一、《韶关市武江区人民政府关于有条件开放商业外摆促销活动的通告》制定背景
开放商业外摆促销活动是响应《提振消费专项行动方案》激发消费活力的重要举措。为激发市场活力,释放消费潜力,推动经济高质量发展,结合我区实际,特制定《韶关市武江区人民政府关于有条件开放商业外摆促销活动的通告》。
二、制定依据
(一)《城市市容和环境卫生管理条例》
(二)《提振消费专项行动方案》
(三)《韶关市武江区人民政府关于下放行政权力和公共服务事项(第一批)公告(韶武府〔2020〕13号)》
三、主要内容
《韶关市武江区人民政府关于有条件开放商业外摆促销活动的通告》全文共四部分。
第一部分为支持范围。主要明确了适用范围是武江区域的大型商业综合体、有固定经营场所且证照齐全的临街商铺。区域要求是大型商业综合体不得超过红线范围,有固定经营场所且证照齐全的临街商铺外摆区域不得超过建筑滴水线。同时需符合城市管理、消防安全等相关规定,不得占用盲道、消防通道、公共停车位等。
第二部分为申请流程。主要明确了办理商业外摆促销须提交的资料及程序。申请需提交(1)经营主体资质证明(大型商业综合体提供产权证明、有固定经营场所且证照齐全的临街商铺提供营业执照);(2)外摆活动方案(含区域范围图、外摆时间、安全保障措施等);(3)安全承诺书(承诺遵守相关规定,维护市容秩序)。中心城区(新华街道、惠民街道、西河镇、西联镇)向区城管部门申请;江湾镇、重阳镇、龙归镇向属地镇街申请,自受理申请之日起3个工作日内完成审核,符合条件的予以批准并公示。
第三部分为管理要求。主要明确了经营者的义务以及违规处罚措施。经营者一是要规范经营,外摆商品需摆放整齐,不得影响行人通行;禁止使用高音喇叭、散发传单等扰民行为;二是要环境维护,负责外摆区域清洁卫生,每日收市后及时清理;配合城管部门开展日常检查。对违反规定的,责令整改;拒不整改的,取消外摆资格并依法处罚。
第四部分为实施时间。主要明确了通告自2025年5月1日起施行。
四、政策解读途径
在文件印发后10个工作日内,将在武江区政府门户网站全文刊登该规范性文件及政策解读。
关于有条件开放商业外摆促销活动的通告(韶武府规〔2025〕2号)