各村、镇属各部门：
根据上级相关要求，经镇政府研究，现将《西河镇自建房建筑安全隐患排查整治方案》印发给你们，请认真贯彻执行。在执行过程中遇到的问题，请径向我镇反映。
韶关市中共韶关市武江区西河镇委员会
韶关市武江区西河镇人民政府 2022年5月2日
西河镇自建房建筑安全隐患排查整治方案
为贯彻落实4月30日省安委办、省应急管理厅、省住建厅组织召开的全省加强自建房安全防范工作视频会议精神，深刻吸取4月29日湖南省长沙市望城区一居民自建房发生坍塌造成多人被困事故教训，根据《广东省住房和城乡建设厅关于立即开展自建房建筑安全排查整治的紧急通知》、市安委办《关于深入贯彻落实全省疫情防控和安全生产工作会议以及全省加强自建房安全防范工作会议精神迅速扎实做好重点行业隐患排查整治工作的紧急通知》文件精神，根据上级相关要求并结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记重要指示,按照李克强总理批示要求,深刻吸取事故教训,狠抓安全责任落实,完成全镇范围标准时点(即2022年5月31日24时)前全面深入对自建房安全开展专项排查整治,彻查隐患,及时解决,切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作范围
重点围绕学校、医院、市场等公共设施周边用于经营的自建房,突出重点,深入排查隐患。
(一)要突出重点区域——大中型学校、医院、市场周边等区域;
(二)要突出重点场所——建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重房屋,改建扩建用为酒店、饭店、学校、长租公寓等人员聚集场所,集中医学隔离观察点,边经营边装修边改造的人员聚集场所等;
(三)要突出重点问题——建筑结构开裂、位移、变形、损坏,特别是墙体、梁柱、楼板等关键部位有明显裂痕等情况;
(四)要逐幢排查、逐幢确认安全条件。
三、工作内容
立即开展排查,对排查发现的问题,登记造册,一患一档、一患一方案、一患一责任人,每个隐患都要对账销号、闭环管理、整改到位。
(一)违反规划许可、违法改扩建,特别是私自拆改主体结构(包括擅自加层、增设夹层、开挖地下空间、装修中拆改承重墙、柱梁等)、擅自改变使用功能(包括分隔群租、改变建筑用途等)等违法建设问题的。
(二)地基沉陷、滑移及地基基础引发的建筑结构开裂、位移、变形、损坏,特别是墙体、梁柱、楼板等关键部位有明显裂痕的。
(三)建设手续不齐但未发现重大安全隐患的建筑。
四、工作方式
以村委为单位因地制宜组织开展排查整治工作。我镇主管部门根据职责联合其他职能部门,在排查整治过程中对自建房安全隐患排查整治工作加强督促检查指导。
(一)现场查看。由各村委组织对辖区房屋安全情况进行自查,重点自查三种情形或其他安全隐患。充分依靠村委作用,按照工作范围统一组织逐户排查。
(二)信息登记。按照XX村自建房建筑安全排查台账(附件2)对房屋安全相关信息进行登记。
(三)安全隐患初判。根据现场查看情况,结合房屋建造、使用、改造情况对自建房安全隐患做出初步判断。
(四)开展集中整治。对初步判断存在工作内容中三种情形的,制定整治方案和计划,组织实施整治。
1、对工作内容第(一)种情况应立即上报城管综合执法等相关部门依法查处。2、对工作内容第(二)种情况要督促房屋产权人采取委托鉴定(检测)、加固等措施及时消除隐患;对发现存在重大安全风险隐患但无法在短期内进行整改的,要立即组织人员撤离,确保人民群众生命绝对安全。3、对工作内容第(三)种情况由住建部门会同相关行业主管部门责令产权人限期开展房屋安全鉴定(检测),并按照鉴定机构的处理建议,及时加固或修缮治理。如房屋所有人拒不按照处理建议修缮治理,或使用人有阻碍行为的,由住建部门会同有关部门按照《城市危险房屋管理规定》依法处理。相关处理形成台账按照附件1进行整理。
五、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导
各村委要充分重视此次自建房安全排查整治工作,认清房屋安全管理的严峻形势,以极端负责的态度抓好落实。明确任务分工,精心组织,周密部署, 层层压实责任,全力推进排查整治工作深入开展。
(二)提高认识,强化宣传引导
进一步强化房屋产权人、使用人对房屋维护管理权利和义务的认识,提高广大人民群众的安全意识,增强做好自建房安全隐患排查整治工作的主动性和自觉性,引导广大群众减少野蛮装修、私搭乱建等行为对房屋安全造成的不利影响。
六、组织与分工
（一）组织领导
西河镇自建房安全隐患排查整治工作领导小组在镇党委、镇政府的领导下统筹、指挥、协调全镇排查整治工作。领导小组成员组成名单如下：
组 长： 吴韶华 党委书记、综治委主任
叶贤治 党委副书记、镇长
副 组 长： 刘军辉 党委副书记
黄 超 党委委员、副镇长
陈世华 副镇长
成 员： 谢芝光 综合行政执法队队长
邹炳平 农业农村办公室主任
钟远辉 自然资源所所长
肖碧琴 规划建设办公室主任
陈柏松 红星村党总支书记、村委会主任
黄宗伟 向阳村党总支书记、村委会主任
杨双发 前进村党总支书记、村委会主任
彭启顺 朝阳村党支部书记、村委会主任
黄忠就 塘湾村党支部书记、村委会主任
马 杰 马屋村党支部书记、村委会主任
林永前 下坑村党支部书记、村委会主任
何志军 田心村党支部书记、村委会主任
林玉穗 黄塱村党支部书记、村委会主任
侯利斌 什石园村党支部书记、村委会主任
麦国彪 糖寮村党支部书记、村委会主任
谢瑞媚 山蕉村党支部书记、村委会主任
朱智聪 村头村党支部书记、村委会主任
邓永忠 大村村党总支书记、村委会主任
领导小组下设办公室，地点在西河镇人民政府403办公室，肖碧琴为办公室主任，易文琪、李家苡为办公室工作人员。
（二）职责分工
调查工作以西河镇自建房安全隐患排查整治工作领导小组牵头。
各村委为基本工作单位，充分发动镇村力量，划分网格、配置足够的外业排查人员，切实做好外业排查工作，每日中午12:00时前将工作进展情况（附件1、附件2）报送领导小组办公室工作人员，并于2022年5月31日前完成排查。
各驻村组对各村工作的开展进行监督、落实，配合排查工作的开展。
