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武江区工信局关于2023年法治政府建设情况年度报告

发布日期:2024-01-24 09:20:45 来源:本网
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根据《法治政府建设实施纲要 (2021-2025 年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求,现我局就做好2023年法治政府建设年度报告汇报如下:

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况

1.积极开展党组会议第一议题学习,截至2023年11月30日,我局共召开33次党组(扩大会)会议,共学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神22次,其中深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况:2023年1月9日召开党组(扩大会)传达学习习近平总书记关于安全生产重要论述。2023年1月17日召开党组(扩大会)传达学习习近平法治思想有关精神。2023年6月29日主持召开党风廉政专题会议。2023年7月17日召开党组(扩大会)传达学习习近平对宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故作出的重要指示。2023年9月11日召开党组(扩大会)传达学习习近平总书记二十届中央国家安全委员会会议讲话精神。2023年9月21日召开党组(扩大会)传达落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神。

2.积极开展党组理论学习中心组学习,截至2023年11月30日,我局共召开11次党组(扩大会)会议,共学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神11次,其中深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况:2023年2月15日党组理论学习中心组专题学习党的二十大精神。2023年3月6日党组理论学习中心组专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措  

1.着力提升党政机关工作人员法治思维和依法行政能力情况:加强学习,提高干部职工的法律法治意识,一是积极参加市局组织的与业务工作密切相关的专题讲座,通过专家系统地解读了相关行政执法法律法规,并就综合执法或专项整治工作实际进行交流互动。通过培训有效地提高了工作人员的执法水平,增强了工信系统法治政府建设的执行力。二是认真组织公职人员学法考试。号召全部干部职工关注“韶司在线”学法网络平台,积极组织局机关干部职工参加无纸化普法考试,引导干部职工熟练掌握新平台操作方法,确保无纸化普法学习考试顺利推进。三是组织局机关干部集中学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,不断增强党员干部厉行法治、遵规守纪的自觉性和主动性。

2.落实“谁执法谁普法”普法责任制情况:为深入落实《防范和处置非法集资条例》相关要求,针对性做好行业宣传教育、监测预警等工作,区工信局通过微信工作群发布问卷调查二维码,将问卷调查与《条例》普法、曰常宣传等工作相结合,达到了提高管辖企业金融知识水平、增强企业防范金融诈骗能力的目的。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

1.党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实“述法”要求,推进法治建设,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险情况:局领导高度重视法治政府建设工作,摆在全局工作的重要位置,切实加强对贯彻推行法治政府建设工作的组织领导。确立我局主要负责同志为法治政府建设的第一责任人,对我局推行法治政府建设工作负总责,局办公室组织协调、各股室负责人具体抓好法治政府建设工作,加强协调、督促和指导,组织实施我局的法治政府建设工作。同时,注重加强干部队伍自身建设,努力提高工作质量和水平,充分发动和积极引导全体干部职工自觉依法办事,坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,把民主和法治有机地结合起来。

2.强化考核评价和督促检查。把法治建设工作纳入年度目标管理绩效考核体系,对全体干部职工进行了目标考核。对工作不力、问题较多的,进行了及时约谈、责令整改、通报批评。

四、2023 年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要 (2021-2025 年)》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况,以及落实我省 2023 年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

1.健全营商环境配套制度。一是成立优化法治化营商环境工作室。为贯彻落实韶关市武江区委高质量发展工作要求,配合武江区产业园区重点项目的全面推进,助力优化武江区法治化营商环境,4月27日,区工信局联合区法院、区发改局、区农业农村局签署《关于服务武江区产业园区高质量发展合作备忘录》,在区法院挂牌成立优化法治化营商环境工作室,区法院此前已出台服务武江区产业园区高质量发展实施方案,进一步细化司法服务保障对接工作。二是挂牌成立“共享法庭”。4月27日,区工信局联合区法院在武江科创园挂牌设立“共享法庭”。依托“共享法庭”平台,将最大限度激活诉源治理和基层治理的实效,为共同推进擦亮武江区各领域产业园区品牌、营造法治化营商环境奠定扎实基础。一方面,武江法院的法官、法官助理作为“共享法庭”驻点工作人员,以每周“园区服务日”为载体,轮流进驻园区,为园区及园区企业、职工现场提供法律咨询、纠纷调解。另一方面,园区及园区企业、职工产生纠纷时,可到“共享法庭”申请在线咨询调解,通过人民法院调解平台实现纠纷登记、委派、调解、司法确认全流程在线完成,“延线拓面”开展线上服务。三是“暖企”行动为企法治护航。区领导带队走访企业了解企业生产经营情况,宣传贯彻国家、省、市有关经济发展的法律法规,促进企业学法、知法、守法、用法,以强化法治保障,助力经济社会高质量发展。

2.全面事项清单管理制度。进一步清理规范涉企收费整治,适时动态更新政府定价的经营服务性收费目录清单,配合各部门开展查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为,为市场主体纾困解难。

3.持续优化行政审批制度。按照审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”的要求强企业备案服务,在武江区政务服务网上设置工业、信息化领域企业技术改造投资项目备案办事指南,进行事项全流程精细梳理,便利企业和群众网上自助办理申请,区工信局审核员在24小时内(法定节假日除外)办结申请事项,提升办结事项效率增强用户办体验。

4.深入推进严格规范执法。一是规范执法行为。为更加科学、精准、全面地杜绝安全生产隐患,我局成立安全生产工作领导小组,并组织4名工作人员考取了执法证,在日常走访联系企业的过程中融入安全生产知识宣传。二是完善安全生产制度。印发了《武江区民爆物品生产销售环节重大事故隐患专项排查整治2023行动方案的通知》、《韶关市武江区2023年民爆物品生产销售环节“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动方案的通知》和《武江区商务领域重大事故隐患专项排查整治行动方案》,及时将有关工作要求传达给辖区相关企业单位。三是落实安全生产责任。根据上级部门工作要求,结合辖区实际,武江区工信局认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述以及重要指示精神,定期结合工作实际召开安全生产工作会议,深入分析辖区安全生产及消防安全形势。武江区工信局坚决贯彻安全生产工作要求,严格落实重大安全隐患排查整治行动,工业企业领域共开展检查指导行动28次,派出检查人员73人次,邀请市安全领域专家4次,督导工业企业42家,查实一般问题隐患38处,已全部整改完毕,整改率100%。 

5.加快推进政务诚信建设。我局协助市工信局做好我区防范化解拖欠中小企业账款的相关工作。

五、2023 年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年以来,我局虽然在推进依法行政方面采取了多种有效措施,取得了一定成绩,但在全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新任务、新要求下,我们的工作还存一些问题和不足:

1.法治建设工作力量有待加强。我局虽然在法治政府工作建设中配备了专门的工作人员,但因无专业法学人员,而我局涉及的行政处罚、行政许可、行政强制、行政复议等工作需要工作人员专业性较强,但因缺乏专业、系统的培训,工作开展存在一定困难。

2.执法资格人员数量有待进一步增加。由于缺少行政执法证,由无行政执法证人员和临聘人员负责行政执法检查,行政执法不规范。现在部分从事行政执法检查的干部不具备行政编制身份不能取得执法证,导致不能正常开展执法检查工作。

3.普法形式过于单一,普法宣传资料更新不够及时,普法队伍力量较为薄弱,创新性不足,仅在走访企业时进行法治宣传。普法被作为一项政治任务来对待,对普法对象的教育方式上往往以法律条文的宣讲为主,发放普法教材,灌输法律条文几乎成为普法教育的主要方法。只是单纯在向普法对象“摊派”法律知识,没有形成双向的互动关系。

4.思想理论学习还不深入。党员干部学法用法流于读过、知道等表面上,专业知识不足,在思想上缺乏深入思考,存在实用主义观点,即与自己有关的法多学,与自己无关的法少学或不学,党员干部在将法治建设和基层工作结合上还不够。同时内部法治建设的宣传氛围不够浓,普法学习活动和教育宣传形式还需要进一步丰富,教育对象还可以进一步拓展。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,围绕省委“1310”具体部署、市委“363”工作部署和区委“加快建设高品质中心城区,打造高标准城乡融合发展示范区,奋力开创武江高质量发展新局面”工作要求,进一步提高思想认识,明确落实法治政府建设年度报告制度的主体责任,不断推进法治政府建设工作的规范化、法治化、正规化。二是党政主要负责人继续切实履行推进法治建设第一责任人职责,将年度报告工作列入党委、政府重要议事日程,把握工作方向。三是强化组织保障继续做好法治宣传工作。在部门内部、挂点社区、辖区企业开展多样化的法治宣传活动,进一步提高国民法律素质和法治观念。

七、其他需要报告的情况

无。


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