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武江区审计局关于2023年度法治政府建设情况的报告

发布日期:2024-02-01 15:54:49 来源:本网
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       2023年,我局结合审计工作实际,积极开展法治政府建设工作,依法审计,加强审计执法的力度,为法治政府建设做出应有的贡献。根据中共韶关市武江区委全面依法治区委员会办公室《关于报送2023年法治政府建设年度报告的通知》的要求,现将我局2023年法治政府建设年度工作汇报如下:

       一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况

习近平总书记强调,在“强国建设、民族复兴新征程上,审计担负重要使命,要立足经济监督定位,聚焦主责主业,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。”新时代新征程上,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神为根本遵循,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持加强党中央对审计工作的集中统一领导,深刻把握审计工作战略定位和前进方向,依法忠实履行审计监督职责,坚持依法审计,推进审计工作高质量发展,在更好发挥审计监督作用上聚焦发力。

      (一)强化理论学习。深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。结合理论学习中心组学习、干部大会、党组会等形式,扎实开展研究型学习,在深入学习、准确把握、推动落实上下真功、见实效。

      (二)强化组织领导。为了充分发挥党在推进审计机关法治建设中的坚强领导作用,2023年对局普法工作领导小组进行调整,局党组书记定期主持召开会议听取法治建设工作汇报。通过组建局普法宣传专班等多种方式到区直单位、社区、村委等开展普法宣传、分发普法宣传册,利用专业优势,持续深入社区、村委、企业等一线,开展审计法律法规方面的宣传指导工作,促进基层干部群众提升法律意识、增强用法能力。   

      (三)强化普法宣传。组织干部职工通过学习强国平台、中国审计数字在线等线上平台,开展“双周讲坛”等活动,通过干部集中学、自学、以会代训以等多种形式,组织审计干部学党章党规、《中华人民共和国宪法》《民法典》《审计法》和习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神,要求审计干部要注重学法、懂法,充分利用宝贵时间学习法律知识和业务技能。同时组建局普法宣传专班,到区直单位、挂点社区、村委等开展普法宣传、分发普法宣传册,积极参与社会公益普法,面对面向群众开展普法宣传。

       二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

我局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,强化审计监督政治属性,把拥护“两个确立”、做到“两个维护”体现到审计监督的实际行动上。学习贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过开展理论学习中心组等专题学习,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深入开展法治宣传教育,弘扬宪法精神,将审计与法治政府建设、法治实践相结合,贯彻总书记对审计工作“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的具体要求,切实加强审计机关自身法治建设,规范审计执法行为。扎实做好我区依法审计工作。

       聚焦主责主业开展审计,深化落实省委“1310”具体部署,围绕推动武江高质量发展等重点工作强化跟踪问效,以高效审计监督服务保障高质量发展为推进武江区现代化建设提供有力审计保障。2023年度开展审计项目10项,聚焦自然资源资产管理、资源资产价值化、生态环境保护,开展山水林田湖等审计,助力推进重点领域资源优势转化为经济发展优势;聚焦重大决策部署、项目建设及任务落实,开展稳经济一揽子政策落实、城乡道路改造、国投公司资产负债损益等审计,促进提高投资效益和资金使用绩效,助力把发展机遇转化为发展效能;聚焦执审为民,紧盯医疗等领域资金分配使用的关键环节,开展医疗机构专项资产等审计,努力把审计监督跟进到民生政策落实和资金使用的“最后一公里”,维护好人民群众切身利益;聚焦持之以恒推进全面从严治党要求,开展机关单位主要负责人经责审计,推动领导干部履职担当,审慎用权。

       三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

      (一)党组书记、局长高度重视法治政府建设工作,严格按照区委、区政府有关工作要求,把法治建设纳入全局年度工作计划,做到与审计工作同部署、同推进、同督促,多次组织召开局党组会议研究部署相关工作。认真落实法治政府建设情况年度报告制度,并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列了入年终述职内。

     (二)党组书记带头学习党章、《民法典》以及《审计法》等审计法律知识,促进审计人员进一步加强专业法律法规的认识,提升运用专业法律法规开展各专业领域审计执法监督的能力水平;积极组织审计干部职工通过广东省国家工作人员学法考试系统参加法制考试。配合区委普法办普法宣传工作,深入开展宪法学习宣传教育活动,重点宣传习近平法治思想。全面落实“谁执法谁普法”责任制,把法治宣传教育融入法治实践全过程。

       四、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025 年)》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况,以及落实我省 2023年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

       深入贯彻学习《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,在学懂、弄通、做实上下真功夫,坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,注重采取理论结合实践的方法,掌握《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》基本内容、基本标准,认真领会精神实质,充分把握精神要领,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性,切实做到学思践悟、融会贯通,进一步增强法治思维、提升法治意识、树立法治观念,自觉将理论知识运用到工作实际中,为持续深入推进依法行政、全面建设法治政府作出更大贡献,扎扎实实把全面建设法治政府工作落地落细落实。

      (一)强化理论培训。局党组召开专题学习会,充分利用“双周讲坛”等途径,认真研读新修订的《审计法》,重点对每项修改条款进行逐一学习和交流,深入领会和掌握其精神实质和内涵。将《审计法》落实到审计工作和审计项目中,坚持依法审计,自觉以新修订审计法指导审计工作,不断提高审计工作的质量和水平,充分发挥好审计监督保障职能。

      (二)强化依法执法。审计人员严格执行持证上岗和资格管理制度,促进正确行使审计监督职权,严格规范审计执法行为,提高依法审计工作水平。审计人员严格规范自身执法行为,切实执行审计计划、现场实施、复核、审理、报告处理、整改检查、结果公示全过程,做到审计职责权限法定、审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定、审计保障法定。

     (三)强化法治宣传。一是开展审计项目时,通过召开审计进点会方式,向被审计单位和人员宣传审计法律法规、审计机关的职权职责和审计执法依据,使其了解自身在审计过程中拥有的权利、应当履行的义务和违反审计法律法规应承担的法律责任等,增强自觉接受审计监督并监督审计人员依法审计的意识。二是在交换审计意见时,向被审计单位和人员阐述审计中发现的问题事实,解读问题定性和审计处理处罚的法律法规和依据,促进被审计单位提高法治意识。三是在门户网站公告审计结果时,增强全社会对审计工作的理解和支持,让社会公众充分了解年度审计工作情况、事实认定、法律定性与适用及处理的社会意义,增强以案释法的针对性、有效性。四是联合武江南社区等单位深入社区开展法治宣传活动,通过向群众赠送《中华人民共和国宪法》《审计法》等书籍、悬挂普法宣传横幅、开展法律咨询等形式,普及宪法、审计法律法规等法律知识,提升群众法治素养,增强群众法治观念,推动群众形成“尊法学法守法用法”行动自觉。

      (四)强化检视整改。为深入学习贯彻党的二十大精神,落实习近平总书记对审计整改工作的重要指示批示精神,依法全面履行审计监督职责,充分发挥审计“治已病,防未病”的建设性作用。11月,派出3个整改监督检查组,由分管领导带队,对12个相关责任单位存在的尚未整改到位问题整改情况开展“回头看”跟踪检查工作,严格对照《中华人民共和国审计法》第五十二条等法律法规,对被审计单位的台账资料、整改清单等进行逐一核对,助推被审计单位管理水平提升。

       五、2023 年度推进法治政府建设存在的不足和原因

       (一)法治能力有待提高。新进人员法律素养和法律知识储备不足,在执法过程中法律政策解释不到位;部分干部职工主动接受系统的专业法律学习和严格的执法训练时间较少,主动运用法治思维和法治方式开展工作的能力不足,对推进法治政府建设工作缺乏积极性和主动性。部分干部职工法治观念、法治思维还没有真正做到入脑入心。

     (二)普法效果有待提升。我局目前的普法宣传主要以参加集中宣传活动、发放宣传单、拉横幅等方式,缺乏针对性、时效性,普法手段比较单一,普法效果有待加强。

       六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

      (一)持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。全面学习贯彻党的二十大精神,加强对习近平法治思想的学习,深入理解把握习近平法治思想核心要义,加强党对法治建设工作的全面领导。深刻把握审计机关首先是政治机关的定位,巩固深化党对审计工作的机制制度,争做“两个确立”的忠诚拥护者和“两个维护”的示范引领者,主动站在服务区委区政府大局的高度上思考审计工作。认真履行好审计工作职责,把强化党的领导贯穿审计工作全过程、各环节。

      (二)全面履行审计监督职责。围绕重大政策措施落实、推动公共资金提质增效等方面加强审计监督,围绕提高审计工作实效加强审计整改,扎实做好常态化“经济体检”工作。在履行审计监督职能的同时,加强审计现场和审计质量控制,确保依法独立行使审计监督权,坚持规范文明公正执法,推进审计执法规范化、法治化。依法履行宪法和法律赋予的职责,严格审计程序和工作流程,严格遵守审计工作纪律和各项廉政、保密规定,切实做到依法审计、文明审计、廉洁审计。

      (三)加大普法培训力度。落实“谁执法谁普法”责任制,深入开展法律进社区活动。充分利用“学习强国”、“双周讲坛”等学习资源组织审计干部学法,加深对行政执法重要性的认识,调动审计干部学法积极性,营造良好法治氛围,为提高审计干部法律素养及依法行政能力提供法治基础。

      (四)强化法治宣传教育。加大审计宣传力度,积极推进“互联网+审计法治宣传”,在审计现场广泛宣传党的方针政策、法律法规和审计工作新理论新思路新要求。推进法治宣传进社区、进广场,让社会各界更充分地了解审计工作成果,增强审计结果的透明度,营造审计工作的良好氛围。

      (五)强化审计队伍自身建设。着力提高审计队伍的法治思维和依法行政能力,努力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

       七、其他需要报告的情况

       无


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