2022年，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕中心工作和重点任务，强化法治宣传教育，不断夯实民政法治工作基础，推动法治民政建设，提升依法行政能力。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署
一是加强组织学习。我局传达并认真组织干部职工学习贯彻党的二十大精神。始终将习近平总书记关于民政工作指示精神贯穿于民政法治工作以及民政法治宣传教育培训的各个环节、各个方面，引导党员干部争做党章党规党纪和法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。二是切实加强领导。成立武江区民政局法治政府工作领导小组，负责落实法治建设工作，一把手亲自抓，分管领导分线抓，股室负责人具体落实，形成层层落实责任的工作格局。三是严明工作责任。明确责任个体，法治工作有专门的人员承担，保证了法治工作的开展有迹可循，有据可查。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，单位主要负责人对法治建设要做到四个亲自，即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，一级抓一级、逐级抓落实，推动法治建设各项责任落地落实。四是统筹谋划工作。认真对照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及工作目标要求，制定局法治建设工作计划，把法治建设工作纳入局日常工作任务。五是加强年度述法。全面推行领导班子和领导干部述责述廉述职述法制度，提高领导干部法治思维和依法办事能力。将依法行政工作纳入单位领导班子和领导干部年度述职内容，确保依法行政工作落到实处。
二、严格落实法治政府建设第一责任人职责
（一）以法治教育强化廉政建设。通过加强法治警示教育，纵深推进清廉机关建设，着力营造风清气正、干事创业良好政治生态，切实筑牢廉洁自律防线。一是在深化法治政府部门建设上下功夫，打造公平公正法治环境。认真落实一切权责清单，梳理和规范行政实施清单事项74项；在孟洲坝开展一系列“法治伴我行”等法治宣传主题教育活动。二是在推进综合行政执法规范年上下功夫，打造纪律严明执法队伍。共有6名公职人员参加了执法考试，通过率100%。组织开展好学习法用法考试；积极对养老机构、社会组织开展跨部门联合双随机抽查活动，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、信用监管为基础、重点监管为补充的新型监管机制。三是在不断提升执法人员素质上下功夫，强化综合素质和业务能力。韶司在线普法考试在职公职人员参与率100%，合格率100%；结合纪律教育学习月集中开展“讲政治、优作风、强服务”专题教育培训和廉洁警示教育2次，依法履职能力得到进一步提升。
（二）以法治宣传强化依法行政能力。成立主要领导为组长，班子成员为副组长成员的普法工作领导小组。结合清明节、“社工宣传周”、重阳节和6.26禁毒日、12.4法制宣传日等一系列节日为载体，充分运用多种宣传形式，通过悬挂标语，设置宣传栏、专题新闻报道、现场设摊接受群众咨询、举办“树葬”活动、发送宣传资料等形式大力宣传法律法规知识等方式，开展法律法规知识的学习宣传活动，营造增强群众法治观念，构建和谐社会的良好氛围。
三、贯彻落实习近平法治思想，全面推行“法治民政”
（一）深化“放管服”改革，助力营商环境大局。一是简政放权有力有效。持续推进民政行政审批事项全面精简优化、精准协同放权，10个行政许可事项已全部实现不见面审批，法定办结时限压缩比、即办件占比均达省定标准。二是扶残助困、公民身后2项业务实现“一件事一次办”，结婚登记申请实现“全市通办”和“跨省通办”，临时救助确认权下放镇街进一步压缩审批时间，群众的获得感、满意度大幅提升。三是柔性执法比重逐步加大。综合运用宣传引导、示范、提示、建议、通报、回访等多种执法手段，让执法更有温度。
（二）聚焦立法创制，完善依法行政制度体系。一是加快重点热点领域政策创制。重点围绕社会普遍关注的社会救助、社区建设等领域，以区政府名义出台《武江区开展困难家庭中特殊群体排查救助专项行动方案》，加强社会救助规范化管理，切实兜住、兜牢、兜好困难群众基本生活底线。联合组织部印发《武江区村(社区)“两委”干部人选条件审查办法》，不断深化居民自我管理、自我服务的民主自治内涵，努力实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。二是加强行政规范性文件管理。严格文件制发程序、完善文件合法性审核机制、建立健全文件监督机制，将加强行政规范性文件管理作为推进依法行政、加强民政法治建设的重要抓手。三是发挥武江区公职律师平台作用。充分发挥法律顾问的咨询论证、行政规范性文件法制审核、重大执法决定法制审核、有关协议审查等工作以及其他涉法疑难问题的处理中，积极发挥作用，切实增强依法决策、依法行政的能力和水平。
（三）规范执法行为，促进公正文明执法。一是加强重点领域执法。加强社会组织、养老机构监管，开展“双随机、一公开”等执法检查2场次，清理整治“僵尸型”社会组织1家。二是通过深化社会组织综合监管机制。深化社会组织年报制度，强化事中事后监管，强化社会组织非营利性监管。推动社会组织信用信息管理，采用信息化手段提高监管效能。三是完成了行业协会商会脱钩改革后续工作，进一步完善脱钩改革后行业协会商会综合监管体系。三是强化社会组织意识形态管理，加强对社会组织举办论坛会议等工作的监督指导。四是完善社会组织联合执法机制，强化协同配合，实现部门之间横向执法联动。持续打击整治非法社会组织，防范化解社会组织领域重大风险。
（四）强化权力制约，加强监督管理。一是高水平办理建议提案。坚持依法办理，实事求是的原则，对每一件建议提案实行全程跟踪督办，力求通过办理一件建议、提案，解决一批类似问题，推动一个方面工作，使办理过程真正成为解决问题、改进工作、为群众办实事的过程。2022年，我局共主办建议提案2件，及时办结率和满意率均达100%。二是高标准推进政务公开。通过官方网站、微信等新媒体渠道主动发布各类政务信息近100条，局主要领导参加媒体访谈1次，在人民日报、南方日报发布信息2篇。三是高效率畅通信访投诉渠道。围绕群众诉求导向，坚持上下联动、全员响应，进一步优化“接诉即办”工作机制，规范接、转、办流程，强化督查考评，提高工作质量。全年处置12345问政平台27件，办复率达100%。四是及时化解行政诉讼风险。化解行政诉讼风险1起，高效率为当事人解决婚姻登记问题。
（五）突出普法教育，营造普法氛围。一是聚焦重点人群抓普法。一是领导带头学，全年党组理论学习中心组开展习近平总书记关于法治思想重要论述2场次，带头参加韶司在线普法考试知识竞赛等学法活动2次，充分发挥了示范带头作用。二是全员参与学，先后开展业务政策辅导、保密法培训、社会救助业务、村居基层和治理培训等学法活动5场次，民政干部普法工作能力水平进一步夯实筑牢。三是聚焦主责主业抓普法。年初制定“谁执法谁普法”任务清单，印制民政政策法律法规汇编、制作未成年人保护法宣传视频、印制《未成年人保护法》宣传册1000本，不断增进社会各界的知晓度，引导未成年人、老年人、低保等群体依法维护自身合法权益。四是保障新业态新领域的制度供给引导民办养老机构做好备案管理，2021年至今为符合资质的1家养老机构备案登记工作；指导社会组织做好信息公开，不断监督规范行业发展、坚持底线思维，增强安全意识，对于与人民生命财产安全、社会稳定、文化安全、金融风险等密切相关业态或模式，严格规范准入模式。
四、存在的问题及下一步工作
（一）存在问题。2022年，我局全面落实区委、区政府关于推进依法行政、加快法治政府建设的总体部署和要求，在推进法治政府建设过程中，务实进取，多措并举，积极推进，取得了明显成效，但与法治政府建设的高标准严要求相比还有一定差距。一是学习习近平法治思想还不够透彻。二是未聘用专门的法律顾问，还有待于进一步充实壮大人才队伍建设。三是社会组织监管难度大，缺少专职的执法人员，执法监管还不够到位，需进一步加强。
（二）下步工作。我局将切实采取更加有力的措施，进一步加强民政政策创制工作力度，推进我局民政部门依法治区工作深入发展，我局将主要做好以下几项工作：一是我局将继续认真学习贯彻习近平法治思想，自觉把学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期的重要政治任务，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，推动我局干部深刻领会精神实质，准确把握核心要义。坚持问题导向，狠抓薄弱环节，着力提升民政法治建设水平。二是聘用专门的法律顾问，提高依法行政水平，防范法律风险。三是继续加强社会组织监督管理。进一步规范社会组织发展，推进全区社会服务机构专项整治，结合专项整治方案部署，清查发现存在违法违规的社会服务机构进行整治和开展清理规范行业协会商会涉企收费行为。
