2019年,我局按照区委、区政府关于建设“依法治区”的总体要求,以保障和改善民生为主线,以加强和创新社会管理服务为重点,全面推进法治建设,营造良好的民政法治环境和氛围,促进法治政府建设工作取得新成效。现将2019年法治政府建设工作报告如下:
一、加强组织领导,夯实职责任务
把法治政府建设工作列入重要议事日程,建立领导责任制。根据工作领导成员变动情况,及时对依法行政工作领导小组进行调整,确保依法行政工作有人抓,有人管,责任明确,落实工作。局法治政府建设工作领导小组坚持不定期地召开工作会议,专题研究工作,制定年度依法行政工作计划,使其做到了方案缜密、安排到位、措施得力、效果良好。做到有部署、有检查、有总结。
二、加强学习,提高依法行政水平
(一)是加强学习,建立领导干部学法制度。认真组织全局人员学法、知法、懂法,把依法行政作为行政决策的基本要求。将普法教育与民政实际工作紧密结合,组织全体干部参与韶司在线2019年普法考试考试,及格率达到100%,机关工作人员特别是领导干部依法行政能力得到有效提高。同时,我局订购了相关法规学习教材,制定了依法行政工作学习计划,明确了具体的学习内容和学习时间,系统广大干部职工依法履行职责,做到学法、懂法、守法。号召全局干部职工积极参与,取得了良好的学习效果。
(二)加强宣传教育,营造良好的法治民政建设环境。扎实开展政务公开活动。为群众发放宣传单,并认真解答群众咨询的关于城乡低保、婚姻登记相关政策问题。
(三)通过培训宣传活动,进一步增强了全系统干部职工的法律意识,提高了执法人员的依法行政能力,使民政法规政策更为社会公众熟悉了解,促进了民政各项工作任务的顺利开展。
三、建立健全依法决策制度,努力实现科学决策、民主决策、依法决策。
(一)重大决策审议讨论。在制定与群众切身利益密切相关的公共政策时,制定重大行政决策合法性论证制度,并采用多种形式,广泛征求、听取、充分吸收各方面的意见,同时我局健全法律顾问制度,意见采纳情况及其理由会以适当形式反馈或者公布,切实增强行政决策的透明度。
(二)实行规范性文件预报、审查、报备制度。将部门需制定的规范性文件认真调查摸底,做好登记申报工作,在出台规范性文件时,严格按照制定程序、要求,广泛征求意见建议,仔细确认政策依据,按程序做好审查、提请研究、报备工作。 (三)进一步扩大了民政信息公开的深度和范围。每个月更新当月的局业务动态,在党务政务公开栏上公开重大决策、通知通报、工作流程、服务指南、政策措施等内容全部上墙向群众公开,将民政活动完全置于各项管理制度的规范之中,自觉接受社会公众的监督。
(四)强规范性文件管理工作,确保规范性文件内容合法。加强日常办文审核。局办公室认真履行行文工作职能,对机关发文进行严格审核,对科室起草的涉及行政规范或解释的文件,进行审查。同时对拟制发的规范性文件,会广泛征求其他同级科局意见,尤其是司法局意见。
四、依法履行职责,保证民政工作规范有序开展
对照相关行政许可项目和非行政审批项目进行了清理,该取消的坚决取消,对确需保留的行政审批事项,则严格规范了审批程序、方式。规范社会救助管理,充分发挥社会救助托底线、救急难、可持续的能力。按时发放城乡低保救助资金。有效地缓解低保家庭经济压力。
五、下一步工作计划
继续规范依法行政。一要完善政策体系。要及时修订和完善与民政法律法规相适应的地方规范性文件,加强规范性文件的清理工作,进一步完善民政政策体系。二要规范行政程序。要进一步规范行政许可、行政给付、行政确认等方面的基本程序,特别是殡葬管理、社会组织登记、低保五保和低收入家庭认定、村(居)选举等方面,要严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序。
韶关市武江区民政局
2020年1月9日