2025年,在区委、区政府的坚强领导和上级退役军人事务部门的精心指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,全面践行习近平法治思想,严格落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,紧扣省委“1310”具体部署、市委“363”工作安排及区委工作要求,对标《韶关市武江区法治政府建设实施方案》各项任务,以法治护航退役军人服务保障工作,全力维护退役军人和其他优抚对象合法权益,推动法治政府建设走深走实、见行见效。现将2025年度工作情况报告如下:
一、2025年度法治政府建设主要举措与工作成效
(一)强化政治引领,筑牢法治建设思想根基
始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程各方面,坚持政治领航、理论铸魂,压实法治责任,夯实履职基础。
1. 健全领导机制,压实主体责任。严格落实法治建设第一责任人职责,局主要领导牵头抓总、亲自部署,班子成员分工负责、协同推进,成立法治政府建设工作领导小组,定期召开专题会议研判法治工作、解决涉法问题。将法治建设成效纳入干部年度考核、平时考核和述职述法重要内容,构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、业务股室抓落实”的闭环责任体系,确保法治建设任务层层落地、不打折扣。
2. 深化理论学习,提升法治素养。严格执行党组会议“第一议题”制度,把习近平法治思想、党的最新法治理论和退役军人领域法律法规作为核心学习内容,全年组织专题学习、政策传达61篇次。依托广东省干部培训网络学院等平台,督促干部常态化学法,全局领导干部线上累计学习256.2小时,学法考试参考率、优秀率均达100%。通过党组理论学习中心组、“三会一课”、专题读书班等形式,推动法治理论入脑入心,引导干部树牢法治思维、坚守法治底线。
3. 严明纪律作风,涵养清廉生态。坚持依法行政与廉政建设同向发力,深入学习中央八项规定及其实施细则精神,开展党风廉政警示教育、法纪基地参观、班子成员讲党课等活动,全年开展警示教育大会1次、专题读书班1次、班子成员讲党课4次。全面排查岗位廉政风险,筑牢拒腐防变思想防线,营造风清气正、依法履职的良好氛围。
(二)聚焦主责主业,提升依法行政履职效能
紧扣退役军人事务工作核心职能,严格依规履职、精准落实政策,把法治要求融入优待抚恤、安置就业、权益维护全流程,切实保障退役军人合法权益。
1. 精准落实优抚政策,筑牢保障底线。严格执行《军人抚恤优待条例》《退役军人保障法》等法律法规,按时足额兑现抚恤补助、医疗补助等待遇,顺利完成2025年度优抚对象抚恤补助提标补发工作。持续实施重点优抚对象医疗补助等优惠政策,1-12月“一站式”结算服务惠及596人次,累计发放医疗补助47.60万元。规范优待证申领发放流程,全年办理发放优待证252张,做实做细优待褒扬工作。
2. 规范安置就业流程,助力退役军人发展。严守《退役军人安置条例》规定,高质量完成政府安排工作退役士兵安置任务,全程公开透明、规范有序,实现安置质量、服务对象满意度双提升。大力实施“八大促就业行动”,圆满完成66名春秋季自主就业退役士兵接收报到和适应性培训(参训率100%),组织短期技能培训1期、推荐29人参加省级技能培训,多措并举助力退役军人稳就业、促发展。
3. 强化困难帮扶救助,传递温情关怀。严格依规使用省级应急救助资金,精准摸排困难退役军人情况,发放10人应急救助资金22.42万元,做到精准帮扶,切实解决退役军人急难愁盼问题。
(三)深化普法宣传,营造崇军守法浓厚氛围
严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合工作实际开展精准普法、多元普法,推动法治理念深入人心。
1. 抓实内部普法,提升履职能力。将退役军人领域法律法规纳入干部培训必修课,组织全区退役军人服务体系开展政策法治培训1次,提升一线工作人员依法办事、政策解读能力,打造懂法、守法、用法的专业队伍。
2. 拓展外部普法,扩大宣传覆盖面。聚焦退役军人及家属、部队官兵等群体,深入开展“送法进社区、送法进军营、送法进广场、送法到个人”系列活动,全年联动开展普法宣讲、政策解读20余场次,面对面解答优待抚恤、安置就业、涉法涉诉等问题,打通法治服务“最后一公里”。
(四)健全防控机制,防范化解各类法律风险
坚持源头防控、过程管控,完善制度机制,有效规避行政风险,维护社会和谐稳定。
1. 全面排查廉政风险,健全内控机制。聚焦优待抚恤、资金发放、安置就业等关键环节,开展廉政风险点全面排查,全年排查风险隐患30个、制定防控措施30项,扎紧制度笼子,规范权力运行。
2. 优化法律服务,化解矛盾纠纷。落实派驻律师值班制度,在服务窗口提供专业法律咨询、权益引导服务,引导退役军人依法理性维权。全年未发生行政复议、行政诉讼案件,各类矛盾纠纷早发现、早化解、不上行,切实维护平安稳定大局。
(五)紧盯“关键少数”,压实主要负责人法治职责
局党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,带头尊法学法守法用法,专题研究法治政府建设工作、审议年度报告,牵头部署《退役军人保障法》《退役军人安置条例》等法律法规宣传贯彻工作。带头参加中心组学习、专题研讨、庭审旁听和线上学法,全年主持中心组学习13次、专题研讨7次,线上学习时长53.3小时,以“头雁效应”带动全系统依法行政水平整体提升。同时牵头推进退役军人事务领域“十五五”规划编制,确保规划贴合法治要求、符合工作实际。
二、存在的问题与不足
对照法治政府建设高标准、严要求,结合退役军人工作实际,当前仍存在三方面短板:
(一)理论学用转化不够充分
对习近平法治思想及上级法治建设最新部署,在系统把握、学深悟透、融会贯通上还需下更大功夫,运用理论指导实践、破解难题的能力有待进一步提升。面对退役军人权益保障、信访矛盾化解等复杂法治问题,理论联系实际不够紧密,法治方式运用不够娴熟,难以精准把理论成果转化为解决实际问题、推动工作提质增效的具体举措。
(二)普法队伍作用发挥不够明显
退役军人服务体系普法队伍骨干力量配备不足、专业能力参差不齐,专职普法人员偏少、兼职人员居多,普法业务能力不足以适配新形势下退役军人普法需求。面向退役军人和优抚对象的精准普法、靶向普法不够经常,典型案例以案释法、沉浸式普法开展较少。基层退役军人服务站普法宣传员作用发挥不充分,普法工作与权益维护、矛盾化解、帮扶援助、政策落实等核心业务融合不够紧密。
三、2026年度法治政府建设工作计划
2026年,我局将紧盯问题短板、聚焦重点任务,以更高标准、更实举措推进法治政府建设,全力提升退役军人事务领域依法行政水平。
(一)深化理论武装,压实法治建设责任
持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”和常态化学法制度,健全领导干部述法、考核机制,推动法治理论与业务工作深度融合,切实把学习成果转化为依法行政、服务退役军人的实际成效。
(二)强化队伍建设,提升依法履职能力
通过专题培训、案例研讨、业务轮训、跟班学习等方式,加大干部法治素养和业务能力培养力度,补齐专业短板。健全法律顾问、律师值班机制,借助专业力量提升涉法事务处置水平,打造高素质专业化法治工作队伍。
(三)创新普法模式,增强宣传工作实效
严格落实“谁执法谁普法”责任制,创新“互联网+法治宣传”模式,依托微信公众号、短视频等新媒体平台,打造接地气、有温度的普法内容。聚焦退役军人关切,开展精准化、场景化普法活动,营造全社会尊崇军人、敬畏法律的浓厚氛围。
(四)健全防控体系,巩固依法行政成效
持续完善廉政风险防控、内部监督管理机制,紧盯资金使用、政策落实、权益维护等关键环节,严防各类风险。常态化开展矛盾纠纷排查化解,依法保障退役军人合法权益,推动法治政府建设与退役军人服务保障工作互促共进、提质增效。
韶关市武江区退役军人事务局
2026年3月19日
