2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平法治思想，坚持用法治思维和法治方式推动全区文化旅游体育工作全面发展，不断加强领导，强化保障，扎实推进法治政府建设，现将相关情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面把握党的二十大关于法治建设重大部署的新要求
习近平总书记在党的二十大报告中指出，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。为进一步做好法治政府工作，我局坚持把党的政治建设贯穿文化旅游体育工作各领域、全过程，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，纳入局党组理论学习中心组常设议题和党组织会议“第一议题”，2024年共开展党组理论学习中心组学习13期，“第一议题”学习40篇，深入学习了党的二十大报告、二十届三中全会精神等材料，系统学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等重要党内规章。围绕宣传贯彻党的二十大，组织开展了文艺演出、展览等系列宣传活动，全力传播党的二十大精神及法治建设进基层、进社区、进学校；深入贯彻落实习近平文化思想，扎实推进文化遗产保护、文化市场管理、全面落实安全生产责任等法治化进程，依法履行行政职能。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设
省委十三届四次全会提出要深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕落实“1310”具体部署，坚持稳中求进工作总基调；强调要锚定习近平总书记赋予广东的使命任务；统筹推进物质文明和精神文明建设，加快建设文化强省，着力提高社会文明程度；深入推进党的政治建设，始终保持政治敏锐性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”贯穿广东现代化建设全过程各方面。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻省委十三届四次全会精神，围绕落实省委“1310”具体部署，找准工作的切入点、着力点，细化实化具体化各项任务，将省委“1310”具体部署切实落到工作安排、项目安排上，结合区工作实际，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以满足人民文化需求、增强人民精神力量为着力点，努力增加文化供给，奋力推进我区文化旅游体育事业高质量发展。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设
深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略，切实强化依法行政意识，积极履行“谁执法谁普法”责任制，严格按照上级关于推进法治建设的工作部署，切实履行推进法治建设第一责任人职责。
一是加强组织领导。坚持党对法治建设工作的领导，把法治建设纳入到党组的重要工作中，将法律学习纳入到党组会议议题。对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，研究部署2024年法治政府建设工作。严格落实述法报告制度，按时提交个人述法报告。
二是带头法治学习。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以习近平法治思想为根本遵循，坚持读原著、学原文、悟原理，在学思践悟中不断树牢法治思维，指导学习实践、工作实践。积极发挥头雁作用，通过党组理论学习中心组集中学习、党组会“第一议题”、“三会一课”等时机，组织全局干部职工，认真深入学习习近平法治思想，利用干部行政学院、学习强国、韶司在线等新媒体平台，带头加强法治学习，组织局干部职工积极参加“韶关普法”年度学法考试，干部职工参考率、成绩合格率均达100%。通过学习进一步加强全体干部职工尊法学法守法用法意识，牢牢树立依法行政、依法办事的法治思维。
三是推进法治建设。带头履行推进法治政府建设主体责任，坚持重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定程序，严格落实“三重一大”报备制度，结合工作实际，进一步修订完善内部规章，抓牢抓实单位法治化制度化建设，结合党风廉政建设，不断提升全局干部职工依法行政、依法管理、依法办事的法治意识。持续深入推进政风行风建设，营造清亲政商关系。深入推进法治市场建设，狠抓安全生产和平安创建，带头开展扫黑除恶、扫黄打非、反电信网络诈骗等专项行动，严厉打击违反公平竞争原则、侵害未成年人合法权益等不正当经营行为，着力维护公平、健康、有序的营商环境和经营秩序。
四是开展普法宣传。紧紧围绕普法责任清单，多措并举推进普法工作。组建党员精锐品牌志愿服务队，结合“社区吹哨、党员报到”平台，深入社区开展“流动博物馆进社区”“科学健身进社区”“非遗在社区”等文化体育志愿服务，举办“四季村晚”“戏曲进乡村”“非遗校园”“文艺进景区”等系列活动进乡村、进校园、进景区，同步开展普法宣传活动，现场普及《广东省全民健身条例》《中华人民共和国非遗保护条例》《中华人民共和国文物保护法》《韶关市红色资源保护条例》等文化遗产、体育领域重要法律法规，树立依法保护传承文化遗产的法治认识。以区文化馆、图书馆、博物馆等公共文化服务阵地为载体，以文化惠民活动为媒介，丰富举办“我们的节日”“悦读武江”“古韵蓉山”等文化惠民系列活动，在“5·18”国际博物馆日、“4·23 ”世界阅读日、“5·19 ”中国旅游日等纪念日宣传《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》《中华人民共和国旅游法》等公共文化旅游服务领域法律法规。结合行业市场日常巡查，到行业场所普及《娱乐场所管理条例》等行业领域法律法规以及安全生产有关条例，每季度组织开展行业培训，压实从业人员依法经营的责任意识。通过线下活动展示、线上平台宣传等多种宣传途径，有效推动文化旅游体育领域政策法规的宣传率、知晓率，市民群众依法享有公共文化体育服务满意度不断提升。
四、2024年度推进法治政府建设的主要措施和成效
坚决贯彻中央、省、市、区关于推进法治政府建设的重要决策部署，认真落实法治政府建设重点任务分工方案。认真落实党政主要负责人年度诉法工作，把推进法治政府建设情况作为领导班子成员年度述职重要内容，召开党组会议专题听取班子成员诉法情况。
认真履行法治政府建设主体责任，组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等重要党内法规，不断强化政治意识、纪律意识、法治意识，重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。聘请专职法律顾问，在涉法领域和重要协议等方面，注重听取法律顾问意见，严谨做好合法性审核。
加大市场秩序整治力度。扎实开展“双随机、一公开”工作，会同相关部门开展娱乐场所“综合查一次”联合执法。常态化开展扫黑除恶、扫黄打非专项工作，持续加大法制宣传和监管执法力度，强化阵地管控，切实保障文化市场风清气正。完成了娱乐场所、互联网上网服务营业场所加强未成年人保护专项整治行动、剧本娱乐专项整治、大型营业性演出活动执法监管等重大工作任务，有力维护了我区文化市场秩序。2024年深入开展文化旅游体育系统扫黑除恶、平安创建、扫黄打非等综合治理专项行动，出动市场巡查工作人员超过500人次,检查各类文化经营单位近226家次，整治整改问题225余项，有效维护文化市场合法经营和健康发展。
五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年，我局法治政府建设取得了阶段性成效，法治建设稳步推进，积极有为，取得了不少的成果，但仍存在短板和不足。一是对习近平法治思想的学习宣传还有待加强，运用法治思维和法治方式处理财政问题的能力还不够强，面对新时代新征程法治政府建设要求，学习法治理论积极性、及时更新业务知识，尤其是对文旅新业态方面的理解与钻研，需要不断提高依法行政理念、提高政治站位，贯彻新发展理念。二是需要创新普法形式，进一步挖掘群众喜闻乐见，既能提升文旅体干部的学法普法用法能力，又能激发群众学法用法普法的热情，增强社会法治的辐射力和影响力，让群众更多用法治思维和方式影响日常的生活和行为。三是文化遗产保护共识有待进一步提高，从社会公众层面来看，全社会普遍缺乏关心和保护历史文化遗产的意识，部分群众对非物质文化遗产定义、价值认识不清，对申报非遗保护项目心存顾虑，不能很好地对非遗文化进行保护。四是文化旅游市场监管力量依然薄弱。由于武江区文化市场点多面广，根据机构职能设置，我局无行政检查、行政处罚、行政强制等执法职能，没有执法编制，文旅市场日常巡查工作人员仅有3人，监管力量不足，在当前工作任务重、监管面大、日常巡查和突击检查频率不断增加的形势下，面临着“小队伍、大市场”的困境，远不能适应现实情况。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2025年将继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想及党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，严格落实法治政府建设相关工作要求，不断提升依法行政工作自觉性和主动性，促进文广旅体事业高质量发展。
（一）坚持加强学习，提高履职能力。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，加强相关政策法规以及业务知识学习，熟悉掌握与业务工作紧密的政策法规，强化创新意识，不断提高服务效率。
（二）大力提高效率，健全工作制度。大力推行政务公开，提高行政审批工作的透明度。规范业务受理，严格行政许可工作纪律。认真梳理行政审批事项的工作流程，制定更加科学、严谨、规范、合理的办事项目工作流程，严格行政许可审批流程管理。
（三）深化基本公共服务均等化综合改革。继续提升公共文化体育旅游工作服务水平，加大文化体育旅游市场管理力度，规范、净化市场环境，在公共文化场所、景区、娱乐场所和网吧等场所依法开展专项整治行动。
（四）加强普法宣传力度，严格落实“谁执法谁普法”责任制。加大力度利用媒体平台进行普法宣传，结合“5·18”国际博物馆日、“5·19”中国旅游日、安全生产月、文化和自然遗产日、全民健身日、“12·4” 国家宪法日等时间节点，开展法治宣传主题活动，积极宣传旅游法、文物保护法、非物质文化遗产法、公共文化服务保障法等法律法规。加大组织普法宣贯会、现场咨询和发放宣传资料等普法宣传活动，进一步拓宽普法宣传方式，通过灵活多变的活动模式，提高普法宣传效果，努力增强人民群众的法律意识。
七、其他需要报告的情况
无。
韶关市武江区文化旅游体育局
2024年11月15日
