根据区委统一部署，2024年9月下旬至12月下旬，区委第二巡察组对中共韶关市武江区教育局党组进行了巡察。2025年3月17日，区委第二巡察组向中共韶关市武江区教育局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领，强化整改责任落实
（一）深化思想认识，增强政治自觉
区教育局党组高度重视巡察反馈问题整改工作，严格按照巡察整改工作要求，高标准、严要求落实各项整改工作任务。建立“问题台账式管理”和“问题落实销号制”机制，解决一个、销号一个、巩固一个，切实将巡察整改工作落实到位。
（二）加强组织领导，压实政治责任
成立了以局党组书记为组长、其他班子成员为副组长、各股室和下属事业单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，其中，局党组书记切实履行第一责任人职责，全面负责整改工作的统筹协调、整体推进和督促落实；其他班子成员按分工各负其责，抓好分管股室和分管领域的问题整改；各股室和下属事业单位负责人，对照问题，逐一认领，形成了“层层传导，层层压实”的巡察整改工作体系。
（三）明确整改任务，强化督促检查
制定整改措施，形成整改台账，明确责任领导、责任部门和完成时限。多次召开局党组会议研究整改工作进展情况，及时梳理存在的问题，分析研究解决办法。局巡察整改工作领导小组办公室对整改进度、质量进行全程督查，定期在局党组会上及时通报，确保巡察整改工作有序推进、各项整改任务按时保质完成。
二、坚持问题导向，全力抓实整改，推动整改工作取得实效
第一方面问题，聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
（一）贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不到位
1.针对落实“第一议题”有偏差问题。
一是印发《武江区教育局党组理论学习中心组学习制度》，明确学习内容及方式。调整理论学习中心组成员，明确学习秘书及职责。二是下发工作提醒函，对落实情况、学习内容等进行提醒。三是召开培训，对程序、要求、会议记录要求进行培训，重点明确“第一议题”学习内容。四是开展督导检查，对检查出的问题已督促学校做好整改。
2.针对贯彻落实习近平总书记关于思政课建设重要论述不够到位问题。
一是2025年已招聘专职思政教师。二是下发《关于加强思政课教师队伍建设工作的通知》，要求对新招聘的思政专业教师，必须做到专职专用；同时要优选相近学科、具有思政课教学经历的教师转任为专职思政课教师。三是合力推进大中小学思政课一体化建设，印发《韶关市武江区构建大中小学思政课一体化建设共同体工作方案》，建立联动机制，为区域内大中小学思政课教师搭建了优质的学习交流平台。
（二）推进“百千万工程”有差距
3.针对推进学前教育普惠发展进展缓慢问题。
一是印发《关于做好武江区2025年秋季幼儿园招生工作的通知》《韶关市武江区公办幼儿园2025年秋季招生工作方案》，严格规范幼儿园招生行为。二是加强高质量幼儿园共同体建设，加快推进“城乡学前教育一体化管理资源中心”建设，进一步落实深化学前教育体制机制改革，推动区域学前教育学位扩优提质，探索构建省、市、县、镇学前教育四级均衡协调发展网络。
4.针对特殊教育学校建设滞后问题。
风烈小学原址用于改建武江区特殊教育学校及新区第三幼儿园（特殊教育），已完成可研编制、立项，正在进行初步设计和概算。
（三）履行教育职责重视不足
5.针对问题整改不够到位问题。
一是向区委编办提交了增加幼儿园和特殊教育教师专项编制的请示。二是开展中小学（幼儿园）教师招聘，目前已完成中小学的公开招聘、选聘和幼儿园园长选聘工作。三是根据各学校学生人数的变化趋势，已于2025年7月完成了各学校的编制数调整。四是推进特殊教育学校建设，风烈小学原址用于改建武江区特殊教育学校及新区第三幼儿园（特殊教育）。
（四）落实立德树人根本任务措施不够有力
6.针对德育工作存在短板，校园矛盾纠纷时有发生问题。
一是组织各学校充分利用“开学第一课”邀请法治副校长到校开展法治教育。二是开展心理测评和心理主题班会活动，及时干预心理预警学生，降低学生心理偏差。三是各学校已成立欺凌综合治理委员会，公布校园欺凌举报热线。四是各学校进一步完善校规校纪，对学生不良行为进行制度性约束。五是持续加强与公安局的沟通协助，对相关学生送至启航学校接受教育。
7.针对控辍保学工作落实不到位问题。
一是印发《关于进一步加强中小学控辍保学工作的通知》，各校已成立控辍保学工作组，完善控辍保学工作方案，强化疑似辍学动态监测、处置、上报机制。二是已开展长期不到校学生二次摸查确认工作，各校已完善“一生一案”台账。三是跟进处理全国基础教育管理服务平台疑似辍学学生，已实现动态清零。
8.针对家访制度落实不到位问题。
督促各学校积极落实家访工作，开展电话、微信、视频等线上家访与家长会、学校家长开放日等线下家校交流活动。
（五）平安校园建设存在短板
9.针对学生的安全教育管理仍有待加强问题。
一是通过主题班会、晨会、国旗下讲话、微信、致家长一封信等形式加强学生交通安全教育，“警家校”合力，对违反交通规则学生开展批评教育。二是常态化开展校园安全隐患排查整治，及时消除安全隐患，加强校园安全管理，定期开展防溺水、防煤气中毒、消防安全等宣传教育，提升师生安全意识和防护技能。三是密切家校联系，在节假日等重要时间节点，定期发送安全提示信息，提醒家长落实监护责任，合力做好学生安全工作。
10.针对校园安全重视不足问题。
一是已在重阳学校校门口设置减速带。二是督促各学校进一步加强校园安全管理，对灭火器、消防栓等设施设备开展定期检查，区教育局开展定期巡检抽查。
11.针对校园卫生保健室药品过期，存在用药风险问题。
一是开展专项检查工作，已无公害处理过期物品药品，制定《学校保健室药品管理表》，指导学校加强对保健室的物品(药品)管理，每学期开学前做好药物添置计划，及时检查有无过期物品(药品),并做好登记。二是不定期到校抽查，以督促学校巩固整改效果。
（六）学生权益保障不足
12.针对教室灯光改造未完成问题。
建立了教室灯光改造未达标清单，将教室灯光改造打包列入武江区公共机构节能降碳改造项目实施。
13.针对学生课桌椅更新缓慢问题。
已全面排查区属学校学生课桌椅破损情况并建立了台账，同时积极发动社会各界进行课桌椅捐赠。
14.针对图书藏量不达标问题。
积极与区财政部门沟通协调资金，同步开展社会资源募集筹备，梳理学校图书缺口清单，联系多家爱心企业及公益组织。现已推动部分学校启动采购，后续将持续争取财政支持，加大社会资源整合力度，全力推动图书采购。
15.针对农村学校体育场地设施建设进展缓慢问题。
已完成7所学校的运动场改造。
（七）坚持以人民为中心理念树得不牢，对特殊群体关注不足
16.针对特殊群体学生关心关爱工作不重视问题。
各学校已建立留守儿童、单亲、孤儿的学生档案，开展关心关爱行动并更新工作记录。
17.针对特殊教育统筹不足问题。
一是开展“普通学校资源教室规范使用和维护”专题讲座、召开武江区普通学校随班就读“一生一案”台账事项说明会。二是组织检查普通学校随班就读“一生一案”台账。
（八）意识形态工作责任制落实不够到位
18.针对重视不足问题。
一是已补报工作汇报，同时定期开展风险研判。二是已开展2025年“绿书签行动”系列宣传活动。三是通过国旗下讲话，发出“抵制盗版翻版读物，远离有害读物”的倡议，定期开展学校图书室、图书角排查清理工作。
19.针对风险隐患排查不到位问题。
一是印发《武江区教育系统突发公共事件和安全事故应急救援及处置预案（试行）》，加强风险隐患排查。二是排查矛盾纠纷，积极化解校园矛盾风险，维护教育系统平安稳定。
20.针对户外宣传栏管理不到位问题。
一是印发《关于加强学校宣传栏管理的通知》，要求学校加强日常维护，持续加强对学校户外宣传栏的管理与指导。二是不定期到校抽查，以督促学校巩固整改效果。
21.针对学校监督指导不到位问题。
一是已组织开展培训，强调工作要求，加强对学校意识形态工作进行指导。二是督促学校要密切关注相关人员动态，做好教育监督工作。
第二方面问题，聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
（九）全面从严治党主体责任落实不够到位
22.针对党纪学习教育重视不足问题。
已指导局机关党支部按要求制定了深入贯彻中央八项规定精神学习教育学习计划及问题查摆清单、整改台账。
23.针对开展警示教育有欠缺问题。
已召开局机关党员大会，选取教育系统典型违纪案例开展警示教育，切实加强党员作风建设。
（十）主动担当、履职尽责有差距
24.针对底数不清，管理混乱问题。
一是已排查清楚学生欺凌、未成年人犯罪情况。二是已摸清家庭经济困难学生参加课后服务的底册，并按要求实施费用减免。三是已开展长期不到校学生二次摸查确认工作，各学校已更新“一生一案”台账，强化动态监测，优化疑似辍学学生处置上报机制。四是已向区审计局拿到审计审查工程项目资料，并按照清单内容已完善近三年来项目的部分资料。
25.针对监管缺位，执法不严问题。
一是对年检不合格的校外培训机构，下发责令整改通知书，已要求限期整改并提交整改报告；对连续两年因同一问题导致年检不合格的，已按相关规定作出办学许可证自然废止、依法终止办学及招生的决定。二是与交警部门加强沟通联系，组织开展校车安全专项检查工作。此外，在开学工作检查时对校车进行重点检查。三是对发现的问题立行立改，已全部完成整改，将持续通过开学工作检查、督导检查、联合检查等形式对中小学、幼儿园食堂安全开展检查，督导学校规范食堂管理。四是召开了武江区教育系统食品安全和膳食经费管理现场推进会暨食品安全警示教育和培训会，对所有开展校园餐的学校进行业务培训，规范留样工作。
（十一）公办幼儿园管理不到位
26.针对监管不到位问题。
一是涉及的两所幼儿园已分别办成我区现有幼儿园分园。二是已督促涉及幼儿园办理食堂经营许可证。
27.针对盲目设置手工台账，存在形式主义问题。
一是召开食品安全专项会议，要求学校落实校园食品安全主体责任，定期清理无效数据台账，减少非必要留痕的台账；二是定期开展食品安全检查。
28.针对食材出入库登记不规范，用量真实性存疑问题。
一是开展教育系统食堂人员培训，指导各学校按要求加强人员培训与责任落实。二是通过组建检查小组、联合市场监管部门等方式，对各学校进行覆盖式检查，查漏补缺。三是召开食品安全和膳食经费管理现场推进会暨食品安全警示教育和培训会，要求学校落实出入库规范登记并加强监督。四是通过公办幼儿园教育集团会议、专题培训等形式，增强膳食管理意识，明确不得随意增减食材。五是优化管理流程，重点对厨房出入库的管理明确要求，进一步减少厨房工作的表格，提升厨房管理效能。
（十二）工程、采购项目领域风险突出
29.针对工程监管不到位问题。
一是组织相关业务人员学习了《韶关市武江区区级政府投资管理办法》。二是严格工程施工各环节监管，各项目负责人跟进项目施工进展情况，保证工程质量。
30.针对同品牌同型号设备价格相差较大问题。
已完成的采购项目均完成采购结果公示，后续实施的采购项目将通过方案征集等方式加强价格审查工作。
31.针对工程项目程序不规范问题。
组织相关工作人员学习了《中华人民共和国民法典》—合同篇。
32.针对项目未经竣工验收即交付使用问题。
组织人员学习了《韶关市武江区区级政府投资管理办法》；现已完成阳山小学项目的竣工验收。
（十三）项目谋划不充分，教育资源配置不合理
33.针对城区幼儿园没有配足配强问题。
新华幼儿园和惠民幼儿园通过改扩建方式，增加了一定数量的学位。
34.针对新建幼儿园资源闲置浪费问题。
截至2025年春季，卓恒一分园（现更名为武江区新华幼儿园新城园区）在园幼儿数有所增加。卓恒幼儿园已委托菲尔教育承办为国企办园。
35.针对乡镇幼儿园供需矛盾突出问题。
已在龙归中心幼儿园增设校车路线，方便家长接送；配合区卫健局在龙归镇、重阳镇幼儿园开设托班，充分利用空余资源招收2-3岁幼儿。
（十四）合同“一签了之”，履约责任监管缺失
36.针对校园安保工作监管不严问题。
一是每月组织保安公司召开工作会议，汇报校园安保工作情况。二是完善保安公司服务考评制度，提升安保人员上岗执勤业务能力。三是建立保安员心理健康评估测试制度，落实每年心理健康评估测试。
37.针对设备未经检测即交付使用问题。
一是完善阻尼器第三方检测并出具了报告。二是做好合同履约责任监管，并组织相关工作人员学习了《中华人民共和国民法典》—合同编。
（十五）财经制度执行不严
38.针对超标准支付专家劳务费问题。
一是已组织有关人员进行专题业务培训，认真学习项目管理以及各类业务知识。二是今后将严格按相关标准支付专家评审费用。
39.针对内部审计制度执行不到位问题。
印发《韶关市武江区教育系统学生资助政策落实情况专项审计调查工作方案》，组成内审工作领导小组到校进行内审，目前学校已根据审计反馈的信息进行了整改。
40.针对资产处置手续不完善的问题。
一是制定《武江区教师发展中心管理制度（试行）》，加强对功能场室及固定资产的管理。二是对局机关固定资产进行盘点，并张贴固定资产标签，明确使用人。
41.针对应收款项未及时清理问题。
指定专人负责，通过发送催收函、电话沟通、上门对接等多种方式，与相关债务单位积极联系。目前，相关公司已回复正在筹措资金，并表示将优先安排支付，下一步将持续跟进催收进度。严格执行财务管理制度，把往来款项的定期核对与清理作为一项常态化工作来抓，确保及时发现问题、及时处理。
42.针对专项资金支出进度缓慢问题。
由于区级财力有限，目前只能优先保障“三保”支出，导致专项资金支出缓慢。将进一步对接区财政局，加大对2024年专项资金支出力度。
第三方面问题，聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
（十六）“三重一大”制度执行不规范
43.针对党组织领导的校长负责制落实不够到位问题。
一是下发了落实“三重一大”制度的提醒函，督促各校加强学习《武江区中小学（幼儿园）关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度》；召开武江区教育系统培训班，明确相关要求。二是已完善“三重一大”报备表和汇总表，要求各校严格落实事前报备。三是通过实地检查、调阅资料等方式对部分学校落实“三重一大”制度情况进行抽查，对发现问题已落实整改。
44.针对先实施再上会问题。
一是已组织开展学习“三重一大”制度相关规定。二是严格按照要求，在会议作出决议后，按照分工，明确实施的部门和负责人，及时组织实施。
45.针对通报式上会，缺少讨论及表决问题。
一是督促加强“三重一大”制度的学习，明确对上会议题充分研究讨论，对议题要有明确的表态，已组织人员开展专题培训。二是已严格按照“三重一大”制度相关规定，议题由提出人员或有关人员全面、客观、真实地汇报议题的有关情况，决定事项时，先讨论再进行表决。
（十七）干部队伍建设存在短板
46.针对混编混岗、职位空缺现象突出问题。
一是2025年3月提拔了德体卫艺股股长。二是在2025年10月开展了教研员选聘工作。
47.针对教师队伍人员配备不足问题。
开展中小学（幼儿园）教师招聘，目前已完成中小学的公开招聘、公开选聘和幼儿园的园长选聘工作。
48.针对部分学科教师紧缺问题。
一是已为2所学校招聘心理健康教师，今后将逐年为中小学校配齐专职心理健康教师。二是2026年的教师招聘中拟设置劳动和综合实践专业教师相关岗位。
49.针对跨学科教学问题。
已于2025年5月下发整改通知，督促各学校有计划地调整跨学科教学的教师岗位，同时对新招聘的道德与法治、心理健康等专任教师要求做到专职专任。
（十八）师德师风建设工作抓而不实
50.针对总结报告敷衍了事问题。
一是已对发现存在不实表述的留存报告立即进行了修正。二是开展了公文写作能力培训，进一步提升机关干部公文写作能力。
51.针对师德师风专项工作开展不扎实问题。
一是下发《关于开展中小学幼儿园师德师风建设等工作专项督导的通知》，在2025年3-6月开展师德师风建设等工作的专项督导。二是强化警示教育，印发了典型案例下发至各学校党（总）支部。
（十九）选人用人程序不规范
52.针对归档工作不严谨问题。
一是组织相关人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《韶关市武江区股级干部选拔任用备案制度》，印发《武江区中小学校中层干部选拔任用备案及聘用管理制度（2025年修订版）》。二是根据干部选拔任用程序制定了股级干部提升、职级晋升相关工作模板，完善了归档资料目录。三是对2021年6月推荐中层干部的归档资料重新整理归档。
53.针对程序不规范问题。
一是组织全区各中小学负责人事的校级领导及中层干部参加干部提拔工作培训。二是印发《武江区中小学校中层干部选拔任用备案及聘用管理制度（2025年修订版）》，并完善相关工作模板。
第四方面问题，聚焦巡察整改和成果运用方面
（二十）巡察整改不到位
54.针对上一轮巡察指出区教育局工程项目未及时验收结算，本轮巡察发现同样的问题仍然存在问题。
一是区教师发展中心建设项目一期于2024年9月完成结算工作。二是因武江一小工程变更存在较多需协调事项，我局多次组织相关参建单位研究武江小学建设项目结算工作事宜。现已完成初审工作。三是已完成东岗小学扩建项目结算资料的送审。
第五方面问题，纪工委监督职能履行方面
55.针对重复信访举报处置不力问题。
一是已追究涉事教师相关责任，并给予相应处分决定。二是通过征求相关单位意见并落实好相关工作，我局已于2025年5月回复信访人。
56.针对提醒谈话工作流于形式问题。
已规范做好提醒谈话工作，明确谈话时要根据不同的谈话对象，做好差异化谈话。
三、下一步工作打算
（一）强化思想建设，增强政治自觉。严格落实“第一议题”制度，抓好班子成员和区属各学校、幼儿园主要负责同志等“关键少数”的政治理论学习，切实强化抓好整改落实的政治担当和政治自觉。加强警示教育和组织开展各类业务知识培训，提升区教育系统干部职工的党风廉政意识和工作业务水平。
（二）从严从实从细，巩固整改成效。坚持目标不变、力度不减、尺度不松，将整改工作融入并落实到日常工作中，实现整改不断线，不断巩固拓展巡察整改成果。对已经完成整改的问题要坚持“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对已经整改完成但需要长期坚持的问题，做到思想不放松、时刻反省，适时自查；对需要较长时间整改的问题，进一步加大协调推进力度，扎实推进，确保整改落实到位。
（三）坚持标本兼治，着力建设长效机制。把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来，综合运用巡察整改成果，通过健全完善体制机制将巡察整改措施制度化、长效化，把巡察整改中形成的好经验、好做法总结升华为制度。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：8153378；邮政信箱：韶关市武江区建设路29号武江区科创园E栋二楼209办公室，邮政编码：512000；电子邮箱：sgwjedu_rsg2022@163.com。
中共韶关市武江区教育局党组
2025年12月15日
