2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的指导下，我局以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，严格落实中央和省委“一规划两纲要”部署要求，认真落实省委“1310”具体部署和市委“363”工作安排，深入开展法律法规宣传教育，全面履行行政监管职能，不断提升依法行政和治理能力水平，依法维护退役军人合法权益，为退役军人事业高质量发展提供坚强的法治保障，现将我局一年来法治建设工作报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，推动退役军人工作法治化水平再上新台阶
一是多形式深入开展学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神。采用局党组（扩大）会议、中心组学习、邀请区宣讲团成员专题宣讲等形式深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持原原本本学、全面系统学，推动全区退役军人事务系统党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。引导系统干部职工自觉运用法治思维和法治方式解决退役军人事务领域矛盾纠纷问题，引导广大退役军人自觉弘扬社会主义法治精神，自觉做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，推动我区退役军人工作法治化水平进一步提升。二是扎实开展党纪学习教育。精心拟定工作计划，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等党章党规。组织集中学习《中国共产党纪律处分条例》3次，邀请区纪委同志进行专题讲座1次。通过党纪学习教育，切实将党纪条规内化于心、外化于行，真正达到学纪、知纪、明纪、守纪的目的。三是坚持强化理论武装。积极征订法规报刊书籍，不断拓宽学法用法的知识面。2024年，我局征订《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内法规选编》《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》等书籍，分发到干部职工手中。通过采取自学、集中学与考学相结合等多种方式强化理论学习，全局干部职工依法行政意识明显增强，运用法律法规办事的能力和水平有了进一步提高。局党组会议严格落实“第一议题”制度，推动理论学习常态化长效化，确保习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神取得扎实成效。
（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，奋力推进退役军人事业高质量发展
一是学深悟透习近平法治思想。把深入学习贯彻习近平法治思想列入我局法治政府建设年度工作要点、中心组学习计划，通过局党组理论学习中心组学习、“三会一课”等形式，集中开展《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《退役军人安置条例》等法律法规的学习，坚持学好用好习近平法治思想这一经过实践检验、富有实践伟力的强大武器。编制本系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，将习近平法治思想、宪法等列为重点学习内容。二是高标准落实各项法规政策。我局坚持“遵学守用”一体推动落实各项法规政策，围绕“一个目标”（让退役军人成为全社会尊重的人），突出“两个重点”（稳安置和促改革），打好“六场战役”（全力以赴打好接收安置战，持之以恒打好就业创业战，创新引领打好改革攻坚战，奋力攻坚打好褒扬纪念战，严阵以待打好优待抚恤战，毫不松懈打好双拥工作战）。全力以赴打好接收安置战，圆满完成31名安排工作退役士兵安置任务，取得了部队、接收单位和退役军人“三满意”；持之以恒打好就业创业“组合拳”，举办培训班和招聘会各2场，发布195家企业2622个岗位招聘信息，帮助132名退役军人上岗就业；创新引领打好改革攻坚战，开创“荣誉站长”新机制，培育“荣誉站长”8人，引领更多退役老兵参与退役军人事务；奋力攻坚打好褒扬纪念战，开展烈士祭扫及走访慰问烈属活动，按政策程序完成申报刘永嘉为烈士的评定工作；严阵以待打好优待抚恤战，申请省应急救助资金12万元，申请市级帮扶援助资金12.1万元，为优抚对象报销住院医疗补助18万余元，覆盖帮扶对象228人次，应急救助资金作用显著。全年发放慰问金62万余元，覆盖帮扶对象4731人次。充分发挥凤武帮扶和社会团体帮扶机制，发动机构团体组织为我区50户困难退役军人家庭及烈士送上慰问物资及慰问金；毫不松懈打好双拥工作战，开展军地联谊、文化进军营及法律进军营活动3场，组织入伍欢送大会2场，协调解决“双清单”事项，安置随军家属4人，送立功喜报57张。
（三）认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，做法治政府建设的践行者
一是坚持政治引领，扛牢法治之责。局主要领导认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，担任局依法行政工作领导小组组长，审议局法治政府建设年度工作要点，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。听取法治政府建设年度情况汇报，严格督促落实年度报告制度。将贯彻落实习近平法治思想的具体举措作为“述法”内容列入主要负责人年终述职报告，坚决扛起推进法治建设第一责任人职责。二是带头学法守法用法，突出法治之重。针对本系统新制修订的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等法律法规，局主要负责人第一时间召集局领导班子进行学习研讨，强化严格依法履职理念，依法行政能力进一步提升。三是以规划统领法治政府建设，夯实法治之基。在“十四五”规划接近尾声之际，局主要领导多次就开展我区退役军人事务领域“十四五”规划进行部署，推动退役军人各项工作如期完成。为扎实推进法治政府建设，结合习近平总书记关于退役军人工作重要论述、重要指示批示精神，局主要领导贯彻传达全国退役军人工作会议精神，研究部署重点工作，进一步带动干部队伍提升政策理论水平和业务能力，为法治政府建设夯实根基。
（四）深入贯彻法治政府建设实施纲要，全面推进法治政府建设
一是开展“送法进社区”“送法进军营”“送法到个人”活动。在法律援助宣传月活动期间，我局联合挂点社区开展“送法进社区”法律援助宣传活动，向广大社区居民发放法律援助宣传资料，宣讲法律援助基本常识，共发放宣传资料500余份。借助大走访及2024年春、秋季退役士兵适应性培训契机，开展法律法规政策宣讲“送法到个人”活动，形成法律政策宣传的浓厚氛围。联合区普法办开展“送法进军营”活动，进一步帮助官兵们拓宽法律知识面，增强法治意识，切实维护军人军属合法权益，维护社会和谐稳定，坚定不移推进依法治军为实现中国梦、强军梦凝聚强大力量。二是强化内部控制管理提高风险防范能力。按照过“紧日子”要求，严把“费用报销关”“资金拨付关”“会计核算关”，提高财政资金使用绩效。落实“三重一大”事项向纪委派驻组报备并上党组会议讨论决定，落实政府信息公示要求，主动接受社会监督，全面加强内部控制与风险管理，促进党风廉政建设工作持续向好。三是有效化解各类风险。严格召开风险评估会专题研究重大事项，切实做到科学决策、依法决策。发挥局法律顾问智囊“外脑”作用，提供法律帮扶2次，有效防范和化解法律风险。四是组织领导干部参加国家工作人员学法考试。全体领导干部参考率、优秀率均为100%。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
我局法治政府建设工作虽然取得了一点成绩，但工作成效与广大退役军人美好生活向往还有差距，与区委提出建设更高水平的平安武江法治武江还有距离，主要表现为：一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待加强。全区退役军人事务部门法治力量配备比较薄弱，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，推动具体工作上还有差距。二是部分同志对政策法规学习不够深入。因系统工作人员变动较为频繁，对新出台的政策法规学习理解不够透彻、宣传解读不够到位，对依法履职过程中出现的新情况新问题缺乏敏感性，创新思维、创新办法、创新举措不多。三是普法宣传形式不够丰富。利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富，如制作法治视频、法治动漫等新媒体普法产品的能力不强，仍依赖传统线下普法载体，没有及时推陈出新，致使法治宣传教育工作缺乏针对性、互动性和吸引力，普法受众有限，成效不显著。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）提高思想认识，强化组织领导。持续加强党对法治政府建设的领导，落实党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，严格遵守党组议事规则，持续学习习近平法治思想，始终坚持对全面依法治国的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义道路，坚决贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署和省委、市委、区委工作要求，把习近平法治思想贯彻落实到深入推进依法行政、全面建设法治政府全过程、各方面。
（二）深入推进法治教育培训，提升系统法治思维。不断完善党组学法、领导干部学法、国家公职人员学法制度，切实加强领导干部学法用法工作，充分发挥领导干部带头作用，引领广大干部群众真学真懂真信真用，深刻领会法治政府建设重要性。大力学习宣传以国家基本法律为主要内容的法律体系，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接与协调，教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。通过集中学习及自主学习等方式深入学习《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等系统法律法规，不断提高运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
（三）不断创新法治宣传载体，着力提高普法效果。用好武江发布等新媒体，充分发挥新媒体新技术在法治宣传教育中的作用，不断强化法律法规宣传，注重其广泛性、群众性和深入性，积极探索新形势下宣传教育的新途径和新办法，综合运用现代传媒手段，在时效性、参与性和针对性上探索新路子，采用线上+线下，传统媒体+互联网，开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的普法宣传教育活动，提升普法的实效性。实现普法与法律服务的高度融合、协调联动，并通过通俗文字、图片、音频、视频等普法方式，努力增强普法的感染力。
（四）进一步强化队伍建设，全面提升法律思维。加大培训力度，把精准培训作为有力举措，精心设计和组织好务实管用的专题培训，利用省厅官微、广东省退役军人e学院对退役军人及系统工作者进行普法宣传及政策学习，加强法治建设工作者思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高引领新时代、促进新发展的能力，努力建设一支组织健全、素质优良、保障有力、运行高效、群众满意的服务队伍，确保法治政府建设任务不落空、部署方向不偏离、任务效果不打折。
（五）建立完善决策机制，提升法治政府建设效能。始终坚持集体研究决策，重大事项必须由局党组会集体讨论研究决定。继续推行法律顾问工作制度，落实法治政府建设要求，进行法律咨询服务。同时，做好信访案件处理，严格落实首问首办责任制，做好信访问题有关法律法规政策解答工作并提出处理问题的意见建议，积极协调相关部门化解矛盾纠纷。
韶关市武江区退役军人事务局
2024年11月15日
