2025年,惠民街道法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,紧密围绕省委“1310”具体部署,重点抓实制度体系构建、行政决策规范、行政执法优化、监督机制落实、依法行政保障等关键环节,为“和风惠民”建设目标的实现提供有力法治保障。现将有关情况报告如下:
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会关于法治建设重大决策部署,着力推进法治政府建设
(一)深入推动学习贯彻落实。惠民街道高度重视法治政府建设,全面精心组织对习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大和二十届三中、四中全会关于法治建设重大决策部署的学习。通过“第一议题”“理论学习中心组”以及依托街道党校开展“三会一课”等形式,深入学习习近平总书记关于法治建设的重要讲话及重要指示精神。将学习宣传贯彻党的二十届三中、四中全会精神与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、党纪学习教育等紧密结合、同步推进。邀请市“百人讲师团”教师、区委党校老师、街道党工委主要领导就党的二十届三中、四中全会精神进行全面、系统、生动地阐释,全面提升党员干部职工运用法治思维、法治方式开展工作的本领和能力。
(二)全面加强宣传教育。为进一步推动习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大和二十届三中、四中全会关于法治建设重大决策部署落细落实。惠民街将学习贯穿于日常工作全过程,通过举办普法考试、法治讲座、“一月一讲”精品党课等方式,不断提升全体干部职工法治思维,增强法治意识,不断提升依法行政、依法办事的能力和水平。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署,全面加强法治政府建设
惠民街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想。一是切实抓好领导干部带头学习。将习近平法治思想作为学法用法“必修课”,列入惠民街道党工委理论学习中心组重点学习内容,推动领导干部带头宣讲、模范践行习近平法治思想。二是依托公共设施建设法治宣传教育阵地,加强线下法治宣传。合理利用君临新天地商业广场、西桥公园、武江法治主题公园以及社区文明实践站等场所常态化开展法治宣传活动,推动习近平法治思想在基层深入人心。三是拓宽学习渠道,推动习近平法治思想线上学习。充分利用“学习强国”“广东省干部培训网络学院”“韶关普法”等学习平台夯实线上学习阵地,广泛开展习近平法治思想学习贯彻落实。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
惠民街道党政主要负责人率先垂范,压实主体责任,主动扛起推进法治建设第一责任人职责。一是带头学法,成为法治学习的引领者。坚持以身作则、以上率下,带头学法,增强全街上下依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。抓好相关法律法规的学习宣传,增强法律意识,运用法治思维推动街道各项工作有序开展。二是依法决策,强化依法治理能力。统筹街道综合行政执法工作力量,配齐配强综合行政执法队伍。严格落实重大事项决策程序和重大事项风险评估,充分发挥法律顾问参谋作用,为惠民街道践行科学民主决策提供坚实法律支撑。三是依法履职,全面落实述法制度。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,按照规范要求撰写述职述法工作报告,通过现场述法和书面述法两种形式相结合,切实履行好报告职责。
四、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)稳步推进依法行政。一是认真做好行政应诉工作。严格履行行政机关负责人出庭应诉职责,积极出庭应诉,出庭应诉率达100%,确保行政应诉工作顺利开展。二是依法有序开展基孔肯雅热疫情防控、社区“两委”换届、安全生产等工作,全力保障人民群众生命财产安全,确保辖区平安稳定,和谐有序。
(二)严格规范行政执法。推进执法队伍规范化建设,统一执法着装与标识,强化执法纪律,树立规范文明执法形象。强化执法业务培训,提升专业水平,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。加强行政执法一体化平台使用,以信息化助力执法办案规范化。严格依据法律法规及 “三定”方案,梳理完善街道执法事项清单,明确执法权限与责任边界。
(三)全面落实法律顾问制度。严格落实政府法律顾问制度。聘请政府法律顾问1名,配备社区法律顾问5名,为惠民街践行科学民主决策提供坚强法律支撑和有力法治保障。围绕“百千万工程”、招商引资等重点项目,充分发挥法律顾问“金点子”作用,为重点项目推进及落地保驾护航。
(四)全力构建依法治理体系。一是持续深化法治社区建设,深入开展“民主法治村(社区)”创建工作。目前,辖区13个社区均已完成省级“民主法治村(社区)”的创建。二是持续加强“法律明白人”培养工作,着力培养群众身边的普法依法治理工作队伍。目前,惠民街共培养法律明白人 52名,已实现各社区“法律明白人”全覆盖。三是严格落实“法治副校长”制度,辖区内的中、小学校均已按要求配备了“法治副校长”,实现“法治副校长”全覆盖。
(五)深入开展法治宣传教育。一是突出重点工作、重要时间节点开展普法宣传。结合打击防范电信网络诈骗、基孔肯雅热疫情防控等重点工作,“4·15”国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点,主动联合区各职能部门开展主题法治宣传活动。二是突出新颁布新修改法律法规学习宣传。重点宣传《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规。三是多措并举开展普法宣传。利用政府门户网站、微信公众号、各场所LED显示屏、现场普法活动等途径积极开展法律知识宣传。
(六)扎实有效做好特殊人群管控工作。一是稳步推进社区矫正和安置帮教工作,落实好监管帮教措施,强化社区矫正对象和安置帮教对象的管理,严防出现脱管、漏管现象。二是大力开展社区戒毒、康复工作及禁毒示范创建工作,依法管控涉毒群体。三是依法做好精神障碍患者排查、救助工作,严防发生严重精神障碍患者肇事肇祸重大恶性事件,确保在管对象底数清、情况明。
(七)依法有效化解社会矛盾。惠民街道始终坚持“调防结合,以防为主”的方针,广泛深入开展人民调解工作,切实维护社会稳定。积极推进矛盾纠纷排查化解工作。持续攻坚信访历史积案化解难题,扎实做好特定群体稳控,定期排查化解各类矛盾纠纷。着力构建矛盾纠纷多元化解格局。惠民街坚持以1+6+N基层社会治理工作方案为指导,全力推动基层社会治理工作,努力打造全方位、多层次、多元化解决机制工作格局。通过设立“网上巡回法庭”“善美小武调处联络站”等举措,形成多部门联动的全方位普法工作格局。
五、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年,惠民街法治政府建设工作取得了一定的成效,但与上级工作要求还存在一定的差距。主要表现在:一是全民法治教育需要进一步加强,普法宣传覆盖面和影响力仍有提升空间;二是行政执法队伍专业能力有待提升,部分执法人员对法律法规理解不深、运用不熟,执法规范化水平仍需加强;三是基层治理新矛盾、新问题不断涌现,对运用法治思维和法治方式化解复杂矛盾、处置重大信访问题的能力提出更高要求。
六、下一步工作计划
(一)持续深入学习贯彻习近平法治思想。始终把学习宣传贯彻党的二十届三中、四中全会精神作为首要政治任务,与深入学习贯彻习近平法治思想贯通融合、一体推进,切实将其贯彻落实到法治政府建设全过程、各方面 中国政府网 。持续深化习近平法治思想学思践悟,坚持以其武装头脑、指导实践、推动基层法治工作高质量发展。
(二)创新普法形式,提升普法效能。创新法治宣传路径,充分挖掘社区文化资源,开展法治文艺演出、法治故事分享会等特色活动,增强居民对法治的认同感与参与度。借助短视频平台、社区公众号等新媒体渠道,制作推送生动有趣的法治科普内容,提升法治宣传的吸引力与实效性。
(三)强化干部学习,增强法治素养。深入推进国家工作人员学法用法工作持续深入开展,多措并举开展普法宣传,教育培训等常态化制度化学法机制,切实提高执法队伍的业务素质和依法行政能力。
