2024年以来，区财政局在区委、区政府的坚强领导下，全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署工作要求和《法治政府建设实施纲要（2021－2025 年）》要求，做好区财政局法治工作。现将有关情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施
始终坚持党组对财政法治工作的全面领导，以党的二十大和二十届三中全会和习近平法治思想为指引，统筹推进财政法治建设，牢牢把握财政法治建设正确方向。一是组织全局干部深入学习党的二十大报告、二十届三中全会精神和《习近平法治思想学习纲要》等权威读物，掌握全面依法治国重要论述，深刻理解习近平法治思想核心要义。二是把习近平法治思想贯彻落实到财政工作各方面全过程，把拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求全面融入区财政局法治建设，确保法治政府建设各项任务在财政部门有序推进和落实。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措
（一）强化理论武装。2024年，党组理论学习中心组组织学习习近平法治思想2次，重点学习了习近平总书记对法治工作的系统论述以及《中国共产党章程（修正案）》《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，增强财政干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。
（二）丰富载体学习。充分利用“学习强国”APP平台、“韶关普法”、“E财学”APP开设的习近平法治思想宣传专栏，在全局营造学习习近平法治思想的浓厚氛围。利用“4.15”国家安全日、“6.26”禁毒日、“12·4”国家宪法日，深入开展宪法、国家安全法等相关法律法规学习。综合运用线上线下结合的方式，将民法典、行政处罚法、《预算法实施条例》等重要法规列入干部学习培训内容，增强干部法律素养，提高依法行政意识。
（三）狠抓贯彻落实。在及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示、重要讲话精神基础上，贯彻落实省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措，实施“八五”普法规划，着重开展三类普法活动：第一类面向机关事业单位财务人员、会计从业人员、政府采购代理机构开展财政法律法规宣传；第二类对财政干部普法，建立应知应会法律法规清单，以专题讲座、案例学习等形式开展常态化学习，推动全局形成浓厚法治氛围。第三类面向群众开展法治宣传教育活动，2024年5月16日区财政局在惠民街道开展了“诚信建设万里行”法治宣传教育活动，2024年12月7日在健身广场组织开展法治宣传活动日工作，不遗余力地宣传国家法律法规，让依法治国走进生活深入人心。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
（一）带头学习，增强法治意识。发挥局党组班子成员带动示范作用，通过局党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等方式，以上率下带头开展集中学习研讨，将学习贯彻习近平法治思想、宪法、民法典和党内重要法规等列入党组中心组学习计划，组织专题集体学习，增强领导班子法治意识。切实落实局领导班子“述法”要求，以上率下推进法治政府建设，推动运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。
（二）制定计划，有序推进实施。结合上级工作部署和财政工作实际，制定印发《2024年韶关市武江区财政法治宣传教育工作安排》，进一步细化工作安排，分解工作任务，围绕服务财政中心工作、推动高质量发展开展主题普法宣传；同时，制定了《韶关市武江区财政局2024年普法责任清单》，把法治建设责任压实到各业务股室，调动全局普法热情，促使干部职工在普法工作中加深对习近平法治思想的理解。
（三）依法决策，提升公信力。严格遵循法定权限和决策程序，积极发挥法律顾问作用，对重要决策、规范性文件制定、国有资产管理、政府采购投诉、合同协议签订等事前进行合法性审查和公平竞争审查，为防控财政决策风险筑起“防火墙”。
（四）加强监管，提升管理效能。一是依托“数字财政”系统积极开展预算执行监督，邀请“数字财政”系统工程师对各业务股室统一开展业务培训，加强大数据分析，确保财政资金依法依规、高效使用。二是联合区市场监管局组成检查组根据“双随机、一公开”原则，对武江区代理记账行业开展重点检查，目前已完成6家代理记账机构检查。三是开展会计信息质量检查。区财政局联动区审计局，以行政事业单位代理记账情况的审计专报为导向，对武江区4个委托第三方记账行政事业单位开展信息质量检查，有针对性地提出加强财务管理和完善内控制度的建议，从而提高被检单位会计信息质量水平，以问题整改促进治理能力提升，形成监督闭环。
（五）强化保障，助力法治建设。2024年区财政安排法治政府建设预算指标110.7万元，主要用于支持普法工作、司法救助、依法治区、公共法律服务、社区矫正、法律援助等方面，对武江区法治政府建设地有效开展提供了坚持的财力保障。
四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我省2024年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况
（一）加快建设服务型政府。区财政局2024年纳入广东政务服务网实施的行政服务事项12项，其中行政许可审批事项1项，2024年通过代理记账机构审批共17家。同时利用广东省数据资源“一网共享”平台编制数据目录，通过“数字超市”共享政务数据，有力提升行政效率。
（二）持续优化营商环境。建立政府采购信用评价制度，不断采购代理机构的专业水平,促进评审专家规范开展政府采购项目评审，引导供应商树立守信践诺、行业自律、公平竞争的经营理念，促使政府采购领域营商环境持续优化。
（三）贯彻落实政务公开。一是要求各预算单位公开年度预决算报告。2024年度，武江区纳入预决算公开单位125个，其中一级预算单位52个，二级预算单位73个，均已按照公开规范要求如期公开。二是全面推行行政执法公示。2024年区财政局共办理行政执法案件26件，均已通过韶关市行政执法办案平台对执法结果进行公开公示，提升政府执法公信力。三是贯彻落实行政许可“双公示”。2024年区财政局共办理行政许可事项17件，均按照行政许可信用信息公示要求进行“双公示”，为促进社会信用体系建设提供有力支撑。
五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
今年来，区财政局法治政府建设各项工作稳步推进，领导干部法治意识进一步增强，干部队伍依法行政整体水平进一步提高，但仍存在不足的地方。主要有以下几个方面：
（一）思想学习有待提高。主要原因是部分干部法治意识不高，法治思想松懈，学习习近平法治思想不够积极，法治思想学习深度还有提升空间。用法治理论指导实践、解决问题的能力存在差距和不足，还没有将法治思想活学活用于日常工作之中。
（二）行政执法“三项制度”落实还不够深入。主要原因是区财政局执法水平还有待提升，行政执法监督体制需进一步完善，行政执法队伍的整体素质有待进一步提高。
（三）行政执法人员培训力度不够。主要原因是参加上级执法培训名额有限，无法覆盖单位需求。区财政局自身法治力量较为薄弱，专业法律人才匮乏，无法组织起覆盖面广、知识面深、业务面多的执法专业培训，执法水平无法得到有效提升。
（四）法治普法宣传影响力有限。法治宣传的手段还不够丰富，宣传途径单一，普法受众有限，与群众沟通互动较少，关注度不高，成效不明显。普法教育与本单位职能职责和具体工作融合有限，使得普法宣传感染力不强，导致社会各界主动参与普法的积极性不够高，没有形成普法合力。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）进一步深入学习习近平法治思想。组织全体党员干部深入了解习近平法治思想的发展历程，深入学习习近平法治思想的鲜明特色，深刻领会习近平法治思想的重大意义，坚持党对全面依法治国的领导，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
（二）进一步加强法治宣传教育。继续加大学习培训力度，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座，增强特别是行政执法人员的法治观念,不断提高财政行政执法队伍人员素质。
（三）进一步提升依法行政依法理财水平。认真落实预算法及其实施条例规定，强化预算约束，严格落实过紧日子要求。积极主动开展会计信息质量监督等行政检查，不断提升执法质量。依法加强地方政府债务管理，坚决遏制新增地方政府隐性债务。
（四）进一步规范行政执法行为。严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，真正做到岗位到人、责任到人。全面规范行政执法程序，注重执法过程记录，对行政执法活动进行督导检查，确保行政执法行为规范、措施到位。
（五）进一步建设法治化营商环境。继续加大对各类法规政策的宣传推广，扩大涉企法规、政策等知晓度，不断完善政府采购信用评价体系，提高各项便民惠企平台使用，积极落实各项法规政策，努力营造良好法治化营商环境。
七、其他需要报告的情况
无。
韶关市武江区财政局
2024年11月15日
