2023年，在区委、区政府的正确领导下，龙归镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实党中央和国务院决策部署，落实法治韶关建设规划（2021-2025年）、韶关市2023年全面依法治市工作要点、法治武江建设规划（2021-2025 年）和武江区2023年全面依法治区工作要点，现就我镇2023年度法治政府建设情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况
龙归镇高度重视深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神与深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署工作。2023年龙归镇党委、政府各项会议组织学习习近平总书记关于法治重要讲话重要指示精神与深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署12次，切实抓好习近平总书记重要讲话重要指示精神贯彻落实在龙归法治建设工作中，大力提升法治素养和政策水平，确保方向正确，行稳致远。今年以来我镇开展了多次理论专题学习，包括习近平法治思想，《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》《反有组织犯罪法》等主题，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措
我镇把学习宣传贯彻习近平法治思想与贯彻落实党的二十大精神紧密结合，强化科学理论武装，加强对习近平法治思想的宣传、宣讲，龙归镇党委、政府各项会议组织学习习近平法治思想12次，将习近平法治思想纳入我镇干部教育培训的重要内容。我镇紧紧围绕省委“1310”具体部署，锚定法治发展目标，聚焦法治工作重点，细化法治工作任务，用实际行动全面投身广东高质量发展大潮，切实把学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神的成效转化为推动龙归高质量发展的生动实践。第一，我镇成立了以党委书记为组长，党委副书记、镇长为副组长，综治、司法、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组。第二，在镇干部、村（社区）“两委”干部的培训班中，增设学习宣传贯彻习近平法治思想相关内容。增强了干部的政治素质、业务水平和服务意识，帮助其适应法治建设新形势新要求，进一步统一思想，提高认识，分析形势，增长才干。第三，加强党委法治建设议事协调机构，并发挥相应的职能作用。依托“三个平台”（综合治理委员会、综合执法委员会、公共服务委员会）机构改革，统筹全镇法治建设工作。第四，在“百县千镇万村高质量发展工程”中注重发挥法治作用，强化一村（居）一法律顾问工作的监督管理，以法治力量助力乡村振兴。2023年，我镇共有4名驻村律师，担任全镇15个村委和1个社区的法律顾问，开展法律咨询390余人次，法律讲座和法律宣传70余次，参与解决矛盾纠纷20余件，起草诉状10余份，代理法律援助7件，讼诉案件4宗，实现一村（社区）一法律顾问全覆盖。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
龙归镇党政主要负责人作为龙归镇推进法治建设第一责任人，坚持以身作则，奉法为先，充分发挥党委在推进本镇法治建设中的领导核心作用，镇党委书记对法治建设重要工作亲自部署，重视法治工作队伍建设，支持、督促全镇各部门、党员干部依法依规履行政府职能，把龙归镇各项工作纳入法治化轨道。
一是强化责任担当，牢固树立推进龙归镇法治建设第一责任人意识。坚持政治为先的选人、用人导向，不断强化法治人才队伍建设。二是注重学习培养，通过法治讲座、干部培训等方式，提高全镇干部法治思维和依法行政能力。三是以重点工作为导向，依法履行政府职能，推进法治政府建设，全面深入推行政务公开。四强化责任担当，牢固树立推进龙归镇法治建设第一责任人意识。五是提高基层治理能力与治理水平。主要领导亲抓网格化管理工作，落实16个村（居）的一村（居）一法律顾问聘用工作，持续发展基层人民调解组织，有效多元化解基层矛盾纠纷。
四、2023年度我镇推进法治政府建设的主要举措及成效，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我省2023年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况
（一）加强党对法治政府建设的领导，我镇党委履行推进法治建设领导职责，政府和政府部门履行推进法治政府建设主体职责，政府和政府部门的党组织负责领导和监督本单位做好法治政府建设工作。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，党政领导班子其他成员在其分管工作范围内履行推进法治政府建设职责，推动形成从党政主要负责人到其他领导干部直至全体党政机关工作人员的闭环责任体系，保证党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署落到实处。
（二）全面推进政务公开，健全完善政务公开工作制度机制。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，推动政务全过程公开。按照国家、省、市、区有关政务公开负面清单工作部署，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，以及重点领域信息公开等有关制度。
（三）强化对行政权力的制约和监督，健全行政权力运行制约和监督机制，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督。积极配合上级部门开展执法检查、专题询问、工作评议、听取审议专项工作报告等工作，认真研究办理人大代表提出的意见建议。
（四）强化行政监督、审计监督、群众监督、舆论监督。完善政府内部权力制约体系，坚持权责法定，推进政府内部层级监督常态化、长效化。建立健全违法行政行为信访投诉举报制度，在公开、受理、处理、反馈等环节上做好相关工作，整合发挥统一政务咨询投诉举报平台作用，畅通投诉举报渠道。
（五）依法有效化解社会矛盾纠纷，健全依法有效化解矛盾纠纷机制。学习借鉴新时代“枫桥经验”，健全完善非诉讼纠纷解决机制。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，推进诉源治理机制建设，加强社会矛盾纠纷预警监测，压实社会矛盾纠纷管控和化解工作责任。强化人民调解基础性作用，坚持发展“枫桥经验”，加大涉及民营企业、农民工欠薪和上访群众等的矛盾纠纷排查化解力度，维护社会和谐稳定。2023年我镇调解矛盾纠纷201宗，其中成功201宗，调解成功率100%，涉案金额284.7万元。
（六）提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，做好普法宣传教育，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。加强对政府工作人员的宪法法治宣传教育。重点宣传中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。2023年12月深入开展国家宪法日和“宪法宣传周”活动。2023年7月成功举办“百名法学家百场报告会”龙归专场活动，邀请广东韶扬律师事务所主任华永强律师做专题报告，宣讲《反有组织犯罪法》，在干部群众中取得良好反响。
（七）加强综合行政执法工作。我镇严格规范行政执法行为，加大对关系群众切身利益的食品药品安全、安全生产、自然资源、规划建设、环境保护、市场监管等重点领域违法行为的关注、查处和打击力度。2023年我镇行政检查56次，会同区城管局、交警中队、龙归派出所等部门单位开展联合巡查整治12余次，巡查人数150余人次。2023年，我镇依法办理案件共6起，办结案件6起。其中野外用火案件5起，过期食品案件1起。
五、存在的不足和原因
（一）行政执法改革还需进一步深化，依法执法有待进一步加强。我镇是农业大镇，也是武江区人口较多的镇，农林业资源丰富，涉及“三农”方面的执法事项较多，在农业执法与森林防火执法方面，查处和执法力度还需进一步加强。行政执法队伍力量还较为薄弱，执法队伍整体素质还有待进一步提高，特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。对于《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国民法典》等重要的国家法律，仍然需要加强学习理解。
（二）开展的普法活动中普法形式过于单一，普法宣传资料更新不够及时，普法创新性不足。普法团队伍力量较为薄弱，授课能力和授课技巧还需进一步提高，一村（居）一法律顾问对普法活动的参与度还有待加强。群众对于镇政府开展的普法活动，过于关注在活动中发放的小礼品，在小礼品派发时，参与普法宣传活动的群众较多。当小礼品派发完毕时，普法活动对群众的吸引力较小，参与的人数也相应减少。
（三）矛盾纠纷排查化解机制还需完善。我镇在矛盾纠纷排查时缺乏相关法律法规的宣传，群众的法治意识有待提高。下一步我镇将在矛盾纠纷排查化解机制中强化法治宣传，同时持续推进“八五”普法，加强法治宣传教育，全面增强干部群众法治意识。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排：
（一）贯彻落实党的二十大精神，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，全面提升政府依法履职能力。在依法履职的同时，不断完善矛盾纠纷排查化解机制，在矛盾纠纷排查化解机制中强化法治宣传。
（二）严明执法，建立权责统一、权威高效、保障有力的行政执法体制，全面正确实施法律法规规章，依法保障公民、法人和其他组织的合法权益。加大对执法人员的培训，提高行政执法人员的执法水平。行政机关工作人员运用法治思维和法治方式的能力得以全面提升，不断增强我镇政府的公信力。
（三）进一步加强普法宣传工作，创新普法形式。运用好微信公众号、政府网站等网络平台，更新普法宣传资料。强化普法团队建设，加强一村（居）一法律顾问对普法活动的参与度。广泛地动员和组织社会力量参与普法宣传工作，深入推进“八五”普法“法律六进”活动，进一步增强龙归镇人民群众的法治意识与法律素养。
