建置沿革

【简述】武江境内于汉武帝元鼎六年（前111）设曲江县，隶属桂阳郡。西汉末年改称南平郡，东汉初复称桂阳郡。三国吴甘露元年（265），设始兴郡，属荆州。西晋太康元年（280）三月，武帝平吴，始兴郡移属广州。曲江县治从莲花山迁往安聂邑（今西河），西河成为曲江县政治、经济、文化中心。东晋末（419），县治迁往官滩。南北朝梁元帝承圣年间（552—555），于始兴郡置东衡州，州治在曲江，州、县治所迁西河。隋开皇九年（589），改东衡州为韶州，州、县治所迁莲花山。开皇十一年，曲江县并属广州。唐武德初年（618），曲江县治再迁西河。武德四年广州之曲江置番州，不久更名东衡州。唐贞观前期（627—633），改东衡州为韶州。五代时期，后梁乾化元年（911），州、县治迁往中洲（今市区小岛）。此后至民国期间，先后隶属岭南东道韶州、广南东路韶州、海北广东道韶州路江西行省广东道韶州路、广东布政司韶州府、北江行政区、第二行政区和第三行政区。

   1949年10月7日，武江全境解放，武江为曲江县的一部分。初期先后属曲江县、韶关镇。1951年6月，恢复韶关市建置，隶属韶关市管辖。1952年设立西河街道，1956年并入和平街道。1959—1971年13年间，武江境内为韶关市郊区（中途曾撤销）和韶关市区划分东河、西河等6个区的一部分，其中1961—1971年武江境内设立（含合并和分设）有西河街道，环市、芙蓉（又称西联）公社。1966—1971年“文化大革命”期间，各街道和公社均成立过革命领导小组或革命委员会。1975年成立武江区。1976年3月，撤销武江区，恢复韶关市郊区，辖环市、芙蓉、北郊等公社（区），管理农村农业工作。1984年9月28日，撤销韶关市郊区和武江区，组建市辖县级武江区，辖西河、芙蓉、新华3个街道和河西、马停脚、黄田坝、白芒、下坑、田心、沐溪、阳山、甘棠、西联、芙蓉、黄塱、车头13个乡、两个场（塘湾良种场、山蕉农场）。武江区因珠江水系北江上游武江流经境内而得名，另因地域处于武江（河）以西，故又俗称“西河”。

自然地理

【位置 范围 面积】武江区位于广东省北部，韶关市境内的武 江、北江河以西。坐标北纬24°42′00″—24°48′00″，东经113°06′00″—113°34′00″。东与浈江区隔河相望，南与曲江区白土镇接壤，西与乳源瑶族自治县大布、东坪、乳城、一六镇毗邻，北与乳源桂头镇相连。辖区总面积677.85平方千米。

【地质　地貌】武江区域内的地质地层属于沉积岩地层为主。受粤北“山”字形地质构造的影响，区内褶皱和断裂极其发育，褶皱主要由古生代地层形成紧密式之背斜核部，以北北东向构造为主，次级构造亦较为发育。褶皱构造有北部的大岗头向斜，中部的天子岭背斜和南部的芙蓉山向斜。均为断褶带内曲江复向斜的次褶皱带。地貌以丘陵地带和冲积小平原及高山奇峰为主。区境地势北高南低，西高东低，海拔多在55—200米，坡度约30度左右。江湾镇境内的大东山主峰海拔1390米，是武江区最高山峰；依次有江湾镇枫岭头海拔1100米，龙归镇凤田黄茂堂海拔941米，西河镇境内的圆子背肩山海拔1125.5米、大岗山海拔406米、天子岭海拔357米、芙蓉山海拔282米。最低武江河河床处海拔55米。

【地形面积】武江区地处南岭山脉南麓的盆地之中，其地形犹如一只卧狮，东西长、南北窄成不规则多边形。区境东起市区武江河中心，西至江湾镇武洞、白石村，长56.75千米，南至曲江交界的圆子背肩山，北至重阳镇大夫前村，宽17.8千米。

【河流】武江区主要河流有武江、北江、南水河、重阳河、锅溪河、韶西水、沐溪水、芙蓉水、沙山水。其中武江历史上曾称虎溪、武溪，发源于湖南省临武县三峰岭，途经坪石、乐昌、桂头，由浈江区犁市镇上朗流入该区重阳 镇水口村，至北江桥下与浈江河汇合成北江河。武江河全长260千米，河床坡降0.906‰，在该区河段约16千米，河面宽150—200米，为Ⅶ级航道，境内河段通航能力为300吨级船舶。含武江在内的韶关市区最高洪水位57.21米，最大洪流量9460立方米/秒，发生于1994年6月18日。最低水位0.7—1米，枯水流量12.3立方米/秒，发生于1966年9月24日。北江河古称“溱水”“肆水”“始兴大江”，发源于江西省信丰县石碣大茅山和湖南省临武县三峰岭，上游分别称“浈江”“武江”。北江流至佛山市三水区思贤滘与西江汇合，全长468千米，河床坡降0.398‰，多年平均流量1080立方米/秒。北江流经武江区西河、西联境内约12千米。河面宽150—350米，可通航为Ⅶ级航道，通航能力为300吨级船舶。西联镇下胡村、赤水村有煤运码头常年水运，可直抵珠江三角洲及连接西江水道。

【气候与灾害】武江区地处北回归线以北，属亚热带气候为主的湿润性季风气候，日照充足，雨量充沛，冬季多干冷的偏北风，夏季多偏南的暖湿气候。年平均气温20.3℃（其中年平均最高气温25.4℃、最低气温16.8℃），年平均湿度为52％，年平均日照时数1858小时，年太阳总辐射111.5千卡/平方厘米，年平均雨量为1537.4毫米。入汛期为每年4月中旬至7月下旬。春季冷暖季风交替繁，多为低温阴雨天气，日照最少；夏季火热酷暑，雨量多且集中；秋季秋高气爽，昼夜温差大，降水量少；冬季雨量减少，天气寒冷，年无霜冻期305天。2005年秋旱严重；2006年7月15日，遭百年一遇的洪灾；2008年1月，遭遇80年一遇的雨雪水灾；2013年5月16日、8月15日，武江大部地区遭遇重大洪涝灾害。

【土地资源】武江区耕地面积6826.35公顷（水田3987.84公顷，旱地2342.85公顷，水浇地495.66公顷），园地641.91公顷，林地48693.07公顷，草地1581.99公顷，城镇村及工矿用地5281.19公顷，交通运输用地958.9公顷，水域及水利设施用地2898.35公顷，其他土地896.05公顷（设施农用地102.19公顷，田坎283.55公顷，裸地510.31公顷），森林蓄积量382.54万立方米，森林覆盖率70.24%。

【矿产资源】辖区矿产资源较为丰富，但储量较少，共生、伴生矿较多。主要有煤矿、铁矿、铅锌矿、锡矿、钨矿、金矿、银矿、石灰石、高岭土、萤石矿等。铅锌矿（小型）主要分布在重阳镇；石灰石储量丰富，品质好，主要分布在西联镇、龙归镇、西河镇。萤石矿主要分布在龙归镇续源、江湾镇架锦坑。陶瓷矿（高岭土）主要分布在重阳镇、龙归镇。煤炭矿区有芙蓉山、田心、车角岭煤区（已停采）。

【动植物资源】武江区内野生动物种类繁多，主要分布于山区和丘陵地带，体形较大的野兽多栖息在西北山区，一般兽类出没于平川、丘陵。主要野生动物有：哺乳类、鸟类、鱼类、甲壳类、两栖、爬行类、昆虫类等。主要野生植物有：维管束植物2349种，分隶207科877属。水果类38种、野生药用植物135种。内陆水域中常见的浮游生物共14门120多属。

　　武江丝茅姜是广东省韶关市武江区著名的农副产品之一，种植历史悠久，据光绪年间编写的《曲江乡土志》记载，当时武江区已经开始种植丝茅姜。武江区地处北回归线以北中亚热带中部地区，属于亚热带季风气候。年平均气温20.3℃，年平均日照时数为1858小时，年平均雨量为1537.4毫米，无霜冻期305天，光、热、水资源较为丰富，丘陵、平原交错，山峦叠起，山间多封闭洼地、暗河，溶洞较多，优越的自然环境为武江丝茅姜提供了有利条件。武江丝茅姜以“香”“辣”“渣少”闻名省内外，含有挥发性精油及辛味油，对身体非常有好处。

【旅游资源】武江区是粤北古邑，韶关博物馆珍藏有武江境内出土的汉代、三国、西晋、东晋文物。人文景观主要有唐朝宰相张九龄家族墓、宋朝尚书余靖墓和蓉山古刹。有南昌起义军朱德部队旧址、八路军驻韶关办事处旧址、抗战时期中共广东省委遗址、青水塘和李子园炮楼等24处革命遗址。自然景观有广东韶关芙蓉山国家矿山公园、芙蓉山公园、芙蓉仙洞、沐溪水库、石背窝水库和江湾温泉等。辖区内有不可移动文物167处。有市属韶州宾馆和流花宾馆、湖心宾馆、倚山宾馆等一批民营涉外旅游宾馆。沐溪水库湖水碧绿，蔚为壮观，泛舟遨游，闲来垂钓，别有一番诗情画意，是市民郊游的好去处。此处集会所、饮食、住宿、观光、游乐于一体的多项旅游设施，成为郊游的新亮点。

人口　　语言

【总人口】2022年末，全区户籍总人口30.69万人。其中：城镇人口24.56 万人，户籍人口城镇化率80.0%；乡村人口6.13 万人；男性15.20万人，女性15.49万人。年末全区常住人口 38.44万人。其中城镇常住人口32.97万人，比上年末增加0.69 万人，常住人口城镇化率85.76%；乡村常住人口5.47万人。年末全区常住出生人口2761人，人口出生率8.74‰；死亡人口1996人，人口死亡率 6.32‰；自然增长人口765人，人口自然增长率2.42‰。

【语言】武江区方言复杂，有粤语、客家话、虱婆声、连滩话、船民话、瑶族勉语等方言。还有潮汕、清远、河源、梅州、湖南、四川、河南等地方言。粤语区域面积、人口均占全区的绝大部分，城乡流行。客家方言主要分布在龙归等5个镇的大部分地区。虱婆声主要分布在重阳、西联镇大部分农村、龙归镇后坪村和西河镇向阳、村头、大村等。连滩话主要分布在西河镇什石园下坝村、黄塱中坝村。江湾镇瑶族村村民讲瑶族勉语。

行政区域

　　 武江区地处广东省北部，南岭山脉南麓。东以武江、北江为界，东与浈江区隔河相望，南与曲江区白土镇接壤，西与乳源瑶族自治县相连，北与浈江区的犁市镇相邻。辖新华、惠民2个街道和西河镇、西联镇、龙归镇、江湾镇、重阳镇5个乡镇，共40个社区、49个行政村；其中西河镇辖有13个行政村1个社区，西联镇辖有7个行政村5个社区，龙归镇辖有15个行政村1个社区。江湾镇辖有6个行政村1个社区，重阳镇辖有8个行政村1个社区，惠民街道辖有14个社区，新华街道辖有17个社区。

民族·宗教

【民族】武江区居民以汉族为主，少数民族31个，超过100人的少数民族有5个，主要有瑶族、壮族、苗族、畲族、土家族，其中，瑶族人口最多，主要集中在江湾镇瑶族村。

【宗教】武江区宗教主要有佛教、基督教，依法正式登记宗教活动场所2个，分别为韶关市芙蓉禅寺、韶关市武江区基督教龙归聚会点，批准筹建的宗教场所1个，为九归禅寺。全区信仰宗教教徒约470人，约占全区户籍人口0.15%，其中佛教教徒约400人、基督教教徒约70人。全区有宗教教职人员9人，其中：佛教僧尼7人。

环境质量

　　 2022年，我区严查快处露天焚烧、道路扬尘等大气污染问题，完成裸露土地整治5.2万平方米，市政道路、国省道周边连接线硬化约5.38万平方米。空气环境指标优良达标率达94.2%，空气质量保持市辖三区最优。完成龙归水（二期）、南水河（二期）、北江（市区段）碧道建设16.2公里。完成北江流域、东冲河、沐溪河35个入河排污口整治。全区饮用水水源和地表水断面水质达标率均保持100%。深入开展土壤、固体废物污染防治，受污染耕地安全利用率达95.79%。大力推进山水林田湖草生态修复工程，完成生态修复项目4个，治理水土流失1.2平方公里。全面实施林长制，完成332亩高质量水源林和1100亩省级碳汇林抚育，全区森林火灾受害率控制在0.5‰以内。整改土地卫片违法图斑364亩。完善农村住房建设管理长效机制，“零容忍”查处乱占耕地建房行为。

【水环境】2022年，武江区4个地表水断面水质达标率100%，优良比率100%，十里亭市级饮用水水源水质达标率100%；武江区综合污染指数为3.2009，排名全市第3，改善率为4.45%，其中十里亭断面2.9627，龙归断面3.1421，武江桥断面3.2757，孟洲坝电站断面3.3985。

【大气环境】 2022年，武江区空气质量AQI优良达标率为94.2%（完成省下达94%指标任务），同比下降3.6个百分点。首要污染物以臭氧、PM10为主；环境空气中六项指标（PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧）平均浓度均达到国家二级标准要求；PM10同比下降12.2%，PM2.5同比下降8.3%，二氧化硫同比上升25%，二氧化氮同比下降21.4%，一氧化碳同比下降11.1%，臭氧同比上升9.3%；2022年空气综合指数为2.75，改善率为3.8%，区域空气质量为市辖三区最优。

【土壤环境】2022年，武江区受污染耕地安全利用率95.79%，全面完成了受污染耕地安全利用率稳定在90%以上的考核任务目标；重点建设用地安全利用率保持100%。

区内资源特点和人文自然景观

　　 区内动植物、矿产、水利和旅游资源丰富。各类动植物种类多、分布广;森林面积达79.22万亩，森林蓄积量382.54万立方米，森林覆盖率70.24%；铁、锑、石灰石、煤炭、莹石、其它稀有金属等矿产资源和水利资源蕴藏量高。风景名胜主要有芙蓉山国家矿山公园、蓉山古刹、唐丞相张九龄墓、宋代重臣余靖墓、仙桥古渡、沐溪水库、狮背窝水库、江湾温泉和江湾门洞等旅游景点。有南昌起义军朱德部队旧址、八路军驻韶办事处旧址、抗战时期中共广东省委遗址、李子园炮楼和重阳炮楼等24处革命遗址。

【景观】风景名胜主要有芙蓉山国家矿山公园、蓉山古刹、唐丞相张九龄墓、宋代重臣余靖墓、仙桥古渡、沐溪水库、狮背窝水库、江湾温泉、江湾门洞、黄沙坪公园、江湾生态休闲特色旅游小镇等旅游景点。有南昌起义军朱德部队旧址、八路军驻韶办事处旧址、抗战时期中共广东省委遗址、李子园炮楼和重阳炮楼等24处革命遗址。

经济水平

　　2022年全区生产总值306.866亿元（初步核算），同比下降0.3%。其中：第一产业增加值 86843万元，增长1.3%；第二产业增加值1227561万元，下降1.6%；第三产业增加值1754256万元，增长0.4%。全年人均地区生产总值80403元，下降 1.6%。三次产业结构由2021年的2.9:40.0:57.1调整为2.8:40.0:57.2。全年固定资产投资下降 35.3%。全年社会消费品零售总额780847万元，增长3.7%。全年全区居民人均可支配收入43305元，增长3.4%，其中城镇居民人均可支配收入46454 元，增长2.9%；农村居民人均可支配收入25175元，增长3.9%。全年外贸进出口总额65854.5万元，同比下降15.4%；其中：进口57082.4万元，下降 18.9%；出口8745.5万元，增长17.2%。全年地方一般公共预算收入37339万元，扣除增值税留抵退税因素后同比下降32.07%。

农业

　　2022年武江区农林牧渔业产值15.34亿元、增长2.7%。完成撂荒地复耕面积6494亩，土地流转2764.5亩。试点推广良种良法种植巨型稻、多年生水稻取得初步成效，粮食生产面积和总产量实现双增长，粮食安全得到有效保障。武江区现代农业产业园基础设施建设有序推进，成功创建蔬菜省级现代农业产业园，打造千亩蔬菜种植基地3个。新增11家新型农业经营主体、2个全国名特优新农产品。

工业

　　2022年面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，武江区全力打好稳增长组合拳，常态化开展暖企助企活动，推动各项助企纾困政策免申即享，为各类市场主体新增减税降费及退税缓税6.8亿元。全年新增“四上企业”40家；全区市场主体累计达2.8万家，全年新增4416家、增长17.35%。工业经济提质增效。全区规上工业增加值88.85亿元、增长1.0%，本区（不含新区）完成工业投资6.77亿元。新增高新技术企业22家。整区分布式光伏开发工作成效初显，完成投资1.47亿元，备案容量达7.65万千瓦。武江科创园青创中心建成运营，吸引45家企业入驻办公；园区全年创造税收2.1亿元。武江区城乡融合产业园主干道全线通车，厂房片区基础工程二期基本完成，成功推出工业项目用地450亩，引进年产值超亿元项目2个。 

商贸

　　  2022年全年社会消费品零售总额增长3.7%，位居全市第一。区财政安排200万元开展消费券发放活动；引导大型商超持续拓展线上业务，举办汽车展销、家电以旧换新等促消费系列活动，沐溪大道吸引落户汽车销售企业8家。群康路、沙洲尾片区等街区夜间经济持续活跃，成功打造孟洲坝“网红夜市”。建成粤北首个国际标准飞盘场，组织举办“草地音乐会”等多场大型文化文艺活动，“端午龙舟文化旅游节”活动盛况被中央、省级媒体报道；全年接待游客69.6万人次，旅游收入达12.14亿元。

城乡融合

   2022年，韶州体育中心完成建设；教育西路建成通车，改造提升芙蓉东路、工业路、新华南路等7条主次干道。有序推进80个老旧小区改造项目，已完工31个。完成7个背街小巷改造提升和5个“五小”项目^〔4〕建设。大力推进韶州文创园项目建设，盘活闲置资产打造成武江科普基地，建成“诗歌步道”，增设张九龄雕塑，推动韶州公园文化内涵和商业价值有机融合。强力推进精准拆违攻坚行动，全年拆除违法建筑13.73万平方米。积极推进智慧城市建设，完善信息共享机制，提高执法效率和城市管理水平。深入开展文明城市创建工作，大力整治“三线”“六乱”；持续做好垃圾分类，武江区餐厨垃圾资源化处理站建成运行。深入实施农村人居环境整治“打擂比武”^〔5〕，28个村获得“区农村人居环境整治示范村庄”称号、14个村获得“区农村人居环境整治优秀村庄”称号；创建美丽庭院、“四小园”小生态板块^〔6〕50个。扎实推进重阳镇“青林水岸·红色印记”、西河镇“什石园-糖寮”乡村振兴示范带建设，“西河-重阳”“龙归-江湾”精品线路新增黄塱沿河步道、湾仔古树公园等一批网红打卡点。完善镇村生活垃圾收运处理及农村长效保洁机制，农村生活垃圾收运体系100%全覆盖。完成24.25公里“四好农村路”、30.8公里美丽农村路建设，重阳水、新街水河道整治加固取得初步成效。

城乡建设

　　2022年，武江区完成韶州公园及芙蓉山公园路网建设。完成朝阳路等9条主次干道及背街小巷改造提升。完成13个老旧小区改造，涉及55栋居民楼改造，惠及1563户居民。建成10个停车场共增设849个停车位。建成5G基站299个。完成省道S520线、S246线重阳镇区段提升工程。完成四好农村路建设约32.5千米。创新方式“打擂比武”开展农村人居环境整治提升，撬动社会资金超2000万元。“龙归—江湾”乡村精品线路获评“广东美丽乡村精品线路”，江湾镇湖洋村获评广东省乡村振兴大擂台污水治理优秀村，重阳“生态体验+特色产业休闲线”入选韶关首批十大乡村旅游线路。

文化科技卫生

【文化】拥有文化馆、图书馆、博物馆和各乡镇、街道文化站。城乡全面开通闭路电视。群众性文化团体健全、活跃，其中武江区非遗区级项目向阳纸马舞、重阳江逗春牛，江湾市级项目涂氏水车技艺、红星村采茶剧团、腰鼓队、醒狮队等长年活跃于城乡群众文化活动与非遗演出，成为韶关市文化事业一大亮点。

【科技】武江区人民政府积极实施科技兴区战略，科技投入逐年增加，2022年，专利授权量795件（发明专利88件，实用新型667件，外观设计39件，PCT授权1件）。

【卫生】农村医疗保障体系进一步完善，各种医疗、保健设施完备。出台卫生提质与健康促进及人事薪酬管理制度等多项政策，基层医疗卫生服务水平得到进一步提升。

教育体育

【教育】2022年末，武江区有中等职业教育学校2所，在校学生3944人。普通中学学校14所，其中：初级中学6所，九年一贯制2所，完全中学5所，高级中学1所。中学招生数 9707人（初中 6098人，高中3609人）。年末小学学校26所，小学招生数6012人。年末幼儿园94所，幼儿园入园人数4322人。2012年3月，武江区率先在全市成功创建为“广东省教育强区”，并于同年9月成为全市首个省教育强镇（街）100%覆盖的省教育强区。2015年11月，武江区顺利通过“全国义务教育发展基本均衡区”国家督导验收。2017年7月，武江区率先在全市创建为“广东省推进教育现代化先进区”，并通过“广东省教育强区”复评。

【体育】近年来体育事业蓬勃发展，先后建成了各类体育公园，园内体育设施设备完善，区体育馆建成后承接了省、市、区的各项赛事比赛，辖区内建有多处全民健身广场（西郊全民健身广场，教育路全民健身广场、向阳小区全民健身广场等），提供市民开展各项丰富多彩的体育健身活动，营造全民健身的氛围。

交通通讯

【交通】武江区位于韶关市西部，交通便利，区位优势明显。位于武江区的武广高铁站，距离中心城区约16千米，使城区进入广州一小时经济圈。京港澳高速公路西联镇互通立交贯通四方。境内的高速公路有京港澳高速公路、乐广高速公路、韶关北环高速公路；国道有G240线（原省道S253线升级）、G323线；省道有S246线（原县道X322线升级）、S520线（原县道X318线升级）；县道有X313线、X314线，形成完善的城乡交通骨干网络。2020年，全区公路总里程729.71千米，其中：高速公路34千米，国道28千米，省道49千米，农村公路升省道46千米，县道24千米，乡道333千米，村道80千米，乡村小道135.71千米。全区公路密度为80千米/百平方千米。农村公路桥梁共计43座1498.3延米。

　　名 词 解 释

　　1.“六新”目标：建设生态环境优美、经济跨越发展、创新活力迸发、城乡融合发展、人民生活幸福、治理规范高效的新韶关。

　　2.“六化”举措：以非凡之举推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、资源资产价值化、改革攻坚系统化、国家治理体系和治理能力现代化。

　　3.“双化双融”：新型工业化、新型城镇化，产城融合、城乡融合。

　　4.“五小”项目：指小公园、小广场、小运动场、小停车场、小菜市场等建设项目。

　　5.农村人居环境整治“打擂比武”：武江区通过专班联动、资金撬动、擂台评比的方式，推进农村人居环境整治，建设宜居宜业美丽乡村的创新做法。

　　6.“四小园”小生态板块：指利用村头巷尾、房前屋后的闲置土地以及“三清三拆三整治”后的空闲土地，见缝插绿，种植蔬菜、瓜果、花草、树木等，而形成小菜园、小果园、小花园、小公园。

　　7.食品安全“两个责任”：食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任。

　　8.“三大战略”“六大行动”“三大提升”：指笃定实施生态立市、工业强市、县域富市“三大战略”，开展绿美韶关、产业攻坚、科教人才、营商环境优化、要素保障、资源盘活“六大行动”，推动基础设施水平、基层治理水平、民生事业水平“三大提升”。

　　9.工业地块“带方案出让”：指工业和仓储物流用地在土地出让前，做好规划设计方案，并将其植入招拍挂网上交易方案中，作为土地出让条件的一部分。企业竞得土地后，可直接申请核发《不动产权证》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。

　　10.“双变”：厂区变园区 产区变城区。

　　11.“三权促三变”：通过对农村各类产权进行确权、赋权、易权，促进资源变资产、资金变股金、农民变股东。

　　12.“无废城市”：指以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式，也是一种先进的城市管理理念。