2022年,在区委、区政府的坚强领导下,区农业农村局领导班子转作风、提效能,带领全局干部团结协作、攻坚克难,取得了一定成绩。现就2022年工作总结汇报如下。
一、不断强化党性修养,坚定政治站位
局领导班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大精神,习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神,深刻领会其精神实质。进一步统一思想、凝聚共识、明晰思路,不断提高“五个能力”,牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念,强化底线思维和红线意识,指导“三农”工作深入开展;注重学习岗位业务,认真汲取工作经验,不断提高综合业务素质。充分运用好党组理论学习中心组机制,强化第一议题学习制度,全面提升学习能力。不断激发起武装头脑、奋发向上、指导实践、推动工作的强大力量,不断提高政治判断力和政治敏锐性。
二、严守政治纪律和政治规矩,坚定理想信念
一是坚定理想信念。一年来,我局领导班子坚持集中学习18次,增强党性意识,树立正确的人生观、价值观、政绩观和群众观,严抓意识形态、站稳政治立场、保持政治定力,确保对党忠诚。二是坚持党的领导。自觉维护党中央权威,坚决贯彻落实党的方针政策和区委、区政府的各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。三是遵守党的纪律。坚决抵制各类破坏政治规矩的行为,坚守党纪国法不逾越、执行党的纪律无例外。四是坚持民主集中制。对重大问题,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究决定。五是履行保密工作责任制。自觉遵守保密法律法规的相关规定,细化保密工作举措,防微杜渐,确保保密工作不出问题。
三、全面推进农业农村现代化,坚定乡村振兴战略思维
一是做好经济发展和疫情防控“双统筹”,克服新冠疫情带来的不利影响,稳定全区“菜篮子”“米袋子”等农产品生产供应,2022年全年农牧渔业总产值正增长,为全区经济增长发挥“三农”牵头助力作用。
二是制定农业产业发展贷款贴息、撂荒地复耕奖补等方案,完成撂荒地复耕面积6494亩,土地流转2764.5亩,2022年全区粮食播种面积6.23万亩,较2021年增加0.37万亩,增幅6.31%,完成市下达的考核目标。
三是深入实行股份制改革,以西河镇红星、向阳村为代表,主要以集体股、个人持股、引进社会投资入股的方式,设立实业公司进行土地开发、经贸服务、资产租等实体运作,村民资产收入稳定且逐年增长。第一批10个集体经营性资产折股量化经济组织,2021年股份分红达2400多万元。
四是落实村改居有关工作任务。选取赤水村为试点打造农村“三变”改革典型,推动其率先成为首个“村改居”试点村,推进了城镇化进程,探索对农村集体经济组织成员“三权”的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权的更多有效实现形式,试点农村资源变资产、资金变股金、农民变股民的农村“三变”改革。同时,完成了2021年度农村集体资产清产核资工作,对全区资源、资产、资金进行监管。目前全区累计登记集体资产25.6亿元,登记集体土地、山林等自然资源95.71万亩。
五是稳慎推动农村宅基地制度改革。一是有序开展宅基地审批,统计各镇宅基地审批数据,2022年我区共审批宅基地455宗,总占地面积65.639亩。二是建立宅基地资格权名录库,实行动态管理,确保宅基地分配给刚需农户。三是加强宅基地审批管理,会同区自然资源局、区住建局开展宅基地检查,规范宅基地审批,并制定《韶关市武江区农村住房建设管理巡查制度》,加强对农村用地建房动态巡查,及时查处宅基地使用和住房建设的违法行为。
六是成功创建蔬菜省级现代农业产业园。认真贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的重大决策部署,积极响应广东省委、省政府“百园强县、千亿兴农”现代农业产业园创建行动,结合武江区发展定位,高质量编制完成蔬菜产业园规划方案和资金使用方案,并顺利通过省厅专家组资料评审,6月被列入2022年省级现代农业产业园建设名单,获得省级财政专项资金5000万元(其中第一批3000万元已到位),全年成功打造3个千亩蔬菜种植基地。
七是积极培育新型经营主体。2022年全区新型农业经营主体不断壮大,共培育农业产业化龙头企业12家(其中国家级龙头企业2家,省级2家,市级8家);发展市级示范家庭农场15家、省级示范家庭农场7家。农村土地承包经营权流转规范化加强,成立了区级农村土地仲裁机构,家庭承包耕地流转总面积2.6万亩,为武江农业产业可持续发展奠定了基础。
八是积极创建农业知名品牌。2022年新增名特优新农产品2个(龙归生猪和丝苗米),新增“两品一标”产品二个(番灵的苦瓜和菜心),新申报待审批粤字号品牌10个(待审定)。
九是完成武江区现代农业产业园基础设施一期建设并启动二期建设,综合服务大楼即将封顶。
十是大力推进乡村建设。大力推动实施山蕉知青园、重阳和龙归红色革命文化遗址、江湾温泉等农文旅项目。深入实施人居环境整治提升“打擂比武2.0版”工作,创建美丽庭院51个、“四小园”小生态板块257个。打造重阳镇“青林水岸、红色印记”乡村振兴示范带,获得全市擂台赛第3名;扎实推进西河镇“什石园-糖寮”乡村振兴示范带建设,“西河-重阳”“龙归-江湾”精品线路新增10个网红打卡点。完成四好农村路建设13.5公里、美丽乡村路建设32公里,完成村内道路建设67.1公里,完成率80%,其中村内干路建设(2022省十件民生实事)全面完成,得到了中共韶关市委农村工作领导小组的通报表扬。积极开展乡村治理“百镇千村”示范创建活动,6个村被评为省乡村治理示范村。
十一是扎实推进驻镇帮镇扶村工作。高标准选派驻村第一书记,选派74名干部到5个镇32个村驻镇帮镇扶村。严格按照“四个不摘”要求,持续稳定贯彻落实各项帮扶政策,统筹资金139.50万元用于方田艾草产业种植基地、天冬种植基地等项目,带动有劳动能力脱贫户15户17人,兜底安置30个“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的脱贫人口到乡村公益性岗位就业,全区458名有劳动能力脱贫人口实现稳定就业。成立驻镇帮镇公司21家,建立乡村振兴生产车间10间,引进外出乡贤回乡创办企业5家,带动500多户村民在家门口就业,户均增收3万-6万元。
十二是工作成效获主流媒体关注报道和上级肯定。2022年我局各项工作成果显著(如良种良法推广,种植巨型稻、多年生水稻,撂荒地复耕,村内道路建设等)。一方面获得各级主流媒体关注报道。2022年共获得海内外媒体报道31次,其中国家媒体报道3次(如新华网、央视新闻、学习强国)、海外媒体报道2次(香港早报,羊城晚报英文、葡文海外版)、省主流媒体报道11次(如南方+、羊城晚报、广东电视台)、市级主流媒体15次(如韶关发布、韶关电视台、触电新闻)。另一方面广泛受到上级肯定,全年共获得省农科院(省属厅级事业单位)表扬1次、市委市政府表扬2次、市农业农村局表扬3次、区委区政府表扬3次。例如我局制定印发的《韶关市武江区撂荒地复耕奖补方案(试行)》受到蒋文泓副市长亲自签批表扬,在推动武江区蔬菜省级现代农业产业园建设上受到广东省农科院等多单位的肯定表扬。
四、落实中央八项规定精神,坚定提高廉洁自律自觉性
一是领导班子率先垂范。组织全局干部学习《韶关市武江区贯彻落实中央八项规定精神实施意见》,班子成员以身作则,严以律己,不断夯实领导班子的工作责任,把责任落实到具体行动中。二是严控“三公”经费支出。根据“三公”经费管理使用制度,严格规范管理。2022年,局会议费及“三公”经费支出均没有超出预算。三是规范办会办文。运用现代信息技术手段改进会议形式,积极采取先上线下相结合的会议形式,提高会议效率;充分利用网络便利、实行双面用纸和复印纸的再利用。四是精简活动安排。局班子成员一律不出席未经区委、区政府批准的各类剪彩、奠基、颁奖等活动。科学安排出差计划,对出差天数、人员规模、住宿餐饮等环节严格把关,并及时将计划报区委、区政府批准后实施。
五、切实加强法治建设,坚定依法行政理念
一是建立健全依法行政制度。实行行政执法考核和责任追究制度,确保依法行政。二是加强农业执法检查力度。按照“标本兼治、打防结合和属地管理”原则,严格落实农资监管责任制,着力构建农资监管长效机制,维护农资市场的正常秩序。三是严格执行重大行政决策法定程序。坚持重大行政决策必须经合法性审查,全年共组织召开重大会议44次、法律顾问提供法律咨询52次。四是开展农资打假专项整治行动。利用农资使用旺季,在辖区内龙归、重阳镇等联合开展农资打假专项整治行动,出动执法人员109人次,主要针对我辖区内重阳镇的13家农资经营店进行检查,规范农药使用,严厉打击制售假劣农资、坑农害农违法行为。五是落实执法全过程记录制度。我局按照行政执法相关要求,落实行政执法全程记录,完善本部门各类行政执法全过程记录清单,并及时公示。同时我局购置了相关执法设备,包括1台行政执法记录仪,2台平板设备与8台无线对讲机,辅助执法人员做好行政执法全程记录工作。
今后,我局领导班子要在区委、区政府的正确领导下,进一步解放思想、开拓创新、攻坚克难、真抓实干,廉洁奉公,推动全区农业农村工作迈上新台阶。