2025年，我局在区委、区政府的坚强领导下，严格遵循中央、省、市、区关于法治政府建设的一系列规划部署，紧扣《中共中央国务院关于印发<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>的通知》《广东省法治政府建设实施纲要》《韶关市法治政府建设实施方案》《韶关市武江区法治政府建设实施方案》等文件精神，立足依法行政核心，围绕“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的依法治国新十六字方针，持续推进农业领域治理体系和治理能力现代化，全局依法行政水平显著提升，执法效能持续增强，现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕党中央、省委关于法治政府建设的重大部署
我局将习近平法治思想和习近平总书记重要指示批示、党的二十大和二十届三中、四中全会精神作为“第一要务”，高度重视法治政府建设工作，将学法列入党组会议第一学习议题，专题学习法治建设，组织和督促全局干部通过“韶司在线”系统学习、培训法律法规知识，引导参加国家工作人员2025年度学法考试，全面落实广东省委“1310”具体部署中关于推进法治广东、平安广东的部署，以党建引领示范带动，把人民对美好生活的向往作为法治政府建设的出发点和落脚点，扎实推进各项工作，确保“十四五”时期全局法治政府建设圆满收官。
（二）全面加强党对法治政府建设领导
2025年，局党组坚决扛起法治建设责任，局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，专题研究部署法治政府建设，将法治建设工作纳入我局年度工作要点，构建起“主要领导牵头抓总，分管领导协调推进，责任股室具体落实”的责任体系，各责任股室在分管领导的组织下，扎实开展法治教育活动，深入领会社会主义法治理念的核心要义和实践要求，自觉投身农业法治教育活动。
（三）深入推进依法行政，严格规范执法行为
一是严格执行行政执法公示制度。按照上级部署，本局全面推进行政执法公示工作，建立了覆盖事前、事中、事后各环节的信息公开机制，确保执法信息及时、准确向社会公开。已完成行政执法职权的系统梳理，形成并公布了行政执法人员清单、监督事项清单及随机抽查事项清单等内容。执法过程中，严格要求执法人员规范出示执法证件，依法向当事人和利害关系人说明执法事实、依据、权利义务，并全程记录归档。遵循“谁执法、谁公示”原则，相关执法情况均按要求在“互联网+监管”系统、广东省“双随机、一公开”监管平台等渠道公开，主动接受社会监督。
二是健全执法全过程记录机制。本局严格落实执法全过程记录要求，制定并公示了各类执法行为的记录清单。为提升执法规范化水平，今年购置执法制服8套及笔记本电脑1台，用于辅助执法记录工作。通过文字、影像等多种方式，对行政执法各环节进行全面记录，确保执法行为全程留痕、有据可查。
三是强化重大执法决定法制审核。鉴于本局未单设法制机构，已建立法律顾问制度，聘请专业律师担任常年法律顾问。在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼和民事诉讼等环节，均纳入法律顾问审核程序，由其出具合法性审查意见，有效发挥法律顾问在防范决策风险、提升依法行政质量方面的作用。
四是扎实推进政府信息公开工作。2025年，本局认真贯彻《政府信息公开条例》《广东省政务公开条例》及韶关市相关规定，严格落实省、市、区关于政务公开的工作要求，明确责任、细化措施、突出重点，持续推动政府信息公开工作深入开展。2025年累计公开机构职能、规章文件、工作动态等信息66篇，政府信息公开工作平稳有序开展。
（四）贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》，持续提升行政执法能力和水平
一是扎实推进法治宣传教育工作。聚焦农机、渔业、农药种子、化肥等我局主管业务领域，组织开展了主题鲜明、形式多样的普法宣传活动，切实增强群众的法治观念，凝聚法治共识，积极营造尊法学法守法用法的良好氛围，为农业安全生产创造有利条件。充分利用“3·15”农资打假、食品安全宣传周、安全生产月、党员志愿服务驿站等重要活动节点，在各镇及孟洲坝等热点区域，通过现场讲解、发放宣传材料、上门服务、悬挂横幅等方式，广泛宣传《食品安全法》《农产品质量安全检测管理办法》《农药管理条例》《种子法》《农机安全常识》《水法》《防洪法》及“三品一标”认证知识等内容，有效提升了群众的安全防范和权益维护意识。全年共开展集中宣传3场，发放宣传资料2000余份，悬挂横幅25条以上。
二是强化农产品质量安全监测与监管。紧盯蔬菜水果种植基地的农药残留、畜禽养殖与屠宰环节的“瘦肉精”使用、水产养殖中孔雀石绿等违禁药物问题，系统实施风险监测与监督检查。引入第三方检测机构（谱尼测试集团深圳有限公司）开展食用农产品定量检测，全年累计完成234批次检测，其中风险监测171批次，监督抽检63批次，合格率为100%。
三是深化农业综合行政执法工作。在农资领域组织开展专项整治行动，累计投入执法力量197人次，覆盖龙归、重阳等农业大镇的21家农资经营门店，实现重点区域执法检查全覆盖。渔政执法方面，出动执法人员80余人次，清理销毁违规地笼24个（约200米）、刺网2张（约200米），无害化处理渔获物10余公斤。截至目前，未发现非法捕捞行为，后续将继续加强水域巡查，切实维护水生生物资源与水域生态平衡。在农产品质量监督抽检方面，区级完成抽样检测63批次，配合省、市完成抽样58批次。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足
（一）习近平法治思想学用结合仍有差距。通过推进法治政府建设，加强理论武装，我局领导干部依法行政能力得到提升，但在高标准依法行政要求下，运用法治思维指导生产实践仍有差距，运用习近平法治思想深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提升，依法决策水平也需加强，行政执法监督力度仍需加大。
（二）执法队伍建设仍存在明显短板。一是农业生产是以农民为主体，生产经营分散，规模化、产业化、标准化程度较低，地域流通性强，监管工作范围广、难度大，存在薄弱环节和盲区。二是执法保障力量有待进一步提升，执法过程中往往装备设备配置不到位，执法经费难落实，执法车辆等装备保障亟待加强。
（三）普法的针对性、准确性有待提高。一是农业法律法规体系庞杂、专业性强，现有宣传教育工作覆盖面不足，部分农户对法律法规理解不深，尤其在农产品质量安全方面，小规模农户法律意识相对薄弱，科学用药、规范施肥能力欠缺，潜在风险较为突出。二是普法形式较为单一，内容传递不够精准，宣传手段创新不足，影响法治宣传的渗透力和实效性。三是涉农群体规模大、分布散，普法资源难以全面覆盖，导致普法工作的针对性和整体辐射范围仍有提升空间。
（四）乡村治理“三治”融合不够深入。村级调解方式难以适应农村经济快速发展需要，多倚重情理疏导，法治与德治结合不足。乡村法律人才缺乏，法律服务资源整合难度大，法律援助资源与需求之间存在较大差距。
三、2026年度推进法治政府建设的计划
2026年，我局将继续深入贯彻落实习近平法治思想，加强与审判、检察、公安、司法等机关的协作，依法打击违法行为，查处典型案件，强化行政执法与刑事司法衔接，协同推进检察公益诉讼，形成执法合力，维护河湖管理秩序，共同保障水安全，为区域农业与水利高质量发展提供法治支撑。
（一）压实第一责任人职责。明确局主要负责人为法治建设第一责任人，研究解决重大事项，制定年度法治农业工作要点，部署重点任务。
（二）加强法治教育培训。落实领导干部学法用法制度，组织参加年度学法考试，推动学法常态化、规范化。
（三）深化信息公开制度。扩大信息公开范围，拓展公开渠道，提升政府工作透明度。
（四）健全农产品质量安全监管长效机制。完善准出准入、质量追溯、包装标识等制度，持续推进农产品质量安全专项整治，加大农资、“瘦肉精”等专项治理力度，加强巡查检查，完善机制，提升质量安全水平。
（五）落实“谁执法谁普法”责任。按照普法责任制要求，从机制建设、内部学法、社会普法、形式创新、实效提升等方面入手，加强组织、人员和经费保障，确保普法工作取得实效。
（六）推进乡村治理体系建设。激发社会组织和群众参与积极性，建立畅通的沟通机制，推动政策上传下达，引导企业、合作社等有序参与乡村治理，对贡献突出者予以支持表彰，提升基层自我管理和服务能力。
韶关市武江区农业农村局
2026年3月12日
