2023年，在区委、区政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，紧紧围绕省委“1310”具体部署，严格贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《广东省法治政府建设实施纲要》，以及我省2023年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点，扎实开展法治政府建设工作。通过不懈努力，我镇的各项工作逐步纳入法制化轨道，为推动我镇持续健康发展创造了良好的法治环境，现将我镇法治政府建设工作情况汇报如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署
2023年，我镇党委理论学习中心组把深入学习领会习近平法治思想列入今年学习计划，党政主要领导带头参加领导干部法治专题讲座学习，将党的二十大精神学习纳入党组理论学习中心组学习重要课程，深入学习习近平法治思想，重点学习习近平总书记关于全面推进中国特色社会主义法治体系建设的重要论述，确保党的二十大精神学习走深走实。镇主要领导发挥领头羊作用，坚持把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大精神结合起来，带动全镇党员干部自觉学法、守法、用法，推动习近平法治思想在基层政府落地、开花、结果。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措
我镇坚持锚定“走在前列”总目标，激活改革、开放、创新“三大动力”，用实际行动奋力实现“十大新突破”。一是党政主要负责人带头学习宪法法律，带头厉行法治、依法办事，发挥领导干部这个“关键少数”在尊法、学法、守法、用法方面的带头作用，营造良好的法治氛围。通过讲座培训、理论学习中心组学法等形式，组织干部职工集中学法规学条例，加强宪法、党章和党内法规等学习教育，发挥学法用法先行示范作用。二是鼓励干部自主学习。通过“学习强国”、广东省干部网络培训学院等载体，鼓励干部职工自主常态化学习，提升干部职工法治意识，增强学法用法实效。按要求落实韶关市国家工作人员2023年度学法考试任务，镇全体干部职工通过“韶关普法”公众号积极参加学考活动，年度参考率、优秀率均达到100%。三是不断加强日常行政检查力度，开展食品安全、燃气安全、违法用地等专项检查行动，做到精准执法。同时，为加强综合行政执法规范化、信息化、智能化建设，今年以来我镇组织执法人员积极参加区委组织的专题培训10次，参与培训15人次，进一步推进行政执法队伍建设。
三、强化组织领导，履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设
我镇始终将法治建设摆在全镇工作的重要位置，全面履行推进法治建设第一责任人职责，建立健全法治建设领导责任制。党委班子成员坚持全面从严治党、依规治党,对于党内法规制度坚决贯彻执行。我镇坚持按照上级文件要求,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，将法治宣传与相关工作结合,切实做好法治宣传教育,在西河镇形成了浓厚的法治氛围。
在依法全面履职服务保障经济社会发展方面，我镇严格执行行政决策程序规定,发动公众参与、开展风险评估和进行合法性审查以及坚持集体讨论制度。行政决策事项均经过党委会议定再经合法性审查。健全落实法律顾问队伍,充分听取法律顾问意见,合理规避风险。做到科学决策、民主决策、依法决策。
在依法化解社会矛盾方面，我镇坚持完善矛盾纠纷排查化解和调处制度，坚持完善信访接待制度，对于不同的社会矛盾都进行了预防工作，进一步减少矛盾纠纷，对于已经发生的矛盾纠纷也坚持做好化解工作,并对已化解的矛盾纠纷进行回访.确保矛盾纠纷不复发。
四、推进法治政府建设的主要举措和成效
我镇认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》，依照广东省2023年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点等相关要求，逐步落实推进各项法治政府建设工作，取得了一定的工作成效。
（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，重点学习习近平同志《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》、二十大报告，学习贯彻落实“第一议题”。深刻领会习近平法治思想的原创性贡献，特别是习近平法治思想的核心要义，把党的领导贯穿我镇依法履职全过程。坚持把学习贯彻习近平法治思想同深化政府机关作风建设结合起来，着力打造一支讲政治、业务精、能力强、作风好的干部队伍。
（二）依法全面履行政府职能，提高行政决策水平
严格执行《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》，完善依法行政制度，坚持依法决策、科学决策、民主决策。聘请镇政府法律顾问参与涉法事件处理，参与规范性文件和行政机关合同的合法性审查等工作，有效防范和化解法律风险，确保党委、政府的决策规范、科学。
（三）坚持严格规范公正文明执法，提升综合执法水平
我镇充分利用韶关市行政执法办案平台开展执法，做到执法全过程留痕和可回溯管理，不断提高行政执法法治化、规范化、智能化水平。加大执法检查力度,由综合行政执法大队加强日常行政检查力度，开展食品安全、燃气安全、违法用地等专项检查行动。同时，切实加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员执法水平，组织干部参加执法资格考试，目前我镇共有17名干部职工顺利通过考试，领取了执法证，进一步推进行政执法队伍建设。
（四）广泛开展普法宣传教育，学习宣传新施行、新修订法律法规
根据镇政府工作职能，结合重要时点、节日开展各类主题普法活动，宣传与群众生产生活密切相关的，以及新施行、新修订的法律法规。如“三八”国际劳动妇女节，开展妇女权益保障宣传；民法典宣传月，开展“美好生活，民法典相伴”系列活动等等。2023年，全镇开展法治宣传50余场次，禁毒宣传40余场，扫黑除恶近20场，受教育群众达3000多人次。全民法治意识进一步加强，依法办事氛围进一步提升。
（五）提升基层法治治理效能，推进社会管理创新
扎实推进基层法治治理工作，落实“一村（社区）一法律顾问”制度，我镇共有5名律师为14个村（居）委提供法律服务，各村（居）都培养了乡村“法律明白人”，完善基层公共法律服务体系，有效地引导基层群众通过法律渠道表达利益诉求。
（六）强化行政权力的制约与监督
主动接受社会监督，充分拓宽民主监督渠道。自觉接受人大对镇政府工作的监督，全力支持配合各级人大代表开展询问、视察、调研工作。积极转变工作作风，提高办事效率，及时解决群众当前呼声、期盼较高的热点、难点问题。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，依托12345平台及时受理、分类梳理、认真调处、妥善解决群众关心的重点、难点和热点问题1300余件，积极回应社会关切。
（七）加强《广东省社会信用条例》学习
持续开展《广东省社会信用条例》自我学习活动，我镇组织干部职工学习了《条例》的全文共8章58条规定内容，提高干部对信用建设的认知度和参与度，增强诚信意识。
五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治宣传针对性不强。法治宣传教育工作能够围绕党委、政府的热点展开，但法治宣传的覆盖面还不够广泛，法治教育与社会治理的进一步融合有待加强。主要在于普法形式过于单一，普法宣传资料更新不够及时，创新性不足。普法讲师团队伍力量较为薄弱，整体授课能力和授课技巧还需进一步提高，驻村律师对普法活动的参与度还有待加强。
（二）综合行政执法体制改革有待理顺，行政执法培训力度有待加强。行政执法权限下沉后，部门间职责分工尚未完全理顺、职能衔接不畅。部分执法人员对执法和服务相结合认识不够彻底，执法人员的业务培训力度要进一步加大。因我镇目前在建违建、土地违法违规案件较多，查处和执法力度还需进一步加强。行政执法队伍力量还较为薄弱，执法队伍整体素质还有待进一步提高。
（三）政务公开落实欠到位，部分需公开的重要事项和政府信息未能及时更新，重大行政决策事项公众参与度、知晓度不高，部分行政服务清单及流程指引公开还不够明晰，群众对各项重要行政服务事项的办理流程还比较模糊，行政办事效能还需进一步提高，原因在于在日常工作中，缺乏主动意识，对于政务公开没有真正认识到其重要性，没有把公示工作当做一项重要的任务来看待。部门公示的信息不充分、不及时，导致了信息的不全面、不准确，公众难以及时了解到有关信息。
六、2024年推进法治政府建设主要工作安排
2024年我镇认真贯彻执行中央关于全面依法治国的战略决策部署，按照区委、区政府全面依法治区的统一安排，在区委、区政府的正确领导下，扎实推进法治政府建设。
（一）深入学习贯彻党的二十大精神
党的二十大报告充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视，进一步宣示了我们党矢志不渝推进法治建设的坚定决心，进一步丰富和发展了习近平法治思想，进一步深化和拓展了新时代党和国家工作布局。新时代的赶考之路上，西河镇将深入学习贯彻党的二十大精神，坚持不懈学懂弄通做实习近平法治思想，切实把习近平法治思想贯彻落实到我镇法治政府建设全过程各方面，奋力推进新时代法治西河建设。
（二）深入推进依法行政
进一步规范法律顾问制度，充分发挥法律顾问在行政决策、合法性审查中的作用，为西河镇中心工作提供有力法治保障。持续抓好行政应诉工作，实现行政机关负责人出庭应诉率100%，切实提升工作人员依法行政能力和水平。
（三）全面推进严格规范公正文明执法
持续提升行政执法规范化程度，严格落实执法信息公示、全过程记录、执法决定法制审核三项制度，全面梳理、规范执法事项。狠抓执法队伍正规化建设，全面提升我镇综合执法队伍的综合素质，切实做到规范执法、文明执法，不断提升执法水平。
武江区西河镇人民政府
2023年12月30日
