在汕尾陆丰市城东镇上陈村，昔日芦苇丛生的撂荒耕地，如今已是连片金黄的水稻田。“地还是这些地，只是现在重新恢复了生命力。”陆丰市农业农村局种植业管理与植保植检股股长李荣禄望着眼前这一幕，高兴地说。
目前，广东撂荒地复耕复种工作正稳步推进。省农业农村厅相关负责人表示，今年全省将完成现有连片15亩以上可复耕撂荒耕地复耕复种任务。记者深入广东多地发现，大部分地方采取鼓励村民自行复耕或村集体代耕、委托农业生产社会化服务组织耕种，或交给新型农业经营主体承包等方式，破解撂荒地复耕复种难题。各种惠农政策的实施，也在一定程度上提高了种粮主体的积极性。
农民多得利◥＞让“沉睡”荒地重焕生机
“全部补贴到位后能拿到将近2.4万元。”这几天，韶关市仁化县董塘镇高莲村的种粮大户欧伟强正忙着抢种晚稻。他今年在村里承包了80多亩耕地，其中20.88亩是撂荒地。提到今年的早稻收成，他粗略地算了一笔账：“今年早稻亩产1000多斤，收购价是每百斤124元，除去土地流转、农资、人工等成本近1000元/亩，加上各种补贴，还能赚4万多元。”
各地都在寻找撂荒地复耕复种之道，而让种粮农民有钱挣、得实惠，奖补政策是普遍做法。
例如，惠州市惠阳区规定，对省农业农村厅下发的撂荒图斑复耕复种者给予一次性补贴500元/亩，同时还有购肥优惠补贴、耕地地力保护补贴、种粮大户奖补、农机购置补贴等政策；韶关市仁化县投入840万元对连片耕地种植水稻、撂荒耕地复耕复种、防治耕地“非粮化”和新增水稻种植等4个项目给予奖补；陆丰市则在补贴撂荒复耕地300元/亩的基础上，对镇村给予100元/亩工作经费补贴，后续两年补贴200元/亩，有效提升镇村开展撂荒地复耕复种和流转工作的积极性。
此外，各地在推进撂荒地复耕复种上还探索出多种“解法”，如惠阳区秋长街道官山村湖秋忽村民小组与企业合作，引入袁隆平院士深圳创新团队共建示范基地，在撂荒20年的约150亩农田里种上了水稻；惠东县高潭镇促成镇办企业与村委“联姻”，对2000亩撂荒地进行代耕代种，等等。
村集体代管◥＞让“复活”良田不再丢荒
“以前这里就是一片荒地，这些道路沟渠都是后来才有的。”望着眼前的200亩稻田，平潭镇党委副书记吴钊钧表示，“之前路不好走，大机器也上不来，单靠人力耕种没多少收益，很多人就外出打工了。”
今年以来，新田铺村将村民丢荒的土地全部统一流转到村委，由村集体出资，进行机耕路和水利设施修复，并统一种上了水稻。
如何让撂荒耕地“复活”后不再丢荒？惠阳区农业农村综合服务中心主任古幸福认为，由于耕地保护和粮食生产党政同责，撂荒耕地委托给村集体后，再由村集体代耕代种或流转，并对撂荒1年以上、2年以上和动员仍不耕种等情形依法依规采取行政制约措施，是推进撂荒耕地复耕复种的长效之举。
以惠阳区良井镇矮光村为例。受疫情影响，这里原本配套运营的100多亩农田已撂荒2年多，直到今年春天才重新种上水稻。
“这片农田当时流转给了某企业，由于一些不可抗力因素造成了撂荒，今年我们村集体以1300元/亩的租金重新流转回来耕种。”矮光村党总支书记、村委会主任李仁聘告诉记者，对于流转回来的土地，村集体将水稻播种、喷药等环节交给农业生产托管，节省了不少人力成本，种植的水稻预计今年能为村集体增收超10万元。
小田并大田◥＞适度规模经营让荒地变“宝地”
趁着晴好天气，汕尾陆丰市华鑫盛生态农业有限公司（下称“华鑫盛公司”）的农机手骑上小三轮，载着农用无人机和科学调配好的农药，来到水稻田边开始作业。不到1小时，眼前100多亩稻田的农药喷洒工作就完成了。
“只有把碎片化土地整合成集中连片的大块土地，才能发展适度规模经营，才能降低成本、提高效益。”华鑫盛公司总经理陈宏昌告诉记者，2020年以来，公司陆续流转了近2000亩耕地，其中大部分耕地已撂荒多年，通过修复水利设施、清除杂草、平衡土壤酸碱度、翻新平整土地等，目前已完成1500亩撂荒地的复耕复种，剩下的土地也已完成备耕，等时机成熟，便可种上第一造优质甘薯苗。
作为土生土长的上陈村人，陈宏昌对这片土地充满感情：“小时候家家户户都种田，但现在年轻人大部分都出去了，每次回来看到农田荒废都觉得很可惜。”2年前，在深圳已事业有成的陈宏昌回到家乡，在得知村“两委”正在推进土地流转工作时，一个深植在他心里很久的念头开始生根发芽——让千亩荒地变回良田。
“刚开始确实比较难，许多农户不太理解，也不愿意出租土地用于集约化经营。”陈宏昌告诉记者，彼时村“两委”挨家挨户做工作，流转起1100多亩耕地，由公司进行全程机械化耕种，农户可以得到每年每亩300元的租金。对于有耕种意愿的农户，公司则在充分沟通的前提下，另外安排土地给他们耕种。“如果他们不种了，可以重新交给我们，确保这些耕地不再丢荒。”陈宏昌说。
今日杂草丛生淹浸尽，明天稻花香里说丰年——这是陈宏昌向乡亲们许下的承诺。如今，站在田埂上，眼前的千亩荒地已恢复往日的生机，陈宏昌感慨万分：“这是复耕后的第三造水稻，前两造亩产只有300—400斤，今年测产已能达到亩产800斤。”
