2025年，武江区卫生健康局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的工作部署，积极推进各项法治政府建设工作。现将武江区卫生健康局法治建设情况报告如下：
一、主要工作及成效
（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深刻领会党的二十大和党的二十届四中全会关于法治建设工作的重大部署
局党组全面落实“第一议题”制度，传达学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神共16次。集中学习贯彻党的二十届四中全会精神，深入学习习近平总书记对政法工作的指示精神、习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示精神，使全体党员干部深刻认识全面依法治国的重大意义，增强依法行政的规范化、民主化和法治化，以法治化有效举措护航武江区卫生健康事业高质量发展。
（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措
一方面深入抓好学习宣传。我局把习近平法治思想列入党组理论学习中心组的重要学习内容，开展专题集中学习研讨，同时发挥好中心组的示范、带动和辐射作用，推动领导干部强化学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。以党组、班子扩大会议形式组织全体班子成员和部门负责人学习《习近平法治思想学习纲要》，由局主要领导亲自带头领学，部署具体工作要求，用习近平法治思想指导卫健工作实践。另一方面深入抓好贯彻落实。结合卫健工作实际，我局紧密围绕省委“1310”具体部署，坚持用习近平法治思想引领卫健领域法治建设，把习近平法治思想贯彻到谋划卫生健康重大决策、部署重大任务、推进重大工作实践中。积极贯彻《关于进一步提升广东省卫生健康行政执法能力三年行动方案(2025-2027年)》《韶关市武江区法治社会建设实施方案(2021-2025年)》，以提升行政执法能力为抓手，全面推进卫生健康系统严格规范公正文明执法，以更高的执法质量和效能服务保障全省卫生健康事业高质量发展。
（三）依法全面履行政府职能，加快建设法治政府
一是深化行政审批制度改革，落实权责清单并实行动态管理。落实一门一网，方便群众办事。卫健局政务服务事项集中进驻政务服务机构69项，实现网上实时查询办理进度和办理结果，2025年1-10月网上办理事项662件。二是加快履行政府职能，“放管服”改革不断深化。积极推进政务服务改革，“就近办、一次办、马上办”政务服务模式，制定了预约办理、提前上门、容错免责等配套制度，优化审批程序，将承诺办结时限压缩到法定审批时限的10%以内，极大提高了审批效率。持续推进卫生健康服务窗口标准化规范化建设，提升服务水平。三是依法有效化解社会矛盾纠纷。提高区域内依法办医、依法行医和依法治理水平。畅通投诉渠道，规范处理程序，及时发现、妥善处理医疗纠纷。对群众的投诉，班子会定期召开会议，着重研究群众的投诉重点和投诉的主要事项，有针对性地开展整改工作。2025年，处理12345转来群众投诉177宗，信访案件3宗，回复率和及时均为100%。四是积极推行法律顾问制度，公开聘请了众同信律师事务所为我局法律顾问机构，2025年有4宗涉及行政处罚、重大合同、协议等涉及法律法规的事项均事先征求法律顾问意见，提升依法行政能力。
二、2025 年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
成立了以局长为组长，班子成员为副组长，各股室负责同志为成员的法治建设工作领导小组，并根据局班子人员变动情况及时调整人员，明确了分工职责。领导小组定期召开专题会议，研究、推进卫健系统法治建设重难点工作。党政主要负责人认真落实推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入单位议事日程，实行“一把手”负责制，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定期听取法治政府建设工作汇报，及时解决法治政府建设工作中遇到的困难和问题。
党政主要负责人坚决履行全面从严治党“第一责任人”职责以身作则，做到带头学法、带头用法、带头守法，先后组织全局党员干部学习了党内法规和国家法律，包括《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》《事业单位工作人员处分规定》等法律法规。持续加强廉政教育，加强领导班子建设，严格教育管理行政队伍，利用身边典型案例的警示作用，创新教育形式。自觉运用法治思维和法治方式统筹推进全面依法治区、行政执法等工作有效开展。
三、2025 年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是部分执法人员的执法能力和素质仍需提升，个别执法人员在面对复杂执法情况时，对法律法规的理解和运用不够准确，执法技巧和应急处理能力不足。这与执法人员培训的系统性和针对性不够有关，需要进一步加强培训内容和方式的优化。二是卫生行政执法队伍薄弱，我区卫生监督所处于起步阶段，人员队伍正在进行招聘和培养，2025年我局新考取执法证人员3人，目前共有执法人员13人。但随着诊所备案监管、职业卫生监管、供水和饮具集中消毒单位卫生监督职能下放后，现有执法人员无法满足超500间场所的监管需求，行政执法工作推进缓慢、监管工作存在隐患。三是缺乏针对卫生健康从业人员的法治教育培训，影响了其依法从业的意识和能力。例如，一些小型医疗机构和个体医护人员对于最新的医疗废物管理条例、医疗从业人员行为规范等法规的了解仅停留在表面。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）加强队伍建设，持续提升领导干部法治素养
持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。完善学习培训常态化机制，加大学习培训工作力度，不断学深悟透习近平法治思想精髓要义，并贯穿法治政府建设各项工作全过程，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。2025年度区疾控中心（卫生监督所）招聘的12名人员预计在年底到位，将尽快安排此批人员参加执法考试，充实执法人员队伍。
（二）完善行业法治体系建设，规范卫生执法行为
加强对规范性文件的制定、审核、发布、备案等环节的管理，确保规范性文件的合法性、有效性。持续规范行业执法行为，全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强对行政执法人员的培训和管理，提高行政执法人员的业务水平和法律素质，创新执法监督机制，推进行政执法规范化建设，切实提升行政执法工作的社会满意度。
（三）提升服务质效，不断满足人民群众法治新需求
牢牢把握新时代卫生健康治理体系和治理能力现代化的根本要求，依法行使法律政策赋予的职权。优化公共卫生服务，突出民生保障、行政许可审批、卫生监督执法等职能，深化依法治理，推行规范、高效、公开管理模式，推进法治化、信息化、标准化建设，提高依法保障、管理和服务水平。
