2023年9月12日，韶关市武江区人民政府印发了《韶关市武江区第三产业发展第十四个五年规划》（韶武府办〔2023〕12号）（以下简称《第三产业“十四五”规划》）。现将《第三产业“十四五”规划》出台背景、主要内容等解读如下：

　  　一、《第三产业“十四五”规划》出台背景

　  　“十四五”时期，是我国由全面建设小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期，更是武江以新发展理念引领高质量发展、着力建设生态品质中心城区、在城乡融合高质量发展上走在北部生态发展区前列的重要时期。按照区委、区政府的总体部署，紧紧围绕建设生态品质中心城区、在城乡融合高质量发展上走在北部生态发展区前列的总目标，加快我区第三产业发展建设,推动我区经济高质量发展，根据《武江区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》有关服务业工作的总体部署和要求，由区工信局起草编制了《第三产业“十四五”规划》，推动武江区第三产业有序建设发展。

　　  二、《第三产业“十四五”规划》主要内容

　  　《第三产业“十四五”规划》分5个部分。

　  　第一部分为发展基础与环境，分二节，主要明确了当前武江区第三产业发展的现实基础以及发展环境。第一节主要内容是总结武江区“十三五”时期第三产业发展基础，产业结构进一步优化，第三产业的规模总量不断扩大、发展质量不断提升、对经济的贡献不断增强，呈现出内部结构逐步改善、服务功能不断趋强、业态日益多样的趋势，为“十四五”时期高质量发展打下了坚实的基础。第二节主要内容是分析武江区“十四五”时期第三产业面临的发展环境，对国际、国内、省内及武江区自身发展面临的新机遇、新挑战作出了分析，综合研判认为“十四五”时期进一步激发消费潜力，改善消费环境，发展消费新业态新模式，有利于我区充分发挥商贸集聚中心比较优势，加快现代服务业发展，着力发展夜间经济等。龙归城乡融合产业园、武江科创园、武江现代农业产业园等经济发展平台的打造，为武江今后第三产业加快发展提供了发展空间、注入了新的能量。

　  　第二部分为总体要求，主要明确了《第三产业“十四五”规划》的指导思想、发展原则与“十四五”末预计实现的目标。

　  　其发展原则是“坚持创新驱动，跨界融合”“坚持集约高效，集聚发展”“坚持开放合作，相互促进”。

　　  发展目标如下：

　　  规模和质量明显提升。到2025年，全区第三产业增加值预计年均增长6%以上，多元化的服务业态持续向好。社会消费品零售总额预计达到93.25亿元，年均增长6%。

　  　产业体系逐步完备。到2025年，生产性服务业和生活性服务业协调发展，生产性服务业规模质量显著提升，生活性服务业规模持续扩大，新业态、新模式不断涌现，生活性服务基础设施进一步完善，消费升级取得巨大进展，消费环境明显改善，质量治理体系不断健全，服务质量和服务品牌大幅提升。做精做细现代商贸流通、旅游休闲、健康养老、居民和家庭服务、教育培训、体育锻炼等生活性服务业。

　  　产业布局更加合理。到2025年，基本形成结构合理，功能突出、产业集聚、错位互补、协同发展的服务业布局体系。以多功能城市综合体、混合形态商业综合体为重点，构建老城新的中心商圈，建成老城区商贸业新名片。打造形成奥园沿江经济带、西河老城区商圈、芙蓉北路商业综合体、芙蓉新城新业态商圈、孟洲坝夜间特色经济、武江科创园特色园区等新集群。

　　  第三部分为发展重点，分为5节。第一节是着力发展商贸服务、餐饮娱乐、楼宇经济等都市型产业，提升商贸服务综合体、高端购物商城、星级酒店、酒楼饭店等商业网点服务水平，构建服务功能完备、内涵丰富、消费层次分明的商贸服务市场。主要推动商贸流通业转型升级及提升住宿餐饮零售服务水平。第二节是加快发展电商物流服务业，主要是推动商业模式创新，加快发展电子商务，推动发展以满足城市商贸配送为主的物流园区，培育发展物流新业态。第三节是积极发展金融和总部服务业，主要是发展金融服务业，培育总部经济及楼宇经济。第四节是特色发展文化科技服务业，着力提升文化服务内涵和品质，促进文化创意产业繁荣发展，强化企业技术创新主体地位，做大做强科技成果转化、技术转移、知识产权运营交易。第五节是提升发展居民和家庭服务，健全城乡居民家庭服务体系，推动居民家庭服务市场多层次、多形式发展，在供给规模和服务质量方面基本满足居民生活性服务需求。

　　  第四部分为主要任务，主要明确了具体工作措施,分5节。第一节是促进商贸服务业集聚发展，主要是打造商业服务业新集聚区及规划建设新型消费网络节点。第二节是鼓励发展新模式新业态，主要是培育壮大各类消费新业态新模式，加快培育新型消费，积极拓展新兴服务领域。第三节是积极扩大消费需求，着力扩大居民消费，培育新的消费热点，积极发展户外经济、夜间经济、体验经济，启动文化旅游夜经济，扩大农村消费。第四节是推动文旅融合发展，主要是加快旅游资源利用和打造旅游精品线路。第五节是支持培育优势企业，主要是培育现代服务业龙头企业及现代服务业品牌。

　  　第五部分为保障措施，主要明确了组织领导、优化发展环境、扩大开放合作、注重宣传引导等4个方面的具体措施。

韶关市武江区第三产业发展第十四个五年规划.docx.docx