2025年以来,区财政局在区委、区政府的坚强领导下,坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,围绕财政中心工作和改革重点,强化依法行政、 依法理财理念,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,为建设法治武江贡献财政力量。现将2025年法治政府建设情况报 告如下:
一 、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会 精神和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情 况 。
区财政局始终突出党管法治,加强政治引领。坚持深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,把深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求融入财政法治建设,坚持在服务财政改革发展的大局中谋划和推进财政法治建设。一 是以习近平总书记重要讲话精神为指引,全面从严治党。 严格落实理论学习中心组、“第一议题”等学习制度,统筹运用党组理论学习、支部研讨和主题党日活动等方式,引导全局党员干部深刻理解把握党的二十大精神丰富内涵、思想精髓、核心要义和实践要求,确保党的路线方针和上级决策部署落实 到位。二是以习近平法治思想为主线,贯彻落实依法理财。组织全局干部深入学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神和《习近平法治思想学习纲要》等权威读物,掌握全面依法治国重要论述,深刻理解习近平法治思想核心要义。
二 、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕 省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效。
(一)强化理论武装。党组理论学习中心组通过开展集中学习、集体研讨、集中宣讲等方式,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真学习《中国共产党章程(修正案)》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,增强财政干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。
(二)丰富载体学习。充分利用“学习强国”“韶关普法”、广东省干部培训网络学院开设的习近平法治思想有关课程,在全局营造学习习近平法治思想的浓厚氛围。利用“4 · 15”国家安全日、“12 ·4”国家宪法日等关键时间点,深入开展宪 法、国家安全法等相关法律法规学习宣传。将线上自学与线下工作相结合的方式,将民法典、行政处罚法、《中华人民共和国预算法实施条例》等重要法规融入实际业务,增强干部法律素养,提高依法行政意识。
(三)狠抓贯彻落实。在及时传达学习习近平总书记关于 法治政府建设重要指示批示、重要讲话精神基础上,贯彻落实省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措,实施“八 五”普法规划,积极开展普法教育和违法违规监督检查行动:一 是面向机关事业单位业务人员,结合“三公”经费、采购领 域整治专项检查,开展财政法律法规宣传,提升综合法律素养; 二是面向财政干部,建立应知应会法律法规清单,组织全体干 部职工开展学法用法,实现学法考试通过率达100%,同时组织行政执法人员参加综合法律知识网上考试,推动全局形成浓厚法治氛围;三是面向企业及公司业务人员,通过开展会计信息质量检查、代理记账行业违法违规行为监督检查,排查法律风险隐患,促进企业及公司健康发展。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
(一)带头学习,增强法治意识。切实履行“第一责任人” 职责,增强法治意识。带头学法懂法,将建设法治政府摆在全局工作的重要位置。通过局党组会部署年度和季度法治工作、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等方式,以上率下带头开展集中学习研讨,将学习贯彻习近平法治思想、宪法、民法典和党内重要法规等列入党组中心组学习计划,组织专题集体学习,增强领导班子法治意识。切实落实局领导班子“述法” 要求,推动运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。
(二)依法决策,提升公信力。严格遵循法定权限和决策 程序,积极发挥法律顾问作用,对重要决策、规范性文件制定、 国有资产管理、政府采购投诉、合同协议签订等事前进行合法性审查和公平竞争审查,为防控财政决策风险筑起“防火墙”。
(三)加强监管,提升管理效能。 一 是依托“数字财政” 系统积极开展预算执行监督,加强大数据分析,确保财政资金 依法依规、高效使用。二是联合区市场监管局组成检查组根据“双随机、一公开”原则,对武江区代理记账行业开展重点检查,目前已完成2家代理记账机构检查。三是开展会计信息质量检查。以机关事业单位、国企为对象开展信息质量检查,有 针对性地提出加强财务管理和完善内控制度的建议,从而提高 被检对象会计信息质量水平,以问题整改促进治理能力提升,形成监督闭环。
(四)强化保障,助力法治建设。2025年区财政安排法治政府建设预算指标102.2万元,主要用于支持普法工作、司法救助、依法治区、公共法律服务、社区矫正、 一村一法律顾 问、法律援助等方面,对武江区法治政府建设有效开展提供了坚持的财力保障。
四、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因。
今年以来,区财政局法治政府建设各项工作稳步推进,领 导干部法治意识进一步增强,干部队伍依法行政整体水平进一 步提高,但仍存在不足的地方。主要有以下几个方面:
(一)思想学习领悟不够透彻。对习近平法治思想深刻内涵领悟得还不够透彻,运用法治思维和法治手段有效处理财政业务工作和服务社会各界的能力尚有不足,运用法治方式处理财政问题的能力还不够强,面对新时代新征程法治政府建设要 求与财政业务工作的有机融合有待加强。
(二)财政系统培训力度不够。需进一步增强财政系统的法治培训力度,提升财政干部对法律法规学习的系统性、全面性、长效性。普法工作涉及面广,牵涉到诸多方面工作同步推 进。现阶段财政干部投入大量精力在实际业务工作,综合法治 素质仍有较大提升空间。
(三)普法宣传范围有待拓展。普法对象的普适性不足, 普法宣传内容与法治政府建设新特点、新挑战结合不足,普法交流的深度、广度和覆盖面还有待加强。
五 、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步深入学习习近平法治思想。 继续将习近平法治思想和重要讲话、重要指示精神列入党组理论学习中心组学 习计划,日常组织全体干部职工深入学习习近平法治思想的发展历程和鲜明特色,深刻领会习近平法治思想的重大意义,坚 持党对全面依法治国的领导,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
(二)进一步加强法治宣传教育。继续加大普法宣传力度, 围绕法治政府建设重点工作,广泛深入开展多种形式的法律法规宣传教育活动,特别是增强财政干部队伍法治观念,不断提 高综合法律素质,强化财政执法规范化建设。
(三)进一步规范行政执法行为。严格落实行政执法责任 制,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,真正做到岗位到人、责任到人。全面规范行政执法程序,注重执法过程记录,对行政执法活动进行督导检查,确保行政执法行为规范、措施到位。
(四)进一步建设法治化营商环境。结合监督检查和专项治理行动,加大对各类法规政策的宣传推广,扩大涉企法规、 政策等知晓度,不断完善政府采购信用评价体系,提高各项便民惠企平台使用,积极落实各项法规政策,努力营造良好法治化营商环境。
六 、其他需要报告的情况
无。
