在区委、区政府的正确领导下,区工信局全面落实依法行政工作的各项指标,现根据《关于做好2021年法治政府建设情况年度报告的通知》的要求,将我局法治政府建设落实情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想
1.积极开展理论学习中心组等专题学习,传达会议精神、部署贯彻落实。我局开展理论学习中心组专题学习关于法治思想,包括:2021年7月14日专题学习公务员法及配套法规、2021年9月9日主题开展学习纪律教育学习月活动。
2.把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合,强化科学理论武装,加强对习近平法治思想的宣传、宣讲,将习近平法治思想纳入我局干部教育培训重要内容。我单位于2021年4月22日召开党组(扩大)会议,学习习近平总书记立足新发展阶段、贯彻新发展理念重要论述以及全面依法治国理论和《中国共产党简史》、2021年12月9日传达学习习近平在中共中央政治局第三十五次集体学习讲话。
(二)推进全面依法治区工作
1.强化内部学习,提升干部队伍依法行政能力。一是积极参加市局组织的与业务工作密切相关的专题讲座,通过专家系统地解读了相关行政执法法律法规,并就综合执法或专项整治工作实际进行交流互动。通过培训有效地提高了工作人员的执法水平,增强了工信系统法治政府建设的执行力。二是认真组织公职人员学法考试。号召全部干部职工关注“韶司在线”学法网络平台,积极组织局机关干部职工参加无纸化普法考试,引导干部职工熟练掌握新平台操作方法,确保无纸化普法学习考试顺利推进。三是组织局机关干部集中学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,不断增强党员干部厉行法治、遵规守纪的自觉性和主动性。开展理论学习中心组的专题学习,将习近平法治思想与党史学习教育紧密结合,积极组织干部职工学习国家安全法、反间谍法等国家安全政策法规,增强局机关干部国家安全意识。
2.开展专业执法培训,切实依法履职。积极组织工作人员参加市、区有关部门举办的各类执法培训学习班,观看警示教育短片并召开反腐倡廉专题会议,进一步提高了队伍的思想素质和业务素质;并要求全体干部职工依法履行政府职能职责,努力改善营商环境,全力服务保障经济社会高质量发展。
(三)贯彻落实重大行政决策科学民主立法
严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,健全完善我局重大行政决策制度,实行重大行政决策公开制度,除依法应当保密的外,决策事项、依据和结果全部公开。我局严格落实三重一大制度,重大行政决策集体讨论,行政机关负责人在集体讨论基础上做出决定,深入贯彻落实重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度金额使用(简称“三重一大”)事项集体决策制度,坚持民主集中制,优化决策流程,完善议事规则,提高了科学决策的质量和水平。要求公开的“三重一大”决策事项,我局都按要求在规范范围内公开。
(四)积极履行推进法治政府建设的第一责任人职责
局领导高度重视法治政府建设工作,把它作为行风建设的重要组成部分,切实加强对贯彻推行法治政府建设工作的组织领导。确立我局主要负责同志为法治政府建设的第一责任人,对我局推行法治政府建设工作负总责,局办公室组织协调、各股室负责人具体抓好法治政府建设工作,加强协调、督促和指导,组织实施我局的法治政府建设工作。同时,注重加强干部队伍自身建设,努力提高工作质量和水平,充分发动和积极引导全体干部职工自觉依法办事,坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,把民主和法治有机地结合起来。
(五)创新宣传形式,营造浓厚的法治氛围
1.督促商场超市落实安全生产主体责任。按照安全生产相关法规和上级要求对全区商贸领域安全生产情况进行督查检查,重点检查大型商场超市的生产经营场所、设施、设备是否存在安全隐患,到商场超市进行安全生产宣讲、督促、指导工作。确保组织到位、检查到位、落实到位。
2.督促民爆企业落实安全生产主体责任。根据省、市安委办的文件要求,我局已制定本单位落实民爆物品生产销售企业安全责任整治的具体工作方案并进行了专题动员部署,将整治的内容和要求落实到企业。
3.建立健全安全生产责任和管理制度体系。我局制定了《韶关市武江区工信局2021年“安全生产月”和”安全生产宣传南粤行”活动方案》和《武江区工信局2021年中秋国庆期间安全生产大检查工作方案》。
4.广泛开展主题宣传活动。一是结合“安全生产月”等活动,组织辖区相关行业企业广泛开展安全生产和火灾防控宣传工作,积极开展企业培训工作和演练,提高企业火灾防范和自防自救能力;主动向市民宣传科普知识,派发科普知识宣传手册。二是为深入落实《防范和处置非法集资条例》相关要求,针对性做好行业宣传教育、监测预警等工作,区工信局通过微信工作群发布问卷调查二维码,共有27家商贸企业参与问卷填查工作。此次工作将问卷调查与《条例》普法、日常宣传等工作相结合,达到了提高管辖企业金融知识水平、增强企业防范金融诈骗能力的目的。
二、存在问题
我局法治政府建设工作取得了一定成绩,但与经济和社会发展的需要相比,仍有不小的差距。主要体现在经费不足、法治政府建设意识普遍薄弱。
三、下一步改进措施
1.进一步强化法治政府建设第一责任人职责。 抓住领导干部这个“关键少数”,全面落实好党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,切实推进法治政府治理体系和治理能力现代化。局主要领导坚持以身作则、率先垂范、主动担当,带头尊法、学法、守法、用法,履行好法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,以实际行动带动我局法治建设不断向前发展。
2.强化法治建设工作。依法履行职能,扩大法治宣传,坚持“谁执法谁普法”。建立健全普法工作机制,明确职责分工,将普法宣传与工作相结合,把法治宣传教育融入安全生产法治实践全过程,营造出良好的社会氛围。在部门内部、挂点社区、辖区企业开展多样化的法治宣传活动,进一步提高国民法律素质和法治观念。
3.严格规范行政行为。做好规范性文件的清理工作,严格规范性文件的制定程序,确保出台的规范性文件合法、科学,具有可操作性。做好政务信息公开,严格执行行政审批许可。
