责任制度》《重阳镇会风会纪制度》等各项规章制度，建立健全《财务管理制度》《公务接待管理办法》等内控制度，督促各村（社区）建设完善管理制度，开展专项督查，对各村（社区）共开展重点工作监督检查54次，抓好各项制度执行情况的监督。采取多种方式对镇、村干部开展“谈心谈话”活动，加强上下级之间、党员干部之间的沟通交流。大力弘扬“严真细实快”工作作风，立足工作实际，狠抓乡村振兴、项目建设、安全生产、招商引资等各项重点工作落实。
这一年的工作成绩离不开区委、区政府和镇党委的正确领导和科学决策，离不开镇人大的有效监督，离不开社会各界的支持，离不开全镇人民的智慧与汗水。
回顾一年的发展历程，我们也清醒认识到：发展不足、发展不优问题依然存在，工业支撑力不够，主导产业不强，民生保障水平和社会治理能力与人民群众对美好生活的向往仍有差距。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
2023年工作安排
2023年我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、坚持新发展理念，以推动高质量发展为主题，严格按照党中央决策部署和省、市、区工作要求，对标建设省级水上运动中心发展定位，以项目为抓手，以产业为支撑，全力推动乡村振兴，推动重阳经济社会高质量发展。
一、实现经济增长“新突破”
（一）深化项目建设。全力配合建设武江区蔬菜省级现代农业产业园，会同区相关职能单位做好园区二期工程等基础设施的建设工作，推动园区招商工作，争取早日建成运营。做优做强大夫前有机蔬菜种植基地、柠檬基地建设，努力打造粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，成为有机认证产品。推动110kv变电站前期工作，争取列入相关发展规划，推动早日落地建设。
（二）强化招商引资。按照“谋划为先，招商为要，落地为大”的思路，集中更多精力、更大力度来推动工业发展，协调上级部门、莞韶对口帮扶指挥部和企业商会组织等各方力量，统筹整合全镇现有资源，集中梳理汇总招商线索，重点围绕精致农业、生态养殖、文化旅游等领域，持续开展精准招商，积极收集有效信息，全力做好工程项目审批和政务服务热线办理，开启招商企业绿色通道，提升招商引资成效。
（三）加强要素保障。加强存量用地利用，积极开展各村存量土地资源摸排，用好土地增减挂钩政策和拆旧复垦地块，缓解项目用地压力。统筹用好乡村振兴志愿者、广东省支教、支农、支医和扶贫高校毕业生、东莞和武江助镇帮镇扶村工作队、“双百工程”社工等各类人才，充分发挥各类人才在经济社会发展和乡村振兴工作中的引领作用。积极引导外出务工优秀人才返乡创业、振兴乡村，带动镇域经济发展。多渠道筹集资金推动镇域建设，科学规划涉农资金、专项债使用，加快村集体经济发展，推动村民致富。
二、展现镇村面貌“新形象”
（一）完善基础设施。紧紧围绕乡村振兴战略，深入推进美丽乡村建设，深化推动整治提升“139”行动，谋划推进乡村振兴示范带，逐步完善巷道硬底化，改善农村出行条件，完善垃圾集中处理、厕所改造、自来水等系统性工程，推动基础设施全面升级提档。
（二）健全管护机制。结合文明城市创建，以志愿服务活动和乡风文明建设为载体，加强镇域卫生、乡村人居环境长效管护，大力开展户外“牛皮癣”小广告整治、道路清理、垃圾清理等卫生保洁工作。开展文明积分入户活动，积极引导群众参与乡村人居环境维护，提高群众环境卫生保洁意识，形成垃圾倾倒群众监督体制，推动村民共建共治共享，加快形成生态宜居的镇域人居环境。
（三）改善生态环境。深入打好污染防治攻坚战，深化生活垃圾污水和环境污染等专项治理，持续推进新街水水系生态环境综合治理。深入开展生态环境问题从严排查整治行动，严肃处理非法倾倒固体废物行为，严守生态保护和耕地红线，永葆绿水青山。
三、聚力乡村振兴“新提升”
（一）推进产业提速发展。破解“资源”输出瓶颈，大力发展绿色农业、高效农业、引进培育农林龙头企业，依托资源，大力发展农产品精深加工。充分发挥重阳镇区位优势，推进土地流转，发展规模种植，发展赏花摘果观光休闲农业，全力打造城郊型农业产业体系，巩固农产品质量示范成果，推动农业强镇建设。以武江现代农业产业加工园及绿色矿山综合开发利用产业园区为主体，建设绿色产业开发区。
（二）改善镇村人居环境。大力推进人居环境整治、示范带建设，加强美丽乡村长效管护和风貌提升，抢抓人居环境整治“打擂比武”政策机遇，打造出一批有主题、有特性、有新意的农村人居环境整治示范村、生态宜居美丽村庄、美丽庭院等。认真落实河湖长责任制，实施“五水共治”，强化“水上岸上”系统治理。
（三）促进文旅深度融合。依托“西河-重阳”精品线路和“青林水岸、红色印记”乡村振兴示范带虹吸效应，将乡村旅游发展及传统古村落建设相结合，逐步打造侯屋村康养中心、青暖温泉、水口和大夫前栈道、中共南方工作委员会韶关交通站南岸村遗址保护与活化利用等网红精品景点，推广采摘、休闲、旅游、购物一站式运营，以点串线形成旅游闭环路线，做好做深“旅游+”发展文章。
四、共创幸福美好“新生活”
（一）健全社会保障体系。紧扣保障人民群众基本生活需要，切实加大投入力度，不断完善标准体系，常态化开展疫情防控，持续推进新冠疫苗接种工作，全面提升应对突发公共卫生事件能力。统筹抓好就业、养老、医疗、教育等重大民生事项，兜牢民生底线，持续关爱社会困难群体，重点关注五保户、低保户、残疾人等特殊群体，积极推进养老保险全覆盖，不断提升参保率和续保率。扎实推进“无欠薪”行动，切实保障农民工合法权益。
（二）提升公共服务质量。进一步完善公共服务平台建设，强化公共服务供给能力。完善村级医疗卫生服务，健全镇村两级便民服务机制，靠前对接群众需求，优化提升营商环境。不断完善审批流程，实现从出生、入学到就业、退休的“全生命周期服务”。加大奖教奖学力度，提升重阳教育教学质量。提升帮扶工作力度，做好困难群众基本生活保障。
（三）大力发展文化事业。持续开展多形式、多样化文化活动，丰富群众精神文明生活，谋划举办龙舟赛、烟花汇演、桨板运动、舞春牛文艺汇演等活动。全面开展“精神文明创建、移风易俗推进、道德模范崇尚”等行动，不断推进新时代乡风文明建设，抓紧抓好实创文工作，提升群众对创文工作的满意度。
五、不断加强政府自身建设
（一）加强政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把党的政治建设摆在首位，坚定不移推动党中央各项决策部署落地见效，坚决贯彻落实省委省政府、市委市政府和区委区政府各项工作要求，做到令行禁止、政令畅通。严格落实意识形态工作责任制，坚决维护意识形态安全。
（二）完善体制机制。加快转变政府职能、深化行政体制改革，坚持科学民主依法决策，健全以人为本、执政为民要求的决策机制，将“公开、透明、参与、互动”的理念贯穿重大行政决策的全过程，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，切实增强依法行政意识与能力，认真落实镇党委及镇人大决议决定，自觉接受人大监督，强化审计监督，主动听取社会各界意见建议。深化政务公开，及时回应群众关切，推动政府决策科学化、民主化、法制化、规范化，确保权力运行在阳光下。
（三）持续改进作风。牢固树立“清正廉洁”的底线意识，切实履行“一岗双责”。坚持政府过“紧日子”思想，严控“三公”经费，压减一般性支出。支持纪检监察机关依法履职，深化重点领域和关键环节廉政风险防控，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚定不移谋发展、促振兴、惠民生，持之以恒重实干、强执行、抓落实，凝心聚力，开拓进取，为推动重阳经济社会高质量发展而努力奋斗。
