武江区住建局2020年度法治政府建设情况报告
我局在区委、区政府的领导下,全面落实依法行政工作的各项目标任务,着力提高区住建工作依法管理水平,严格做到有法必依、违法必究。将我局法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
1.加强队伍建设。机构改革前,我局并无执法职能,19年机构改革后,我局加挂水务局牌子,新增2名执法人员,我局积极组织有执法资格的干部职工参加了广东省行政执法人员综合法律知识考试,2020年,我局有六名同志高分通过,具备了申领行政执法证件的资格,有助于完善我局执法人员的执法主体资格,进一步规范行政执法行为规范。
2.积极开展“12·4"国家宪法日暨全国法制宣传日活动。我局借助河长办、人防、扫黑除恶等各类宣传活动,开展集中宣传在办公楼前悬挂法制宣传标语,根据全区的统一安排,在指定的地方,统一集中开展法律宣传、咨询服务活动现场通过展板、悬挂横幅、发放宣传资料等方式,向过往群众宣传关于宪法、安全生产法、职业病防治法等法律法规知识,进一步提高广大群众对宪法、安全生产相关法律的认识,增强广大群众遵法守法和依法办事的意识,五年来累计开展宣传活动10余次。
3.全面开展专项检查。扎实开展房屋建筑工程质量安全生产监督管理工作。以保障性住房、建筑节能工程和大型公共建设项目工程质量为重点,推进工程质量的整体提高,采取以重点督查、专项督查、催办督查相结合的方法,通过落实质量终身负责制,强化工程质量管理。安全生产监管责任层级监督与重点地区监督检查、安全生产形势分析和预警制度,完善安全管理监管体系,开展安全生产专项整治活动,全面推进安全质量标准化工作。2016年至今累计开展安全生产专项检查214余次。
二、工作措施
1.加强领导,健全组织机构。我局领导班子高度重视法治建设工作,定期召开班子会议,组织全体干部职工认真学习习近平总书记在全面依法治国委员会议上重要讲话精神,在保证机构、人员、经费落实的基础上,悉心制定方案,周密部署落实。各股室分工负责、通力合作、加强协调,共同做好全局依法行政工作,推动全局法治建设新局面的形成。
2.干部职工主动学法。开展行政执法工作,完成执法任务,执法主体除了要掌握自身业务知识以外,还要熟悉其他各种法律知识。我局高度重视干部职工的学法用法情况,要求全体干部职工和其他工作人员关注了“韶司在线”、“韶关发布”等学法微信公众号和平台,点击学习各种普法文章,并定期通报学习积分情况,对学习不够积极主动的同志在全局范围内通报批评。并将“韶司在线”、“韶关发布”学习成绩纳入个人年度绩效考核。
3.日常工作开展中积极普法。我局建管股、人防股、交通运输股、水政监察大队等股室在日常行政检查河行政执法当中,积极向企业单位、个人宣讲普及法律。建管股在施工工地向企业和工人宣讲《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》,普及施工安全知识和建筑工人的劳动权利义务。区水政监察大队则依法打击各类非法盗采河砂和运输无合法来源证明河砂案件,对违法企业或当事人进行普法教育,宣讲《广东省河道采砂管理条例》,《中华人民共和国防洪法》等有关法律,让违法当事人认识到错误,并且和当地镇政府、村委会的协同一致,采取有效措施,提高当地村民守法意识,规范自用砂申请和使用的行为。在行政案件转刑事案件的工作中,区水政监察大队对达到刑事立案标准的案件在武江区检察院的“两案衔接”程序监督之下依法移交给公安机关进一步的处理。
4.加强完善“双随机、一公开”工作。我局积极开展行政执法结果公开公示工作,想方设法拓宽公示渠道,及时完善行政执法信息公布。执法过程当中,直接向当事人当面告知行政执法结果,同时将有关结果或文书送达,并签字打指模。如在查处邱某辉等人非法盗采河砂案。同时通过简报、通报公开。如在打击非法盗采和运输河砂案件的有关处罚结果编辑成简报的形式,发布在武江区河长制工作简报,同时报送给武江区扫黑除恶办公室。
三、存在问题
我局的法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,如经费不足,人员不足;下一步,我局将继续加大依法行政工作,进一步创新思路,狠抓关键举措,扎扎实实做好各项工作。
四、下一步工作措施
1.加强教育,健全学法制度。领导干部带头学法,增强依法行政、依法办事意识,自觉运用法律手段解决各类矛盾和问题,建立健全专题法制学习制度,制定年度学法计划和组织实施计划。
2.加大力度,提高依法行政水平。在施工安全等方面要加大监督检查力度,发现违法违规行为,该责任整改要责令整改,做到违法必究,切实维护法律法规严肃性和权威性,营造良好建筑市场环境,同时,要正确处理严格行政于热情服务的关系,要在严格行政前提下搞好热情服务,积极主动帮助企业解决困难,在依法行政时要充分听取当事人的意见,促进建筑企业健康发展。
3.严肃查处,强化责任追究。要切实加强队伍建设,切实加强行业监督,进行定期或不定期的督查检查、考评,对监管不到位的问题追究相关责任人的责任,杜绝玩忽职守等失职、渎职行为发生,不断建立健全制度,用制度管人管事,进一步规范权力运行。
韶关市武江区住房和城乡建设局
2021年1月5日