2024年，对于江湾镇来说，是充满挑战与考验的一年。特大洪水灾害给全镇带来了巨大冲击，但在上级党委、政府的坚强领导下，在全镇党员干部和广大群众的共同努力下，我们成功应对了这场历史罕见的自然灾害，并在灾后恢复重建中，始终把法治政府建设放在首位，确保政府工作全面纳入法治轨道。现将2024年度我镇法治政府建设情况报告如下：
一、关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施。
我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署指示精神，积极推进法治政府建设，努力提升政府依法行政水平，为我镇经济社会发展提供了坚实的法治保障。年初我镇领导班子成员组织召开了法治政府建设专题会议，成立推进法治建设工作领导小组，切实履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治建设工作情况汇报，学习深入学习宣传贯彻习近平法治思想，结合实际制定工作方案，将法治政府建设纳入我镇发展总体规划和年度目标管理，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措。
一强化监管制度，完善工作机制。对我镇资金和物资严格按照有关制度进行监管，尤其是灾后重建资金、物资等，同时加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，确保我镇行政决策和灾后重建工作依法依规进行。为确保中央、省、市、区关于法治决策部署的落地落细落实，我镇还制定了详尽的工作举措，明确了各班子成员、各部门、各村（社区）的任务要求，签订了目标责任书，实行阶段性的目标管理。
二依法依章履行职能、开展工作。督促班子成员和政府行政执法人员依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。严格落实行政执法全过程记录制度、行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度，全面实行政府权责清单制度。
三狠抓普法学法，筑牢法治建设基础。镇党政领导班子做好表率，提高政治站位，充分发挥带头作用，切实增强了广大基层干部的危机感、学法用法的紧迫感、推动法治的责任感，全年在机关举行了4次学法普法讲座，通过定期组织全镇镇村干部职工开展法律知识学习和习近平法治思想学习，教育引导广大干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。通过召开研讨会和入户走访群众等方式，不断宣传贯彻习近平法治思想，让法治理念深入基层。在全镇辖区范围重要地段悬挂宣传标语，利用各村（社区）LED屏幕持续滚动、依托微信工作群等新媒体平台方式，大力宣传法律知识，营造良好的法治氛围。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。
我镇党政主要负责人作为推进法治建设的第一责任人深入学习贯彻习近平法治思想，确保法治建设的正确方向。还要切实履行推进法治建设的职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办法治建设的重要工作，把各项工作纳入法治化轨道。
在加强法治政府建设方面，得推动依法行政，加强对法治政府建设的组织领导，制定、落实工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设中的重大问题。还得严格执行重大行政决策法定程序，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开。
四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。落实《法治政府建设实施纲要(2021--2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我省2024年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况。
一完善行政决策制度。我镇积极完善《西联镇会议制度》，对班子会议的议事范围、议事程序作出了明确规定，对会议议题事先调研和咨询论证提出了具体要求，进一步推进了镇依法科学民主决策水平的提高。
二推进民主科学决策。我镇定期召开领导班子联席会议，对重大事项坚持集体决策，严格按照会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、作出决策、形成纪要的程序，切实保障决策科学、民主、合法；对涉及到较大范围人民群众切身利益的决策、改革举措和建设项目的实施等重大事项，在决策前坚持公开征求意见或举行听证，并经镇领导班子会议集体讨论决定，对维稳防控风险进行先期预测、先期研判、先期介入，从源头上预防、减少和消除影响社会稳定的隐患；建立行政决策档案，对重大行政决策的制定和实施情况进行全程记录。
三落实事前合法性审查。我镇作出重大决策、推行重大事项及出台重要文件前，严格进行合法性审查，向村（社区）法律顾问及司法所咨询，听取相关意见和建议。所有重大事项或工作举措全部按规定程序出台，杜绝重大事项或工作举措出台违规、领导班子决策违法或者侵犯群众合法权益引起群众非正常上访等相关事件。
四是全面开展法治政府建设考核。对镇各部门、事业单位法治政府建设情况进行全面考核，并将法治政府建设考核纳入考绩，推进法治政府建设逐年上台阶。
五全面实行网格化管理。我镇实行综治三级网格化管理，确保管理全覆盖。一是建立“三级网格”全面推行“三级网格化”管理模式。二是形成村（居）民委员会主任—村（社区）工作人员--村小组长为线条、村（居）民积极参与、村党总支为核心的条块结合的社区网格化管理模式。推进了管理人员责任化。在网格化管理中每位社区工作人员都将巡查作为日常工作，坚持定期巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。
五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
法治宣传的广度还不够，普法工作还不能做到全面覆盖。行政执法人员的能力也有待提高，在处理一些复杂案件时可能还会有些困难，原因是一方面是因为法治宣传工作过于聚焦在政策法规的推广上，没有注重普法的全面性和深入性，导致大家对法律的认识还不够全面。另一方面行政执法人员对于专业知识了解还不够透彻，对依法行政的组织推进工作可能还存在模式化、套路化的问题。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一继续加强法治宣传教育，提升大家的法治观念，让大家都知法懂法守法用法。推进依法行政，完善行政执法体制，强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，确保严格执法、公正执法、文明执法。
二加强基层民主法治建设，健全党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度。加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。
三进一步完善政府科学民主决策机制，健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策。加强行政效能建设，把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容。
四依法防范和化解社会矛盾。努力构建和谐社会，推动多元共治：发挥政府、企业、社会组织和个人在法治建设中的积极作用，形成全社会共同参与的法治共建共享格局。加强部门间的协调配合，提高工作效率和治理效能。
总之，2024年我镇法治政府建设取得了一定的成绩。在灾后重建过程中，我们始终坚持依法行政、依法治理的原则，确保了各项工作的顺利开展。在今后的工作中，我们将继续加强法治政府建设，为全镇的经济社会发展提供坚实的法治保障。
武江区江湾镇人民政府
2024年12月5日
