惠民街道2022年工作总结和2023年工作计划
2022年，在区委、区政府的正确领导下，惠民街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央和省、市、区决策部署，紧紧围绕“改革攻坚规范治理年”工作重点领域和关键环节，坚持稳中求进工作总基调，在加快发展中抢抓机遇，在跨越赶超中攻坚克难，全力推动惠民各项工作稳步发展。现将2022年工作情况总结如下：
一、工作情况
（一）坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。惠民街道党工委深入学习贯彻党的二十大精神、贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，从严落实“第一议题”学习制度、“三会一课”长期主题，以街道党工委中心组扩大会议学习、专题党课、主题宣讲、座谈研讨等形式，带领全街道、社区党员干部原原本本、原汁原味学习，推动学习贯彻层层递进、走深走实。今年以来，街道开展集中宣讲8场次，街道班子、社区书记上党课35场次，推动党的理论、方针、路线“入心入脑”。
（二）坚持落实好抓党建工作主体责任，推动基层党组织全面进步全面过硬。
1.稳步推进基层党组织服务阵地建设。一是优化社区服务环境，让群众更方便“走进来”。街道通过“物理下楼”和“服务下楼”两种方式推进7个党群服务中心亲民化改造，切实打造便民党群服务阵地。截至目前，侨新、沐阳东、新华北、沙湖、黄田坝等5个党群服务中心已完成“服务下楼”；完成惠民北社区和东岗岭社区党群服务中心建设工程，现已搬入使用。二是打造“最温馨党群服务中心”示范点。积极落实“三亮四有”要求，发挥党建引领作用，加强整合各方资源，将武江北、群立社区列为本年度“打造最温馨党群服务中心”培育对象，结合社区实际，拓展社区服务内容，提升服务功能实效。三是丰富基层党组织服务内涵。群立社区创新推行“党员+积分”管理制度，通过“小积分”管好“大队伍”，充分调动党员服务社区、服务群众的积极性，强化党员奉献、担当意识，促进党员队伍素质的整体提升，实现党员管理精细化、科学化；武江北社区打造“品质生活在社区”服务模式，通过深挖社区各方资源，充分发挥社区桥梁纽带作用，将资源与群众需求高效配对，实现社区服务全覆盖、全天候、零距离，为居民群众提供优质便捷高效的服务。
2.发挥街道“大工委”、社区“大党委”党建引领作用，聚焦街道中心工作。在街道党工委和社区党组织领导下，充分发挥辖区单位及在职党员结对共建市直区直单位、“两新”党组织的人力、资源优势，助力新冠疫苗接种、疫情防控宣传、抗洪救灾等中心工作开展。一是构建“社区党委－网格党支部－楼栋长－党员家庭户”的组织架构，打造“网格管家式”服务，加强网格资源配置，及时回应居民所需、解决居民所困。二是发动共建单位党员和辖区党员进网格，充分发挥党员在网格化服务管理中的模范带头作用，在今年的“315”疫情防控、“621”防洪防汛、“1004”和“1111”疫情防控期间，利用“网格管家”服务，通过楼栋长、共建单位带头参与服务，各社区高效完成了全员核酸、防汛救援等工作。三是常态长效推进“1+4+N”在职党员到社区报到服务活动，各社区党组织按照“一社区一特色”开展在职党员报到服务。2022年以来，共开展“双报到”活动1311次，累计办实事好事924件，服务群众18万余人次。
3.加强队伍建设，强化基层党组织凝聚力。一是把政治标准放在首位，在发展党员工作中，严把“入口关”“政治关”“程序关”，防止“带病入党”等情况发生，确保每个发展对象政治素质过硬、对党的事业忠诚可靠。今年，惠民发展党员14名。二是扎实做好社区“两委”干部培养，选任培养社区储备干部13名，认真挖掘基层党组织后备干部人员，进一步充实后备干部的人才库。三是强化培养教育，提升社区干部党建工作能力，开展党建工作主题教育培训4场次，详细讲解基层党建工作实务和党的主要思想、路线等，加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神教育，夯实了社区干部的理论基础，提升了业务能力。
（三）坚持以思想政治建设为抓手，加强党员教育管理，拓展党员活动内容。一是发挥街道党校教育培训基层党员干部主阵地作用，设立两个办公场所，下属14个社区设立党校分教点，利用“百人讲师团”、市委党校、各类宣讲团及挂点单位负责人等师资资源，在街道党校及社区党校分教点开展党课活动。截至目前，街道党校及社区党校分教点授课61期，累计培训基层党员、干部、群众2332人次。二是开展党员慰问活动，共为91位生活困难党员、老党员、老干部发放慰问金53500元，为“光荣在党50年”的69名老党员颁发纪念章。三是推进机关在职党员到社区报到活动，充分发挥党员模范带头作用，全力做好疫情防控、创文巩卫、防汛救灾、安全生产、消防安全、自建房排查等工作，全街共发布活动1277单，共组织9880人次到社区开展服务。
（四）深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话精神，着力抓好疫情防控，全力推进疫苗接种。一是定期召开疫情防控专题会议。根据国内防控形势变化，街道党工委定期召开专班会议进行研判，及时编印及更新《惠民街道防疫工作提示》，领导班子下沉到挂点社区指导开展防疫工作，先后部署开展一次社区生活物资应急保障演练活动、一次酒店防疫（红码处置）应急演练活动和一次全员核酸检测演练活动。二是迅速落实疫情防控措施。在今年的“315”“1004”和“1111”疫情防控期间，惠民街道根据市、区决策部署，立即启动防疫应急响应，全体党员干部火速集结，不分昼夜迅速开展应急处置工作。采取24小时值守在重点小区及路口，及时封控路段、调配医疗物资、布置采样现场、协助医务人员在辖区完成布置了大型核酸采样点，用最小的代价、最快的速度阻断疫情蔓延。三是做好重点地区回韶人员日常健康管理、核酸检测筛查、隔离医学观察、生活保障等严格防控举措，根据中高风险地区的调整，精准防控，分类施策，及时调整疫区来韶人员健康管理工作指引，严格落实社区三人组上门和社区健康管理。四是持续推进疫苗接种工作。充分发挥党员干部示范作用，带头宣传，强化“三上门”作用，动员辖区内群众积极参与疫苗接种，提高全人群全程接种率。通过分解、压实各级党员干部的责任，采用设立老年人接种专场、安排接送专车、流动疫苗接种车、医护人员送苗上门等方式，推进60岁以上老年人的接种工作，辖区应接尽接老年人均完成疫苗接种。五是全方位落实“一码通”系统推广应用。街道“一码通”系统账号全覆盖开通，同时强化系统全员培训，及时审核处理系统数据，安排专人专岗每日登录“一码通”系统查看各环节数据情况，提醒各社区“一码通”系统操作员及时审核处理普通入境人员、外省来粤人员和本地涉疫风险人员推送数据，按时在系统上解除已完成健康管理的人员数据，将落实了居家健康监测等管控措施的人员信息录入系统进行管理，确保系统数据及时跟进。2022年9月，街道“一码通”系统应用经验受到韶关市新冠病毒感染防控指挥办“一码通”工作专班印发推广。
（五）丰富新时代文明实践活动载体，提升居民幸福感。一是积极开展新时代文明实践系列活动。运用“社区吹哨、党员报道”“i志愿”系统，依托新时代文明实践所（站）、街道综合文化站、社区综合文化服务中心等宣传阵地，紧紧围绕“我们的节日”、志愿服务事业、学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育和践行社会主义核心价值观、文化生活、持续深入移风易俗等主题，开展群众喜闻乐见的实践活动共371场，有效丰富辖区居民业余生活。二是做好创建全国文明城市入户宣传。通过线上与线下活动相结合，组织各社区开展创建全国文明城市入户宣传活动，了解居民对文明城市创建工作的总体评价，倾听居民的意见和建议，现已征集群众意见建议32条。街道精心制作了15期“创文知识知多D”小视频，在武江发布视频号平台发布播放，有效宣传创文工作相关知识，营造浓厚的创文氛围。三是持续推动垃圾分类工作。开展形式多样的垃圾分类宣传活动共计52场，切实提高辖区居民自觉爱护环境卫生的意识，养成正确垃圾分类的好习惯。制定了《2022年惠民街道各社区爱国卫生工作月考核方案（试行）》，通过实行月评制度，激励各社区时刻保持增强巩卫工作使命感、责任感和紧迫感，克服厌倦心理，稳步推进各项巩卫工作，提升巩卫工作质效。
（六）突出辖区社会治理，确保辖区平安稳定。
1.加强自建房建筑安全专项排查整治。持续保持高压态势，常态化开展排查自建房安全隐患，截至目前，我街累计排查自建房2050栋，其中经营性自建房325栋，已录入系统1052栋，其中经营性自建房325栋，非经营性自建房727栋，非自建房1689栋。
2.强化辖区安全生产、消防安全、应急管理工作。街道与14个社区和11家在建工地、8家危化品企业的负责人签订了生产安全和消防安全职责书。联合燃气公司共发动180人次开展了燃气安全(燃气热水器)专项整治行动，截至目前，排查850余户老旧房屋、自建房、“三小”场所等，完成6户住户燃气安全隐患整改。联合职能部门查处违法燃气4次，打击取缔私充煤气点4处，共暂扣“黑燃气”138瓶，充气工具3批，及时消除了燃气安全隐患。开展“乡村地区电气火灾综合治理”排查工作，共排查了712家，发现隐患165处，整治清理违规停放充电电动车73处500余辆，清理“飞线”51条。排查三小场所共2173家，其中“三合一”场所91家，已整改59家（4家完成示范性整改，55家已整改），打通生命通道累计14处，开设逃生窗13个。2022年1月，街道火灾高风险区域全部按期完成整治任务，成功摘牌。
3.科学调度、迅速行动,全面开展防汛抗洪救灾工作。“0619”进入汛期以来，我街严格落实24小时领导带班和值班值守制度，及时掌握雨情、险情、灾情，提前储备防汛物资，街道全体党员干部迅速下沉至社区，共出动350人次、橡皮艇7艘、冲锋舟2艘，做好辖区隐患点、内涝点、沿江路段排查，紧急转移安置人员2228人，紧急避险转移人员2078人，灾后迅速开展卫生清扫、消毒灭虫等工作，为群众恢复整洁、安全的生产生活环境。
4.抓好信访维稳工作。始终围绕“小事不出社区，大事不出街道”的工作要求，把综治工作从源头上做实“防”字，把矛盾纠纷在苗头上做好“化”字，把重大复杂事件和群体性事件上做足“联”字。今年，开展书记大接访活动6次，接待群众来访48批71人次，组织矛盾纠纷排查6次，调处矛盾纠纷410宗，其中街道调解52宗，各社区工作站调处各类矛盾纠纷358件，调处率100%。其中调处了奥园明玥江山、金科集美江山、汇展金桂园等工地农民工讨薪事件，到位农民工工资1000余万元，确保了春节期间辖区内的社会稳定。于3月底开始联合政法委、住建局、教育局、新华派出所多次与奥园业主协商奥园明玥江山逾期交房事件，稳定了业主情绪，未发生群体性聚集恶劣事件。
5.综治维稳创平工作落到实处。开展扫黑除恶常态化宣传活动累计31场，发放各类扫黑除恶宣传单3000余份，张贴宣传海报100多份，入户宣传达2100多户次，在住宅小区、道路的主要路口和重点位置悬挂横幅40多条，对列入重点管理的人员（刑释解教人员160人，社区矫正对象14人，社区戒毒社区康复人员29人），坚持开展回访帮教工作和监管工作，与这些重点人员保持经常联系，上门入户，了解其思想动态和行为表现，做好帮扶教育工作，促进他们转变思想，保持辖区重点人员情况稳定。
（七）落实民生福祉，保障改善社会民生。一是阳光施保，全面落实低保政策。通过对低保、特困、低收入的申请对象逐一进行入户调查，了解贫困群众的真实生活情况，对符合救助条件的对象，给予救助，做到“应保尽保、应退则退”。目前，完成走访慰问和信息化复核低保家庭、特困人员共计228户325人，低收入家庭23户。二是精准施策，及时帮助困难群体。对特殊困难群体开展专项排查摸底救助，建立一人一档，详细了解掌握他们生活、收入等情况，发放残疾人生活津贴158人，申请重度残疾人护理补贴862人，如期完成残疾人两项补贴年度资格认定工作，申请临时救助14次，发放临时救助金2.58万元。三是汇聚爱心力量，关怀困难群体。通过开办“爱心超市”，为社会的爱心人士、企业提供了一个乐善好施平台，通过“爱心超市”平台救助低保户及困难家庭354户。由社区挂点干部和社区“两委”干部对困境儿童进行一对一帮扶，每月上门开展关爱帮扶，切实了解其生活状况，查看监护人是否履行监护义务，目前，在册135名困境儿童均实现结对帮扶。四是完善退役军人服务保障体系，稳妥推进优抚待遇政策，通过增设办理窗口与业务人员，提升业务办理速度，高效完成建档立卡以及优待证办理共计1999名退役军人。2021年度，惠民街道退役军人服务站被评为广东省五星级退役军人服务站，并荣获全市“优秀退役军人服务站”的荣誉称号。
（八）加强作风建设，提升服务发展能力。一是坚持抓政风、转作风、树新风，整治“庸懒散”，进一步提升办事效能。加强党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，持续整治群众身边的不正之风和微腐败问题。严格执行中央八项规定及其实施细则，严控三公经费，厉行勤俭节约，树立清白为政、干净干事的良好形象。二是完善绩效评价机制和督办工作机制，充分发挥结果导向和激励约束作用，调动各方面干事创业的积极性，确保政令畅通、落实到位，切实提高干部职工责任意识和工作能力。
二、工作亮点
（一）高效推进重点项目工作落实。一是重点项目征拆。完成教育西路建设项目关耀光户签约，完成该项目最后一户私人住宅征收，打通项目建设关键节点；与丹霞大道北拆迁户何穗文户在法庭上达成和解，消除因拆迁造成诉讼风险和后续上访问题；认真做好土地房屋征收项目专项清查整改工作。二是老旧小区改造任务。惠民街道按市、区关于老旧小区改造工作要求完成了2021年10个老旧小区竣工验收，完成2022年25个老旧小区开工事项。其中，2021年10个改造小区涉及栋楼40栋，居民1137户，总投资额2432万元，现已筹集居民出资62.9万元，占总筹资额55%；2022年计划改造25个老旧小区，涉及楼栋53栋，居民1703户，总投资金额约2385万元，现已筹集居民出资149户，共计14.9万元。其中第一批20个改造小区已完成总工程进度90%，第二批5个改造小区目前改造进度约70%。
（二）推进社区品质提升，打造“家在社区”服务品牌。武江北社区党委利用区位优势，整合社区资源，打造武江区首个“舒心驿站”，为广大妇女儿童和家庭提供免费心理辅导、情绪纾解、家庭关系调解等心理健康服务，截至目前，共接待心理咨询 42 人次，介入心理咨询个案7宗。今年，党群服务中心增设了全区首个“暖新驿家”，为快递、外卖小哥、户外工作人员等灵活就业群体和居民群众提供免费饮水、红色代办、即时充电、医药急救、歇脚休息等便民服务及基本民生需求。
（三）圆满完成“一年两征”工作任务。严格落实“阳光征兵”、廉洁征兵各项制度要求，以“三个精准”圆满完成兵员征集任务。今年全街18周岁公民441人均按要求完成兵役登记，登记率100%。上半年批准入伍新兵9人（含1名女兵），大学生7人（大学毕业生3人）；下半年批准入伍新兵11人，大学生6人（大学毕业生6人）。全街全年共输送兵员20名（含女兵1名），其中大学生13名。2022年2月惠民街道武装部荣获韶关市国防动员委员会表彰2021年度民兵工作先进单位。
三、2023年工作计划
（一）切实加强组织领导，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。切实抓好党的二十大精神的学习宣传，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神结合起来，与落实省第十三次党代会精神、市第十三次党代会精神结合起来，引导广大党员干部全面学、专题学、及时学、跟进学，在学懂弄通做实上下功夫，做到入脑入心、融会贯通，按照党党中央决策部署和省、市、区工作要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
（二）深化全面从严治党，着力推进新时代党的建设新的伟大工程。一是加强党的政治建设。全街上下坚决维护以习近平总书记以习近平同志为核心的党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，忠诚拥护、坚定捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格遵守党章，将党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据。推进新时代党内政治文化建设，科学地把握党内政治文化建设的规律，营造风清气正的党内政治生态。二是加强基层党组织建设。大力提升党建引领基层治理效能，扎实开展结对共建，构建城市基层党建引领的基层社会治理体系。深化街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，发挥“社区吹哨、党员报到”“街社呼叫、部门销号”双运行平台作用，着眼“小切口”解决基层治理“大痛点”、办好民生“大实事”。持续加强基层党组织队伍建设，分级分类开展多种形式学习培训，全力提高基层党组织队伍思想政治素质和业务履职能力。三是坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。以零容忍态度惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。围绕重点领域、关键环节、重要时段，加强监督检查，落实中央八项规定精神成果。做深做实监督执纪执法“后半篇文章”，用准用好纪检监察建议，推动街道党工委、社区党组织和党员干部切实履行管党治党政治责任，形成一级抓好一级、一级带动一级的良好局面。
（三）抓好城市治理，确保城市提升更有温度。一是高品质提升城区环境。按照片区开发、更新老城、提质新城的思路，用现代理念和精品意识科学有序地推进城区建设和发展。稳妥推进翰林世家（武江）项目、君临天下花园（三期）等项目建设，以片区开发带动周边城市发展；扎实推动老旧小区改造项目，在老旧小区改造过程中严把质量关，持续推进冷水坑原食品机械厂“三旧”改造、新三联宿舍等老旧小区改造提升工程等民生项目。积极谋划2023年改造小区项目，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，着力改善群众生活居住条件，使老旧小区改造真正“改”到百姓心坎上，“变”进群众期待里。二是高标准加强城市管理。以新一轮的全国文明城市创建工作为抓手，大力整治市容“六乱”“三线”等问题，严查严管违建行为。压紧压实“门前三包”责任，持续强化辖区主要道路、集贸市场、学校周边等重要区域的市容市貌管理。深入开展生态环境整治工作，常态化、精细化开展餐饮业油烟污染、道路扬尘、噪音污染等排查整治行动，进一步改善辖区环境质量。落实侨新小区百日整治攻坚，着力推进侨新小区内经营业态调整升级，通过市场化的方式盘活改造后的沿街商铺，引入轻餐饮、武江手信（土特产）、文创产品等特色产业进驻。
（四）抓好招商引资，确保城市提升更有质量。一是围绕全区产业提档总体战略，依托韶州公园、文创园、君临新天地广场、世邦幸福广场、富康广场等一批高品质项目，大力发展新时尚、新文化、新消费，引导都市新时尚产业发展，切实增强中心城区重要街区的承载力、带动力和竞争力，做好招商引资工作。二是定期走访辖区企业，深入实地了解企业经营情况，倾听企业诉求和建议，促进辖区经济平稳健康发展。三是以商圈驱动为重点，大力发展辖区经济，主要把幸福家园-汇展、建设路、奥园印象打造成辖区商业增长极。
（五）提升便民服务水平，高标准推进社会事业发展。一是进一步完善社区网格化管理，全面提升社会服务管理水平,逐步把社区网格建设成服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、人际关系和谐、公众广泛参与的社会生活共同体。二是扎实做好辖区民政社会救济工作，特别是对老年人、未成年人、残疾人等特殊群体做好关心关爱工作。三是做好政府就业再就业政策的宣传，组织失业人员参加再就业技能培训，提升再就业技能水平，扩大再就业面。四是不断加强社区文化建设，建立以街道文化活动中心为纽带、社区文化中心为依托，覆盖辖区的文化培训和文化活动服务网络。五是完善突发公共卫生事件应急处理机制，完善街道、社区卫生服务体系，满足群众多样化的医疗保障需求，与卫健部门共同探索建立“小病在社区，大病到医院，康复回社区”的社区医疗格局。
（六）抓好维稳应急工作，确保辖区社会稳定。一是以平安建设为抓手，进一步完善维护社区安全稳定工作长效机制和矛盾化解调处体系，使得辖区平安稳定。二是完善辖区综治网格建设，特别是完善影响地区安全稳定的隐患预警信息和紧急突发事件信息的及时报送机制。依托2020年的人口普查工作，加强流动人口的管理和服务，规范社区流动人口管理站建设，完善流动人口和出租房屋登记制度。三是做好安全生产、消防安全、应急管理等各项工作，狠抓安全生产关键点和薄弱点，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，不断加大巡查整改力度，努力提升整治效果。持续加强对建筑工程的监管，全面开展“三合一”、“三小”场所、在建工程安全隐患大排查大整治。
（七）抓好社区建设管理，完善创新服务体系。一是高质量提升社区服务能力。秉持“和风惠民，家在社区”的理念，落实“三亮四有”要求，通过“物理下楼”和“服务下楼”等方式推进社区党群服务中心亲民化改造，充分发挥“街坊议事堂”“红色物业”“红色楼长”等自治组织作用，织密服务“微网格”，解决民生“微实事”，认领群众“微心愿”，建立志愿服务“微团队”，打造学习“微课堂”，切实做好“真情服务在社区、安居乐业在社区、品质生活在社区”三篇文章。二是完善社区服务体系，依托社区党群服务中心及区域党群服务站点，为辖区党员群众提供政策咨询、为老服务、便民服务、文化娱乐、教育培训和志愿服务等，形成一个全方位、广覆盖、多功能的服务体系。三是不断加强社区干部队伍建设。加大社区干部的培训力度，使社区干部在素质上不断提高，业务上不断加强，以适应构建和谐社区发展的工作需要。
中共韶关市武江区惠民街道工作委员会
2022年11月17日
