2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习习近平法治思想及关于退役军人工作重要论述,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等文件精神及区委、区政府关于加强法治政府建设的工作部署,以开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动为契机,不断加大普法力度,不断提升依法决策能力水平,切实强化法治化建设,扎实推进普法工作,推动武江区退役军人事务工作科学、有序开展。现将我局2023年法治政府建设工作报告如下:
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大精神
一是深入开展学习宣传贯彻党的二十大精神。区退役军人事务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大精神有机结合,深入学习贯彻党的二十大报告关于坚持全面依法治国部署要求,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神,积极履行推进法治建设领导职责,局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,统筹推进法治政府建设各项工作,深入推动法治精神、法律法规的学习教育;二是扎实开展主题教育。精心拟定工作方案,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,开展理论学习中心组学习5次,撰写心得体会4篇。党支部共召开党员大会2次,支部委员会4次,党课4次,主题党日活动4次。
二、深入学习贯彻习近平法治思想,增强法治思维
一是坚持在学懂弄通上下功夫。抓住“关键少数”,发挥学习示范引领作用。局党组将习近平法治思想作为党组会议、中心组学习的重要内容,重点抓好《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第四卷等法治读本学习,组织党员干部认真研读,牢固树立习近平法治思想在法治政府建设工作中的指导地位,切实用习近平法治思想指导我局法治建设工作;二是坚持在推动服务保障上下功夫。我局高度重视学习成果转化,认真做好退役军人服务保障工作,不断提高退役军人幸福感、获得感。实施服务中心(站)能力提升工程,大幅提升服务保障能力,强镇带村目标提前实现。高质量完成省、市下达我区2023年安排工作退役士兵移交安置任务。该项工作获区政府表扬,同时获退役士兵赠送锦旗一面。深入实施“戎归南粤”就业创业工程,举办2023年自主就业退役士兵开展全员适应性培训63人及组织11名退役士兵开展短期技能培训。组织退役军人专场招聘会2场,51家企业提供1344个岗位。落实各项政策,及时开展各类优待金及临时物价补贴发放工作,开展退役军人残疾等级评定受理工作。受理优待证申请约8000人。加强困难帮扶援助,共为12名困难退役军人成功申请应急救助资金21.40万元,让困难退役军人切身感受到党和政府的关怀和温暖。
三、高度重视法治政府建设工作,主要负责人认真履行第一责任人职责
一是局主要负责人认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,担任局法治政府建设工作领导小组组长,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,严格督促落实年度报告制度。将贯彻落实习近平法治思想的具体举措列入主要负责人年终述职报告中“述法”内容;二是带头学法系统谋划法治政府建设重点工作。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到普法工作全过程、各方面,把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容。组织退役军人服务体系工作人员开展《中华人民共和国宪法》《民法典》等法律法规培训学习;三是参加“谁执法谁普法”履职报告评议活动。局主要领导担任工作领导小组组长,多次听取工作汇报,修改审定普法工作报告、履职视频汇报片,用实际行动履行推进法治建设第一责任人职责。
四、推进法治政府建设的主要举措和成效
一是局党组坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一段时期的重要政治任务,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,牢固树立习近平法治思想对退役军人事务领域法治工作的指导地位。2023年以来,组织召开法治建设工作领导小组学习会议1次,全体干部职工大会法律专题学习会议1次。邀请法律顾问开展专题讲座1次。引导干部职工要善于学习新理论、新知识、新技术,要在研究、解决实际问题中增强创新意识、提升创新能力,坚持德法兼修,提升法治素养;二是开展“送法”活动。2023年,普法办联合区双拥办到中国人民武装警察部队韶关支队开展了“美好生活.民法典相伴”送法进军营法治宣传讲座活动,切实提升部队官兵的法律意识和法治观念,营造了学习民法典的浓厚氛围。借助春、秋季招聘会契机,我局组织“送法进广场”活动3场,大力宣传退役军人优待抚恤、就业创业等政策,鼓励广大适龄青年参军报国、挥洒热血,为国家国防和经济社会事业奉献力量,增强了广大适龄青年应征入伍的积极性,同时也在武江掀起了拥军优属的热潮;三是提供法律服务。指导全区退役军人法律服务工作站(窗口)为退役军人提供法律服务,做好退役军人法律服务需求受理登记、分类处理,全区退役军人服务体系为退役军人提供法律咨询服务7人次。
五、落实“谁执法谁普法”责任制,提升系统干部政策法规水平
一是深入学习宣传《退役军人保障法》《武江区退役军人事务部门信访接待办理工作规范操作指引》。继续将《退役军人保障法》纳入区退役军人服务体系日常学习内容,强化依法维护退役军人合法权益的行动自觉。将《武江区退役军人事务部门信访接待办理工作规范操作指引》融入全区服务体系业务培训之中,提升基层一线工作人员运用法律手段解决服务保障实际问题的能力和水平;二是做好日常普法工作。组织领导干部参加国家工作人员学法考试,年度学法考试实现参考率100%、优秀率100%。结合常态化大走访,开展送法入户活动,利用“大走访”活动开展相关法律法规的宣讲,让广大退役军人及时了解和熟知最新的政策规定;三是落实普法责任制。为深入推进“谁执法谁普法”普法责任制的落实,进一步明确了“谁执法谁普法”有关职责任务和职责分工。结合本部门工作实际和退役军人需求,按要求制定年度普法责任清单和普法计划。在开展2023年“谁执法谁普法”履职报告活动中,经过媒体公示和社会公众评议、实地考察、现场评议和互评等环节的评议,我局履职报告评议得分为94.6分,评议结果为优秀。
六、存在的不足和原因
(一)法治宣传教育力度不够强。随着新媒体的快速发展,群众获取信息的渠道也在发生改变,而退役军人的法治宣传教育方式比较单一、内容不够深入,缺乏对退役军人相关法律法规系统、深入、全面地学习和解读,限制了宣传效果。
(二)法治宣传力度有待加强,法治建设和业务工作的融合不够,干部职工法治意识、法治思维、法治能力需要进一步加强。普法宣传的方式方法比较简单,法治宣传的覆盖面、影响力还不够,法治宣传教育的主动性、积极性需要进一步增强。部分干部职工平日将更多的时间和精力放在退役军人业务工作上,缺乏对法治思想系统地学习和深入地思考,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的法治素养需进一步提升。
(三)法治政府建设统筹谋划的力度还需进一步加强。对法治政府高质量发展研究思考得还不够深,谋划不够远,创新思维还需进一步加强。
七、2024年度推进法治政府建设的主要安排
(一)明确核心,持续深化法治工作
根据区委、区政府法治工作要点,坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为首要政治任务,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
(二)明确重心,持续细化法治工作
对标区委全面依法治区委员会办公室工作要求,细化工作目标,明确重点工作,落实工作责任,将法治建设工作纳入年度工作计划重点内容,落实“谁执法谁普法”工作要求,将法治工作有机地融入日常工作,全面落实退役军人领域各项政策,依法维护退役军人和其他优抚对象合法权益。
(三)明确中心,全力做好普法工作
严格对照普法责任,明确中心工作,全力做好学法普法工作。一是继续加强理论学习培训,领导干部带头学法,开展全区退役军人服务体系政策法规培训,全局党员干部充分利用例会、各类讲座及培训,自觉学习各类法律法规;二是要充分利用时间节点,开展内容丰富、形式新颖的普法宣传活动;三是打造普法新阵地,开展普法进军营、进社区等形式多样的普法活动,不断拓宽普法宣传范围。
韶关市武江区退役军人事务局
2024年1月8日