2025年，区住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平法治思想及习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署，聚焦住建领域法治化建设，在全区经济发展、改善民生、矛盾化解等方面取得积极成效。现将有关情况报告如下：
一、2025年度法治政府建设主要工作及成效
（一）强化理论武装，筑牢法治思想根基
1.深化政治学习机制。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记关于本系统本行业工作的重要指示批示精神、党的二十届三中、四中全会精神及中央八项规定及其实施细则精神等内容，进一步强化对干部法治思想政治教育。2025年以来，共组织开展“第一议题”学习58次，组织领导班子深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班1期，党组理论学习中心组专题研讨3次，召开党组会议专题学习研讨习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神等相关文件精神6次，班子成员带头讲中央八项规定精神专题党课5次，向在职党员发放《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》书籍15本，依托“三会一课”、主题党日等活动开展宣传阐释、交流研讨中央八项规定等内容16次，覆盖党员干部171人次，其中通过观看警示教育片、通报学习反面典型案例、参观警示教育基地等方式开展警示教育4次，组织年轻干部通过2次集中学习、1次专题警示教育会、1次年轻干部座谈交流会，推动年轻干部锤炼党性、涵养新风。
2.推动学法用法常态化。加强干部学习习近平法治思想培训研讨，积极组织参加区委全面依法治区委员会、区司法局等组织的各种学法培训活动。落实行政执法人员学法制度，全局干部积极订阅“韶关普法”“学习强国”等平台，认真参与学习。全局干部职工主动学法，在日常工作开展中积极普法；组织2025年国家机关工作人员学法考试，参考率、合格率均达100%。局工作人员在日常行政检查和行政执法当中，积极向企业单位及群众个人宣讲普及有关法律法规。
3.压实法治建设主体责任。局党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责，自觉尊法守法，带头学法，模范用法，充分利用党组会、集体学习等时间开展集中学法活动，提高工作人员依法办事能力。严格履行“一岗双责”，抓好职责范围内的法律法规执行，定期研究推进住建、交通领域法治建设工作。严格执行重大行政决策法定程序，健全政府法律顾问制度，公职律师制度，发挥法律顾问职责作用，全面推动政务公开情况。今年3月1日跟广东能法律师事务所继续签订法律顾问协议。
（二）规范行政执法，提升依法治理效能。
1.开展行业专项整治。一是建筑领域，全年检查在建工地累计检查在建工地295家次，发现并整改安全隐患1474处，整改率100%。重点整治深基坑、高支模等危险性工程，未发生安全生产事故。二是燃气安全，现区辖局监管的液化石油气充装场站2个，瓶装液化石油气供应站点14个，累计检查25次，发出整改通知15份，发现112处一般隐患，整改率100%。
三是物业监管，印发《武江区住宅小区物业服务量化考核方案》，建立“季度考核、信用挂钩、奖优罚劣”的物业服务监管机制。通过每季度精准考核，及时发现并督促整改物业服务问题；年度内将对5家整改不力的企业开展约谈问责，对2家严重违规企业依法予以清退，着力推动物业服务行业水平与居民满意度双向提升。
2.强化执法监督与公开。严格执行行政执法“三项制度”，全年公示执法结果15条，通过政府网站、物业公示栏等渠道向当事人当面送达文书。开展执法案卷评查3次，整改程序瑕疵12处。建立“粤执法”平台线上办案系统，实现执法全流程可追溯。
（三）化解矛盾纠纷，维护社会稳定。
1.完善调解机制。建立“住建+社区+律师”三级调解体系，全年受理12345平台投诉3042份、较去年减少98份、15份接诉即办件、34份信访件、17份每日舆情，2宗中巡件。成功调解物业纠纷53起，涉及金额120万元。例如，保利广场地砖破损问题通过协调开发商、物业企业，7日内完成修复并获业主认可。
2.开展专项治理。开展武江区整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题专项整治行动，印发《武江区住宅小区公共收益“十项规范”》，针对物业服务侵占公共收益问题，通报典型案例6起，规范全区2024年公共收益520万元，追回违规资金43万元。开展私搭乱建整治，拆除违建12处、面积800平方米。建立业主委员会行为规范，指导4个小区依法选聘物业。
3.加强应急管理。制定《住建领域突发事件应急预案》，组织防洪度汛演练3次，参与人员500人次。汛期期间，转移危房群众23户、46人，未发生因灾伤亡事件。
（四）深化普法宣传，营造法治氛围
1.开展主题宣传活动。借助在建工地、物业小区等平台开展各类宣传活动，通过宣传栏、悬挂横幅、发放宣传资料等方式，向群众宣传关于宪法、扫黑除恶、安全生产法和道路交通、森林防火等法律法规知识，进一步提高广大群众对宪法、安全生产相关法律的认识，增强群众尊法守法和依法办事的意识。今年以来累计开展宣传活动10余场次，如在施工工地向企业和工人宣讲《安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》，普及施工安全知识和建筑工人的劳动权利义务，组织区内物业服务企业参加规范电动自行车停放充电政策及开展武江区生活垃圾分类工作及装修产生建筑垃圾培训会宣贯培训会议2次，累计培训人数达到192人，发放宣传资料 56份。
2.推进“红色物业”工程。全面落实党的二十大精神，推动“支部建在小区上”，构建“社区党组织+物业企业+业主委员会”联动机制，推进实施“红色物业”、激活社区治理新动能，在3个小区试点“红色物业”服务站，解决停车难、充电桩不足等问题15项，群众满意度达95%。
3.创新普法形式。制作《老旧小区加装电梯政策图解》《住宅老旧电梯更新项目流程》等短视频，通过“武江发布”微信公众号推送，阅读量超10万次。
二、存在问题和原因分析
（一）法治思维和能力有待提升。具体表现在部分干部职工存在“重业务轻法治”倾向，运用法治方式化解矛盾的主动性不足。例如，在处理物业纠纷时，个别工作人员依赖行政命令而非法律协商。原因是学法守法自觉性不强，对《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》等新规学习不够深入；执法培训覆盖面不足，专题培训次数较少，难以满足需求。
（二）执法力量与资源不足。具体表现在行政执法人员仅5人，需承担建筑、燃气、物业、交通等多领域监管，人均年检查量超100次，存在“疲于应付”现象。原因是区执法编制未理顺，另局法律顾问参与度有限，2025年仅提供咨询45次，复杂案件仍需外聘律师。
（三）普法宣传精准度不够。具体表现在宣传内容以通用法律为主，针对住建领域专业法规（如《广东省物业管理条例》）的解读较少，群众知晓率不足。原因是普法形式创新不足，仍依赖传统展板、横幅，未充分利用直播、短视频等新媒体。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。
（一）加强组织领导，压实法治建设责任。局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局工作重要议事日程，定期研究部署法治建设工作。成立法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。
（二）带头学法用法，发挥示范引领作用。局主要负责人带头学习法律法规，积极参加法治培训和学习交流活动，全年参加学法活动5次。严格依法决策，落实重大行政决策合法性审查，在处理重大决策、重大执法案件等事项时，严格依法依规办事，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，为全局干部职工树立了良好榜样。
（三）推动出庭应诉，自觉维护司法权威。认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判。严格落实《韶关市行政机关负责人出庭应诉办法》，主要负责人高度重视各类行政诉讼应诉案件，传达并强调了应由行政机关主要负责人或行政机关负责人出庭应诉，全年出庭应诉行政诉讼案件4起，胜诉率100%。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）持续强化法治理论学习与干部法治素养提升。一是深化理论武装。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组、党组会议（扩大）及干部培训的核心内容。通过定期组织专题学习、研讨交流、法治讲座等活动，推动干部职工深刻领会法治建设精神实质，增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是完善学习机制。继续落实“第一议题”制度，将法治建设相关内容列入党组会议、理论学习中心组学习。同时，制定年度学法计划，确保法治学习常态化、制度化。
（二）严格规范行政决策与执法行为。一是执行重大行政决策程序。对涉及重大公共利益、群众切身利益的决策事项，广泛听取社会公众意见，提高决策透明度，确保决策科学、民主、合法。二是强化法治审查与监督。充分发挥法律顾问作用，对重大行政决策、重要合同、规范性文件等进行严格法治审查，确保合法合规。同时，加强对行政执法行为的监督，通过案卷评查、执法检查等方式，及时发现并纠正执法中存在的问题，提升执法规范化水平。
（三）深化行业专项检查与隐患排查治理。一是开展建筑工地专项整治。针对建筑工地安全管理、消防安全、危险性较大工程等重点领域，定期开展安全生产专项整治行动。通过全面排查安全隐患、严格执法检查、督促整改落实等措施，确保建筑工地安全生产形势稳定。二是加强燃气安全监管。持续开展燃气安全专项整治，对瓶装燃气经营企业、燃气管道等进行全面排查检查，及时发现并消除安全隐患。同时，加强对燃气用户的安全宣传教育，提高用户安全用气意识。
（四）加强法治宣传教育与普法工作。一是创新宣传方式。充分利用在建工地、物业小区、社区广场等平台，通过悬挂横幅、发放宣传资料、举办讲座等形式，广泛宣传宪法、安全生产法、物业管理条例等法律法规知识，提高群众法治意识。二是落实“谁执法谁普法”责任制。要求执法人员在日常行政检查和行政执法过程中，积极向企业单位、个人宣讲普及法律知识，实现执法与普法有机结合。
（五）推动法治政府建设与业务工作深度融合。一是在业务工作中贯彻法治理念。将法治政府建设要求融入工程建设管理、房地产市场监管、物业行业管理等各项业务工作中，确保各项工作依法依规开展。例如，在工程建设管理中严格执行招投标法、建筑法等法律法规；在房地产市场监管中加强对房地产开发企业、中介机构的监管力度；在物业行业管理中规范物业服务企业行为等。二是加强法治队伍建设。通过组织培训、交流学习等方式，提升干部职工的法治素养和业务能力。同时，积极引进法治人才，充实法治工作力量，为法治政府建设提供有力保障。
五、其他需要报告的情况。
无。
